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臺(tái)灣怎樣能同時(shí)走向大陸和世界?

2015年03月25日 09:00:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》25日發(fā)表為前“經(jīng)建會(huì)主委”尹啟銘的評(píng)論文章指出,全球化時(shí)代,世界各種力量互見消長(zhǎng),政治、軍事、經(jīng)濟(jì)格局從單極、雙極走向多極,軍事力量雖仍是關(guān)鍵因素,但經(jīng)濟(jì)、科技的角色越來(lái)越重。在此相互依存的世界,不再是一家獨(dú)大,強(qiáng)大如美國(guó)、中國(guó)大陸者,亦都必須建立多重合縱連橫的關(guān)系。至于強(qiáng)權(quán)之外的國(guó)家和地區(qū),也深知單靠例如美國(guó)支持已非安全和發(fā)展的保證,因此紛紛拓展與其他國(guó)家的合作關(guān)系,尤其是融入?yún)^(qū)域整合。文章摘編如下:

  本(3)月7日大陸商務(wù)部長(zhǎng)高虎城指出,將力爭(zhēng)于今年底前結(jié)束與東協(xié)自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RECP)兩大區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定的談判。至2014年底,大陸已簽署12項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定(FTA),正談判中尚有8項(xiàng)FTA。此外,大陸自去年積極推動(dòng)新絲綢之路,并推出種子基金,以之連接周邊國(guó)家大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。

  大陸是于2010年和東協(xié)10國(guó)展開全面自由貿(mào)易區(qū),雙方關(guān)系越趨緊密,近4年大陸皆是東協(xié)第一大貿(mào)易伙伴,占東協(xié)對(duì)外貿(mào)易15%。去年8月雙邊經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議,同意開始自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判,進(jìn)一步開放市場(chǎng),致力于更廣領(lǐng)域打造高階合作模式,共建21世紀(jì)海上絲綢之路是其重要內(nèi)容之一。

  有關(guān)新絲綢之路,右手是連接大陸和中亞的大陸經(jīng)濟(jì)帶(一帶),左手則是串接?xùn)|南亞、南亞、非洲的海上絲路(一路),其間由大陸成立種子基金,設(shè)置亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,連結(jié)大陸和周邊國(guó)家的大型基礎(chǔ)建設(shè),一方面為其外匯存底等閑置資金找到運(yùn)用出路,同時(shí)以計(jì)劃、資金作為經(jīng)貿(mào)整合的平臺(tái),提升大陸在區(qū)域的多元領(lǐng)導(dǎo)力。

  至于RECP,和跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)是當(dāng)前兩大超級(jí)FTA,各占全球經(jīng)濟(jì)總量的30%和39%、全球人口的49%和11%。大陸和美國(guó)在各自陣營(yíng)中,極力爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán),決定:可參與的成員、議程(agenda)、規(guī)則訂定等以建立其影響力;于RECP,大陸和其他成員的貿(mào)易額占了這些成員總貿(mào)易額的17%,其影響力在與日俱增。至于和這兩大陣營(yíng)的往來(lái),2013年RECP占臺(tái)灣出口的59%,TPP則占32%,相較之下,RECP對(duì)臺(tái)灣的影響或?qū)⒏哌^TPP。

  從最近大陸在區(qū)域整合的幾項(xiàng)作為,我們可以得到若干啟示,其一是大陸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中,扮演越來(lái)越具領(lǐng)導(dǎo)力的角色。其二,臺(tái)灣當(dāng)然是要將融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合列為優(yōu)先。第三、參與不同區(qū)域整合可能伴隨不同系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),因此必須多元化參與不同區(qū)域整合,藉以分散風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)累積本身影響力。第四,在融入?yún)^(qū)域整合時(shí),要運(yùn)用己身優(yōu)勢(shì),打造新的區(qū)域平臺(tái);例如香港,與大陸簽署CEPA之后,利用其建立一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)平臺(tái),吸引外國(guó)資金進(jìn)入大陸投資,同時(shí)協(xié)助大陸企業(yè)和資金經(jīng)由香港進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),香港成為區(qū)域的金融中心和跨國(guó)企業(yè)的區(qū)域總部。

  但是臺(tái)灣如何同時(shí)因應(yīng)大陸崛起及融入?yún)^(qū)域整合?民進(jìn)黨及其主席蔡英文說,要“從世界走向中國(guó)”、“與世界一起進(jìn)入中國(guó)”。事實(shí)是,大陸已經(jīng)走進(jìn)世界,世界也在走進(jìn)中國(guó)大陸,民進(jìn)黨卻仍停留在“逢中必反”,根本不走進(jìn)大陸,更走不進(jìn)世界。

  反觀兩岸完成ECFA簽署,雖僅是架構(gòu)性協(xié)議,但ECFA促進(jìn)兩岸和平穩(wěn)定是區(qū)域價(jià)值所在,馬當(dāng)局又接續(xù)和新加坡、新西蘭完成經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定,證實(shí)同時(shí)走向大陸和世界是確實(shí)可行。

  但是民進(jìn)黨卻擋住ECFA后續(xù)的服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議,臺(tái)灣對(duì)外洽簽FTA的行動(dòng)也幾全中斷,使臺(tái)灣又回到過去陷于被邊緣化的危機(jī)。全球化的腳步不會(huì)停滯,區(qū)域整合的趨勢(shì)未曾稍歇,同時(shí)走向大陸和世界是臺(tái)灣突圍而出唯一之道,在野黨再怎么蠻橫,也不應(yīng)該刨掉臺(tái)灣在艱困世局中賴以安身立命的根基。

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[責(zé)任編輯:李杰]

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