日前,臺當(dāng)局“行政院長”林全率多位“內(nèi)閣成員”與工商業(yè)界座談,據(jù)臺媒報道,業(yè)者在會中提出八項建言,僅獲一項明確答案,臺積電董事長張忠謀直言指出,臺當(dāng)局不要“盲目”追求分配與創(chuàng)新。臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論指出,林全“內(nèi)閣”有“財經(jīng)內(nèi)閣”之名;但在施政上,卻缺乏財經(jīng)面之施展,不能不說是一個尷尬的現(xiàn)象。社論直言,臺灣的生命力根源在經(jīng)濟,林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟,又更懂分配嗎?
社論摘編如下:
臺當(dāng)局“行政院長”林全率多位“內(nèi)閣成員”與工商業(yè)界座談,原為溝通意見,但雙方缺乏共同語言,互動不暢。業(yè)者在會中提出八項建言,僅獲一項明確答案,其余皆淪為經(jīng)濟理論與現(xiàn)實間高來高去的大哉問,雙方只能“盍各言爾志”。表面上看,林全“內(nèi)閣”有“財經(jīng)內(nèi)閣”之名;但在施政上,卻缺乏財經(jīng)面之施展,不能不說是一個尷尬的現(xiàn)象。
觀察企業(yè)界在會上的發(fā)言,可看出他們普遍感到焦慮,也難掩失望。前一天才在臺積電運動會上發(fā)出4.3億元(新臺幣,下同)“大紅包”給員工的張忠謀,這次在林全面前說了重話,要求當(dāng)局不要“盲目”追求分配與創(chuàng)新,憂慮之情溢于言表。其他,還有多位攔路申訴的企業(yè)家,卻無法獲得回應(yīng)。
蔡當(dāng)局上臺后,由于兩岸政策上的變化,先沖擊了陸客相關(guān)的觀光、游覽車、土特產(chǎn)等業(yè);影響雖眾,但多半僅及中小型企業(yè)。值得注意的是,五個月來當(dāng)局在勞工、電力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的各種作法,逐漸讓大型企業(yè)及科技大老感到不安,不知當(dāng)局將把臺灣經(jīng)濟帶向何方。這股彌漫在工商產(chǎn)業(yè)圈的不確定感,恐怕不是無病呻吟;至于臺灣能否平順渡過這次激烈轉(zhuǎn)型的陣痛,似乎仍看不清前方的路。
歸納日昨企業(yè)界在會中的建言,大略可分為幾點:第一,縣市政府利用地方自治法規(guī)對企業(yè)的干預(yù),有愈形嚴重的趨勢;第二,因非核、減碳、停機而影響供電,對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營是一大威脅;第三,當(dāng)局經(jīng)濟三主軸定調(diào)為創(chuàng)新、就業(yè)和分配,忽略了“成長”才是關(guān)鍵;第四,處理勞工休假議題,應(yīng)考慮企業(yè)承受力;第五,其他各種金融稅制、證券化、及股利所得分離課稅的檢討。
從上述建議看,撇開第五點是任何時期都有企業(yè)要求減稅的情況不談,其余四點都是蔡當(dāng)局上任后才發(fā)生的變化,因此備受關(guān)注。這些變化,包括非核減碳、重視分配和創(chuàng)新、勞資關(guān)系的再平衡等,主要是蔡英文基于不同的經(jīng)濟路線及社會理念而來,自有其理想性,很難一筆抹殺。如果民進黨真能透過精準而英明的決策,落實社會公平及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的理念,把臺灣帶向更均富的境界,當(dāng)然是令人期待的事。
問題是,我們并不是生在一個真空、無菌的世界,而是活在一個荊棘密布、充滿競爭的世界。蔡英文要改造臺灣,不能無視目前身所處的主客觀環(huán)境,必須審慎評估其間的變數(shù)和阻力,并設(shè)法突破障礙,找出實現(xiàn)之路。而目前看來,無論是在企業(yè)家或一般民眾眼中,蔡當(dāng)局的態(tài)度恐怕都太過樂觀,乃至一廂情愿;她的許多政策,似乎只訂得出目標,卻畫不出路線圖。舉例而言,臺當(dāng)局夸示發(fā)展綠能,卻無力面對缺電危機;奢談亞洲硅谷及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),卻停留在“蓋園區(qū)”的思維;連平抑蔬菜價格都反應(yīng)遲緩,且失業(yè)率不降反升,卻高談闊論分配正義;這些,都是目標和手段背離的例證。
企業(yè)界對臺灣發(fā)展前景的焦慮并非無的放矢,許多民眾其實也有同樣的憂心,只是內(nèi)容未盡相同。人們擔(dān)憂的,并非經(jīng)濟或營業(yè)成長的高低,而是臺當(dāng)局勾勒的臺灣愿景究竟有多少實現(xiàn)可能;主要理由是:一,蔡當(dāng)局上任至今,在整體施政上表現(xiàn)得相當(dāng)生澀,不時脫線;以這樣的團隊表現(xiàn),恐怕連維持穩(wěn)定發(fā)展都有困難,遑論大步跳躍向前。二,林全“內(nèi)閣”雖有財經(jīng)“內(nèi)閣”之名,卻因臺當(dāng)局應(yīng)對上的生疏屢屢陷于困境,且其團隊忙著推動臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的競選承諾,幾乎無暇潛心思考經(jīng)濟發(fā)展。三,目前林全的職位已汲汲不保,若偌大的預(yù)算和經(jīng)建基調(diào)都在他手中倉促定下,未來這些宏大的藍圖將何以為繼?
財經(jīng)“內(nèi)閣”和企業(yè)界沒有共同語言,不是人們關(guān)心的事;但臺灣的生命力根源在經(jīng)濟,大家想知道:林全真的比張忠謀更懂經(jīng)濟,又更懂分配嗎?
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