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臺媒:ECFA簽署屆滿7周年 蔡英文莫再輕忽之

2017年06月27日 09:53:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣《旺報》今日發(fā)表社論指出,F(xiàn)TA的失落,實是蔡當局對外經(jīng)貿(mào)政策層面的危機。ECFA簽署屆滿7周年的當頭,剛好碰上臺巴FTA的挫折,蔡當局實應(yīng)趁此反思,并回頭去推動ECFA,主要是加速進行相關(guān)“立法”及審查工作。先表現(xiàn)對ECFA的積極態(tài)度,才有條件要求陸方寬容臺灣對外簽署FTA之事。

  社論摘編如下:

  巴拿馬和臺灣“斷交”后,臺巴FTA(自由貿(mào)易協(xié)議)難保,臺灣多年來努力爭取對外簽署FTA,突破經(jīng)貿(mào)邊緣化困境的努力,因兩岸關(guān)系惡化遭致重大挫折。29日兩岸ECFA屆滿7年,面對經(jīng)貿(mào)邊緣化困境,蔡當局應(yīng)回頭關(guān)注ECFA,創(chuàng)造兩岸關(guān)系解套契機,否則,非但原有對外FTA將不保,新的FTA也不會再來。

  多年來臺灣逐步累積的相關(guān)成果,已因巴拿馬和大陸建交出現(xiàn)“破洞”。因為,臺巴之間原有的FTA,同時陷入岌岌可危的窘境。蔡當局相關(guān)主管官員在第一時間仍希望臺巴FTA繼續(xù)有效,但大陸搬出“一中原則”后,臺巴FTA兇多吉少。大陸外交部發(fā)言人指出,中國同巴拿馬建立了外交關(guān)系,在建交公報中,巴方承認一個中國原則,承諾不與臺灣方面發(fā)生任何形式的官方關(guān)系,進行任何形式的官方往來,巴方這個態(tài)度非常明確。言下之意,臺巴FTA已無存在基礎(chǔ)。

  由此看來,臺巴FTA的名義及其實質(zhì)內(nèi)容,很可能不久之后就會被巴方片面取消。到時雙方若還有經(jīng)貿(mào)合作的意愿及必要,也只能通過雙方民間白手套出面,另行洽談及訂定新的合作協(xié)議,惟其中能否納列互免關(guān)稅等制度性合作內(nèi)容,將是一大疑問。一旦此種內(nèi)容付諸闕如,就不再是FTA了。

  在這樣的邏輯下,設(shè)若未來其他中美洲友邦和臺灣“斷交”,則其原先和臺灣簽署的FTA也將蕩然無存。臺灣對外簽署的正式FTA,就這么幾個,未來逐一消失的風險實在不小。只有“臺星”(臺灣和新加坡)、“臺紐”(臺灣和新西蘭)“無邦交狀態(tài)下的準FTA”,因為當時陸方默許的特例,理當不受影響。

  總的來看,F(xiàn)TA的失落,實是蔡當局對外經(jīng)貿(mào)政策層面的危機。蔡當局若想打開這個困局,唯一的辦法,是盡心改善兩岸關(guān)系,緩和陸方的“擋路”壓力。而改善兩岸關(guān)系的第一步,不妨回頭重新關(guān)注ECFA(《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》),以向陸方釋出經(jīng)貿(mào)善意。其實,ECFA對臺灣很優(yōu)惠。兩岸雙方在2010年6月29日簽署ECFA文本的同時,陸方即給臺灣地區(qū)539項減免關(guān)稅的“早期收獲清單”,占臺灣地區(qū)當時對陸出口金額的16%。

  此外,ECFA也推動了兩岸企業(yè)緊密合作、互補互利,擴大了臺灣產(chǎn)品銷陸商機。可惜,2012年后全球經(jīng)濟成長趨緩,民眾感受臺灣經(jīng)濟并不好,馬當局未能讓民眾理解,沒有ECFA臺灣經(jīng)濟更壞,因而一般民意質(zhì)疑ECFA不實惠,另有政治目的。

  事實上,蔡當局上臺后仍在享受ECFA的“余熱”。今年前5個月,臺灣對大陸(含香港)出口金額高達484億美元,較去年同期大增16%,是增長最多的出口市場。此即ECFA早收清單及企業(yè)合作的效益,頗有助于蔡當局拼經(jīng)濟。

  但蔡當局對ECFA,卻冷對待。ECFA后續(xù)的“兩岸服貿(mào)協(xié)議”一直被臺灣“立法院”卡關(guān);蔡當局早已說要優(yōu)先“立法”訂定兩岸協(xié)議監(jiān)督條例,然后據(jù)此審查“兩岸服貿(mào)協(xié)議”,迄今只是說說,沒有實質(zhì)進展。

  ECFA簽署屆滿7周年的當頭,剛好碰上臺巴FTA的挫折,蔡當局實應(yīng)趁此反思,并回頭去推動ECFA,主要是加速進行相關(guān)“立法”及審查工作。先表現(xiàn)對ECFA的積極態(tài)度,才有條件要求陸方寬容臺灣對外簽署FTA之事。莫再輕忽之。

  

[責任編輯:王鑫]

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