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只重細枝末節(jié) 臺“教改”無大方向

2010年10月07日 10:18:00  來源:
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  “臺灣教育主管部門”日前召集各縣市教育局研商“國中”基測的模擬考考試時間,會中做出兩項決議,其一是“國一國二”不辦模擬考,其二是“國三”模擬考只能在周末或假日舉辦。消息傳出后,絕大多數(shù)的學(xué)生、家長、老師都有相當(dāng)?shù)姆磸。臺灣《聯(lián)合報》7日發(fā)表社論指出,“臺灣教育主管部門”的改革只局限于細枝末節(jié),缺少對于教育的大方向、大觀念、大原則,沒有一以貫之的教育理念。

  社論說,此次改革所引起的學(xué)生反彈,是因為周末考試侵犯到他們的休息時間。即使模擬考不是強迫參加,但就算有千百個不甘愿,多數(shù)學(xué)生也不敢不考;學(xué)生們放假被取消,當(dāng)然有權(quán)利抗議。家長反彈部分理由是干擾他們假日時間的安排!皣小鄙龑W(xué)競爭激烈,全家成員往往都是孩子們的陪讀者。一旦學(xué)生們假日也要大考,家長又怎么閑得下來?至于老師,他們當(dāng)然也要陪考生們度過假日,年輕未婚老師也許得犧牲約會時間,來配合“臺灣教育主管部門”莫名其妙的所謂“改革”。

  其實“臺灣教育主管部門”過去十幾年來的教改措施惹人厭,早已不是新聞。每一次的所謂變革,似乎在事前都沒有經(jīng)過縝密的思考、琢磨、討論、對話,往往是一群教育行政首長開個會就能倉促決定,然后就發(fā)布新聞稿,交由各級學(xué)校執(zhí)行。

  以此次模擬考為例,之所以要改在假日考,據(jù)說是認定模擬考不是“國中”教育的一部分,所以不能占用學(xué)期內(nèi)的時間。坦白說,單單是這個邏輯,我們就不能同意。依教育學(xué)理,所有的考試,其實都是教學(xué)績效的評量方式,讓學(xué)生與老師知道學(xué)習(xí)情況與教學(xué)缺失,以便檢討改進。從這個角度來看,誰說模擬考不是一種大規(guī)模的教學(xué)評量?誰說模擬考不能在周一至周五舉行?如果模擬考不屬于中學(xué)教育的一環(huán),“臺灣教育主管部門”又憑什么自認為是這件事的主管機關(guān)?憑什么召集會議?憑什么要各校依令辦理?

  再往深一層的角度來看,教改之所以討人厭,是因為其改變方向零碎而沒有整體感、片段局部卻又自我矛盾。以2006年、2009年、2010年等不斷改變的課綱為例,在中文的文言文比重、歷史地理的中國史地比重等方面,不知道已經(jīng)換過多少版本。這些變動背后有主政者意識形態(tài)的因素、有文學(xué)家古文與今文見解的歧異、更有課綱委員各人的偏好。在這些紛擾面向之外,所有考慮因素唯一缺漏的,就是教育的大方向、大觀念、大原則。正因為主管機關(guān)根本沒有一以貫之的教育理念,才會演變成頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亂象,以致當(dāng)局自我封閉在枝節(jié)問題中無法自拔。

  就“國中”基測問題而言,“臺灣教育部門”顯然將它視為一個“國中”升高中的篩選機制,而非正常的教學(xué)評量。但是我們的大問題是:為什么要對十四、十五歲的孩子做全臺灣的大規(guī)模的篩選?十四歲小孩心智、性向、生理都還未發(fā)展成熟,其所學(xué)課程又都是些基本知識,根本沒什么復(fù)雜性與變化性。也因為如此,才會將這些“國中”測驗以“基本”學(xué)力測驗名之。既謂之基本,卻硬要在十四歲的孩子分出個高下,有多少篩選的實質(zhì)意義?如果基測本身就已經(jīng)走偏了,那么為基測做準備的模擬考又焉有可能不偏?周末考或周日考其實是枝節(jié)的枝節(jié),但“臺灣教育部門”渾然不知根本問題之所在,就正好凸顯出枝節(jié)討論的諷刺性。

  坦白說,許多關(guān)心臺灣教育的人都相當(dāng)懷念鄭瑞城前部長。鄭部長或許不是一位“聽話”的部長,所以在若干議題上有與當(dāng)局相左的見解。但是至少鄭部長所設(shè)置的升學(xué)制度審議委員會,卻對基測學(xué)測等根本問題有深入的思考與規(guī)劃。部長更換一年了,在這一年之中吳部長對于高層所關(guān)心的邊緣教育議題(例如游泳池、陸生、大陸學(xué)歷)認真貫徹,但對于教育核心議題卻常有凸槌表現(xiàn)。據(jù)了解,除了基測模擬考時間之外,“臺灣教育主管部門”現(xiàn)在也研議基測考場是否開冷氣,以及冷氣間如何收費等問題。政策視野瑣細若此,模擬考考期變動的新聞,也就不足為奇了。唉,學(xué)生家長們,自求多福吧!


 

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[責(zé)任編輯:栗琰]

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