臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版今體發(fā)表社評說,扁當(dāng)局才是今日金融問題的根源,這句話可能說得重了一點(diǎn),因?yàn)橹魇抡呦裢跤衷@樣的人也有責(zé)任,不過,在責(zé)任的分?jǐn)偵,我們認(rèn)為當(dāng)局的責(zé)任還是最重。像王又曾這樣的人,如果不是當(dāng)局縱容,又怎么可能掏空資產(chǎn)于前,逍遙法外于后。
社評說,臺灣的金融機(jī)構(gòu)可分為三類,一是公營機(jī)構(gòu),二是半公半私機(jī)構(gòu),三是私營機(jī)構(gòu)。公營機(jī)構(gòu)是當(dāng)局擁有絕對多數(shù)股權(quán),員工屬于公務(wù)員的銀行,像臺灣銀行、合作金庫;半公半私的機(jī)構(gòu)是當(dāng)局擁有相對多數(shù)股份,仍有高度影響力的銀行,像華南銀行;最后則是私營機(jī)構(gòu),像新光金控、國泰金控等等。臺灣的金融活動(dòng)幾乎都是透過這些金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行,對社會(huì)與經(jīng)濟(jì)有很大的影響力,不論是過去的十信、中興,或者是今日的中華銀行,都可見其一斑。金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)絕大部份是存款人的存款,風(fēng)險(xiǎn)最終是由存款人承擔(dān),如果沒有當(dāng)局介入,必然會(huì)出現(xiàn)市場失靈的情況。從這個(gè)角度來看,當(dāng)局是管理金融機(jī)構(gòu)的必要,可是當(dāng)局一旦未盡職責(zé),管理不當(dāng),反而成了問題金融機(jī)構(gòu)的共犯。
今天的當(dāng)局,對前述三種金融機(jī)構(gòu)都有很大的權(quán)力,甚至于可說是生殺大權(quán)。對于公營行庫,當(dāng)局有人事權(quán),對于半公半私的金融機(jī)構(gòu),人事權(quán)與金融檢察權(quán)都可以運(yùn)用,對于私營機(jī)構(gòu),則有金融檢察權(quán)以及政策的特許權(quán)。我們可以舉一些例子來說明。合庫的前董事長陳沖,任內(nèi)作為有口皆碑,但仍因政治不正確被換下來。如果銀行的董事長與總經(jīng)理要講政治正確,請問他們?nèi)绾尉S持專業(yè)的判斷。以私營金融機(jī)構(gòu)為例,在中華開發(fā)的經(jīng)營權(quán)之爭上,各方都積極走官邸路線,爭取支持。由此不僅可見官邸的重要性,也可見當(dāng)局對于金融機(jī)構(gòu)的影響力。此外,“金管會(huì)”如果緊盯一家銀行,這家銀行想要有好的表現(xiàn),或爭取新的業(yè)務(wù),恐怕就要面臨很大的困難。從另一個(gè)角度來看,私營機(jī)構(gòu)如果對執(zhí)政當(dāng)局示好,即使有問題,也可以一拖再拖,甚至于得到協(xié)助,中華商銀行即是。
社評指出,說到這里,問題已點(diǎn)出來了。當(dāng)局的角色應(yīng)該是金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督者與管理者,但在民進(jìn)黨的操作下,當(dāng)局的角色已轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源的動(dòng)員者。換句話說,當(dāng)局這幾年來推動(dòng)金融改革,事實(shí)上不是要強(qiáng)化與改善臺灣金融機(jī)構(gòu)的管理以及提升金融機(jī)構(gòu)的競爭力,而是要擴(kuò)張民進(jìn)黨的金融版圖。就以“金管會(huì)”來說,這是一個(gè)在金檢一元化理念下新設(shè)立的金檢機(jī)構(gòu),但民進(jìn)黨所任命者,已有多位涉及貪瀆下臺。
當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局混淆自己角色之時(shí),金融機(jī)構(gòu)的問題焉有解決之日!公布呆帳賬戶根本無濟(jì)于事,因?yàn)檫會(huì)不斷出現(xiàn)新的呆帳大戶;今天就算抓到了王又曾,但第二個(gè)、第三個(gè)王又曾呢?現(xiàn)在蘇貞昌的作為,看起來好像要伸張公權(quán)力一樣,但實(shí)際上連治標(biāo)都談不上,只是針對個(gè)案而已,根本無助于當(dāng)前金融問題的解決。外行人看熱鬧,蘇貞昌自己外行不要緊,可不要把所有人都當(dāng)成門外漢了。
(驛雨冰)
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