民進黨“十年政綱”一出臺,輿論普遍認為這是“臺獨”主張的政策變種。華廣網(wǎng)今日刊載署名王猛的文章指出,民進黨應(yīng)該正視3年多以來兩岸關(guān)系發(fā)展的新狀況,即兩岸大交流大合作的現(xiàn)實、兩岸協(xié)商制度化的現(xiàn)實、島內(nèi)主流民意以及國際輿論認可的現(xiàn)實,這樣才能提出全面務(wù)實可行的兩岸政策。
文章摘編如下:
最近,民進黨2012候選人蔡英文提出了其“十年政綱”的兩岸相關(guān)政策,論述一出臺,輿論仍普遍認為這是民進黨和蔡英文“一邊一國”、“臺獨”主張的政策變種。筆者認為,民進黨要全面提出務(wù)實可行的兩岸政策,就必須面對3年多以來兩岸關(guān)系發(fā)展的新狀況、新現(xiàn)實,以此證明其具備處理兩岸關(guān)系的能力并爭取選民的認同。大體來講,民進黨在制定其兩岸政策時所面對的兩岸關(guān)系新現(xiàn)實包括以下4個方面。
首先,民進黨要面對兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的現(xiàn)實。在大陸改革開放以來,兩岸在經(jīng)貿(mào)、文化、教育等領(lǐng)域的交流合作以及雙方的人員往來都不斷向前發(fā)展,規(guī)模不斷擴大、層次不斷提高,而這種趨勢在2008年12月15日兩岸全面直接雙向“三通”正式開啟之后更是得到進一步增強。迄今為止,大陸已經(jīng)成為臺灣第一大貿(mào)易出口地、第二大貿(mào)易進口地和島外的最大生產(chǎn)基地,兩岸在經(jīng)濟上不僅存在著優(yōu)勢互補的特點,兩岸的經(jīng)貿(mào)合作還對兩岸尤其臺灣的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供巨大的機遇。兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)簽署之后,兩岸的經(jīng)濟合作有了制度保障,未來的兩岸經(jīng)濟合作將會更加規(guī)范和順暢。在人員往來方面,以2010年為例,兩岸人員往來達到創(chuàng)歷史的677萬人次,大陸居民赴臺灣旅游觀光達到163萬人次。民進黨要認識到,兩岸關(guān)系3年來所取得的成果都是建立在“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎(chǔ)之上的,若兩岸間沒有這一政治互信基礎(chǔ),也就沒有今日兩岸關(guān)系的豐碩成果。
其次,民進黨要面對兩岸“兩會”(;鶗c海協(xié)會)協(xié)商制度化的現(xiàn)實。3年來,海協(xié)會與;鶗凇熬哦沧R”的基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸兩會的制度性平等協(xié)商,迄今“兩會”已經(jīng)舉行了6次會談,簽署了15項協(xié)議,對兩岸交流衍生的各項事務(wù)都進行了妥善處理。兩岸的?罩焙健⒋箨懹慰透芭_旅游、兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)等協(xié)議不僅解決了與兩岸民眾切身利益相關(guān)的問題,而且大大推動了兩岸在經(jīng)濟、文化、教育、社會等方面的交流。歸根到底,這些成績還是在兩岸的制度性協(xié)商中取得的,是以“九二共識”為基礎(chǔ)的,兩岸關(guān)系和平、穩(wěn)定、可持續(xù)地向前發(fā)展,離不開兩岸之間就彼此關(guān)切的問題進行友好、平等的協(xié)商,也離不開“九二共識”和反“臺獨”的兩岸互信基礎(chǔ)。兩岸“兩會”的制度性協(xié)商在中斷9年后得以恢復(fù),是馬英九任內(nèi)穩(wěn)定兩岸關(guān)系的一大政績,是兩岸關(guān)系結(jié)束緊張的對抗、進入和平發(fā)展的標志,也是兩岸關(guān)系持續(xù)和平穩(wěn)定發(fā)展的動力來源。據(jù)臺灣大陸事務(wù)主管部門今年6月份的民調(diào)顯示,臺灣多數(shù)民眾對兩岸制度性協(xié)商給予正向評價,有7成以上民眾支持透過兩岸制度化協(xié)商處理兩岸交流問題。這也充分說明,“兩會”制度性協(xié)商符合臺灣民眾的期待,獲得了島內(nèi)主流民意的支持,民進黨制定兩岸政策時不得不依循民意來面對兩岸制度性協(xié)商問題,也不得不面對作為兩會協(xié)商基礎(chǔ)的“九二共識”問題。
再次,民進黨要面對兩岸關(guān)系和平發(fā)展新時期以來兩岸民眾對“求和平、求安定、求發(fā)展”的訴求和支持兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的島內(nèi)主流民意!扒蠛推、求安定、求發(fā)展”歷來是兩岸民眾的共同愿望,兩岸關(guān)系雖然經(jīng)歷了李登輝主政后期和陳水扁主政時期的緊張對抗,但兩岸同胞對和平的期望沒有改變,臺灣的主流民意最終在2008年選擇了支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的國民黨。兩岸關(guān)系實現(xiàn)和平發(fā)展3年多以來,兩岸之間大交流大合作的現(xiàn)實環(huán)境又教育了兩岸民眾,進一步形塑了兩岸民眾尤其是臺灣同胞支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。根據(jù)臺灣大陸事務(wù)主管部門、“遠見”、TVBS等相對較有公信力的單位發(fā)布的民調(diào),支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及兩岸制度性協(xié)商、兩岸經(jīng)貿(mào)與文教領(lǐng)域的交流以及兩岸關(guān)系改善等相關(guān)議題的民眾始終維持在5成以上。經(jīng)過3年的和平發(fā)展,越來越多的臺灣民眾認識到兩岸和平來之不易,也認識到兩岸和平的重要性,和平發(fā)展已成為包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的最大公約數(shù)。兩岸同胞是血脈相連的共同體,兩岸同胞都不希望因為“臺獨”而使雙方兵戎相見、兄弟相殘,這種民意決定了兩岸關(guān)系和平發(fā)展不僅符合時代潮流,也符合民族利益和兩岸民眾的期待。民進黨未來的兩岸關(guān)系主張必須呼應(yīng)兩岸同胞尤其是臺灣民眾這種對和平越來越強烈的期望,不但要對其“臺獨”主張做出適當(dāng)調(diào)整和改變,也要向選民證明其能夠處理兩岸關(guān)系,為兩岸帶來和平。
最后,兩岸關(guān)系實現(xiàn)和平發(fā)展以來,也受到國際輿論和世界其它主要國家和組織包括美國、日本、歐盟、東盟等的歡迎和肯定,這充分說明兩岸和平是符合和平與發(fā)展的時代主題和國際社會的期待的。民進黨至今仍未放棄其“臺獨”黨綱,而“臺獨”是兩岸關(guān)系緊張、對抗甚至倒退的根本導(dǎo)火索。這樣一來,在面對兩岸關(guān)系新現(xiàn)實時,民進黨如何向臺灣選民和國際社會證明其上臺“執(zhí)政”不會重蹈陳水扁主政時兩岸緊張對峙的覆轍,做到讓臺灣民眾和國際社會放心,是其必須要完成的任務(wù)。
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