臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章探討島內(nèi)人才困境。文章分析現(xiàn)狀并指出,臺灣青年失業(yè)率居高之原因有幾個關(guān)鍵。一是過去臺灣對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒有規(guī)劃和愿景,產(chǎn)學之間嚴重失衡。其次是教改苦果,讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。另一個關(guān)鍵,就是產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度消極。文章直言:希望和臺灣朝野各界一起攜手努力,正視并紓解青年世代問題。
社論摘編如下:
去年6月18日臺灣聯(lián)合報系“愿景工作室”特別企劃《關(guān)鍵兩年──臺灣快轉(zhuǎn)》系列報道,經(jīng)由比較勾勒過去、檢視現(xiàn)在,期許剛剛展開第二任期的馬英九,能運用這開始的關(guān)鍵兩年,讓臺灣恢復成長動力,進而使經(jīng)濟脫胎換骨。當時我們即明確指出,人才問題是迫切需要解決的課題,青年世代的困境能否紓解,尤是臺灣能否永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
隨后人才議題逐漸受到朝野及社會各界重視,討論和建議聲音不斷。在這近9個月的時間中,也屢見官員分析相關(guān)問題,包括新任“經(jīng)建會”主委管中閔曾指出,臺灣在人才問題上有4大危機,包括人才供需落差、教育體制偏差僵化、人才培育不符需求,及國際人才競逐失利。
當局部門其實并不是不知道人才問題的嚴重性。兩年前“政務(wù)委員”朱敬一在接受訪問時就談到,人才外流不是現(xiàn)在才發(fā)生的問題,已經(jīng)不是新聞了。但他也坦承在研究此議題之前,不知道臺灣的人才地圖如此失衡。
也就在兩年前,“中央研究院”院長翁啟惠等人發(fā)表“人才宣言”,呼吁當局研擬對策。馬英九辦公室也表示人才問題已到了安全層次,馬英九非常重視這個問題,早在2010年底就指示相關(guān)單位提出解決方案!靶姓骸眲t強調(diào),已核定“人才培育方案”,預計投入600億元(新臺幣)的經(jīng)費,培養(yǎng)臺灣社會所需人才。
如今兩年過去了,臺灣的人才問題卻不見有明顯改善,反而更形嚴重。況且,臺灣的人才問題有許多面向,歸納起來大致可以分為用不上、留不住及進不來三大部分。其中又以青年世代問題的嚴重性最為凸顯。
環(huán)顧全球,青年世代的就業(yè)、失業(yè),是個普遍性的問題。根據(jù)去年10月世界銀行公布《2013年世界發(fā)展報告》,全球約有兩億人處于失業(yè)狀態(tài),其中7500萬人是25歲以下的青年。更有報告指出,全球約有6.2億青年人既不工作也沒有求學。比較來看,去年12月臺灣青年失業(yè)率為12.6%,竟是亞洲最高,而對照整體失業(yè)率4.18%,則達到了3倍。這也意味著,在臺灣的青年,相對于整體社會更為弱勢。
如果說臺灣青年失業(yè)率居高不下是果,其原因來自幾個關(guān)鍵。一是過去臺灣對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒有規(guī)劃和愿景,產(chǎn)業(yè)遲遲無法提升,導致人口結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)需求類別,無法搭配,產(chǎn)學之間嚴重失衡。其次是教改的苦果,早期技職體系的發(fā)展,為臺灣培養(yǎng)諸多中間階層的技術(shù)人員;然而,之后的教改,卻讓技職體系紛紛改制為科技大學,轉(zhuǎn)而跟普通大學競爭,也讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。
另一個關(guān)鍵,就是產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度消極,多半將培養(yǎng)人才的責任推給當局和學校。特別是一些具有指標意義的大企業(yè),通常會喊著“沒人才”、“年輕人不好用”,并對當局或?qū)W校提出非常多的批評和意見,以為人才就應(yīng)該是當局和學校都幫他們培養(yǎng)好,他們只要拿來用就好,但反而沒有具體指出企業(yè)該做什么,好像企業(yè)不用負起相當?shù)呢熑巍?nbsp;
誠然,還有一個更重要的關(guān)鍵,就是年輕人自我能力的培養(yǎng)。當當局政策面的改善、企業(yè)主的心態(tài)、教育制度的更新及經(jīng)濟力提升都緩不濟急時,年輕人如何不被視為草莓族,而主動厚植自己的實力,無疑是解決自身問題的最佳利器。
值此新“內(nèi)閣”就任、也是史上最年輕的“行政院長”上臺之際,為了喚起各方再次重視青年問題,并能以更積極的態(tài)度和作為面對,希望和臺灣朝野各界一起攜手努力,正視并紓解青年世代問題。更期盼當局和產(chǎn)業(yè)界不要只著眼于解決現(xiàn)在的問題,也要同時往前看,未來10年、20年,我們的人才戰(zhàn)略是什么,在未來世界中臺灣需要什么樣的人才,并同時考量人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,提出未來的人才地圖,讓現(xiàn)今臺灣人才問題的種種困境有以救治。
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