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臺灣“急就章”式“修法”治標(biāo)不治本

2013年08月12日 09:17:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣方面的軍隊最近接連“折損”了兩位主帥。臺軍元?dú)獯髠,同時臺“立法院”上周以迅雷不及掩耳之勢在短短兩小時內(nèi)即三讀通過“軍事審判法”修正案。香港《大公報》今日發(fā)表評論指出,有選舉壓力的藍(lán)綠陣營承擔(dān)不起得罪民意的代價。但這種“急就章”式的“修法”是否就能摘除臺軍的“制度惡瘤”呢?

  評論摘編如下:

  當(dāng)下是和平時期,兩岸并無戰(zhàn)事,但最近臺灣方面的軍隊卻接連“折損”了兩位主帥,軍方“元?dú)獯髠薄?0天內(nèi)換了兩位“國防部長”,在島內(nèi)政壇前所未有,其中一位部長上任僅6天便匆匆下臺,創(chuàng)下了“最短命防長”的紀(jì)錄。

  回顧臺軍這一波走馬燈式的宛如電影情節(jié)般曲折離奇的高層“換血”,以及近40名軍官受處罰或被起訴,看似偶然事件,但其實(shí)折射了臺軍陋習(xí)叢生、軍紀(jì)渙散的沉疴痼疾。3萬人包圍“國防部”、10萬“白衫軍”游行示威,更讓外界見識了島內(nèi)輿論和民意的威力。而從洪仲丘被虐死案引發(fā)的“案外案”─楊念祖剽竊案、“軍審法”修正案,也可一窺臺軍內(nèi)部權(quán)力傾軋、立院“閃電”修法的微妙政治生態(tài)。洪案發(fā)展至今,已非普通的人命刑事案件,而是外界了解臺灣軍隊、政壇及民間社會的綜合素材。

  臺灣標(biāo)榜是法治社會,但其軍隊卻自成一方,人治風(fēng)氣盛行,而每一次的制度變革都是建立在一條枉死的生命之上。臺軍的管教制度分為五級:部隊管教、禁閉室、作戰(zhàn)區(qū)輔訓(xùn)隊、明德管訓(xùn)班和綠島勵德管訓(xùn)班。1993年一名士兵被5名勵德班軍官集體凌虐致死后,勵德班從此走入歷史。1995年一名海軍新兵因在明德管訓(xùn)班期間被活活打死,幾年后明德管訓(xùn)班也被廢除。如今陸軍下士洪仲丘在禁閉期間被操死,臺軍的管教制度又再一次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。

  為了保障軍中人權(quán),平息排山倒海般的民憤,“立法院”上周以迅雷不及掩耳之勢在短短兩小時內(nèi)即三讀通過“軍事審判法”修正案。若說近期軍方高層人事變動頻繁創(chuàng)了紀(jì)錄,“立委”審查“軍審法”的工作效率之高也是“破天荒”頭一遭。而坊間半個月內(nèi)舉行的兩次大規(guī)模示威運(yùn)動無疑是“鞭策”“立委”“修法”的關(guān)鍵推動力。而有選舉壓力的藍(lán)綠陣營是無論如何也承擔(dān)不起得罪民意的代價的。但這種“急就章”式的“修法”是否就能摘除臺軍的“制度惡瘤”呢?

  根據(jù)“立法院”通過的“軍事審判法”修正案,未來在非戰(zhàn)爭時期觸犯刑案的軍人,將由一般司法體系偵辦、審理。按以前的規(guī)定,像洪案這樣的案件是由軍方內(nèi)部的檢察機(jī)關(guān)、軍事法庭審理,外界因而質(zhì)疑軍隊“自家人辦自家案”,有官官相衛(wèi)、家丑不外揚(yáng)的包庇之嫌。如今軍中案件回歸一般司法體系,雖有助理清案件真相、懲兇儆惡,但畢竟是“事后諸葛亮”,有效阻止命案發(fā)生,才真正重要。

  對于臺灣軍方而言,管教制度是樹立軍威、整頓軍紀(jì)不可缺少的手段,但制度的實(shí)施過程中存在太多的灰色空間。例如,軍方對禁閉期間的操練課程有詳細(xì)的指引,但實(shí)際操作起來,操練強(qiáng)度掌握在禁閉室長官的手中。洪仲丘正是不堪操練強(qiáng)度的重荷而“中暑”死亡?梢姡绾胃母锖屯晟栖娭泄芙讨贫纫嗍桥_灣社會和軍方亟待思考和解決的問題。

 

 

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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