臺灣《中國時報》2015年3月2日發(fā)表徐宗懋的專欄評論說，“九合一”大選后，新媒體成了社會寵兒，臺當(dāng)局“行政院長”毛治國邀請網(wǎng)絡(luò)高手演講，希望也能爭取網(wǎng)軍對臺當(dāng)局政策認(rèn)同，強(qiáng)化宣傳力道。然而，不幸的是，目前全世界政府對新媒體均扮演管控角色，原因是網(wǎng)軍實際上是“叛軍”。

　　要了解這項事實，首先必須洞悉新媒體的特性。傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報紙、雜志等，新聞發(fā)布者與新聞消費者屬于兩個不同的群體，新聞發(fā)布需要經(jīng)過層層的新聞倫理審查，發(fā)布者也要處理工作機(jī)制中的人際關(guān)系。舉個例說，一名電視記者如果要報導(dǎo)一則獨家故事，需要先跟采訪主任報告，如果內(nèi)容敏感，也可能需要提呈采訪會議，再由新聞部經(jīng)理拍板。如果更敏感的話，恐怕還要再提報總經(jīng)理。

　　傳統(tǒng)媒體 層層把關(guān)

　　即使如此，故事做完了，還得由上面層層觀看確認(rèn)，才能播放。這種方式可以避免新聞錯誤或者傷害無辜，新聞倫理課程其實就在學(xué)習(xí)這個程序。最后，若有不當(dāng)，NCC也會提出糾正。如果有人主動提供新聞給傳統(tǒng)媒體，同樣也要經(jīng)過層層關(guān)卡，才能夠散布給大眾。

　　這正是傳統(tǒng)媒體的角色，是社會體系的一環(huán)，運作的道德原點是提供正確負(fù)責(zé)的消息，維護(hù)社會秩序和安全；但另外一方面，傳統(tǒng)媒體龐大的機(jī)制和人事會逐漸官僚化，體態(tài)笨重、行動遲緩，經(jīng)常扼殺一些有創(chuàng)意的報導(dǎo)，或者因為媒體經(jīng)營者的私心，顯得偏頗和誤導(dǎo)。

　　新媒體正是對社會體系的反叛，新媒體始于新的傳播科技，透過臉書或微信，得以高倍率的傳輸，沒有任何檢查機(jī)制，不需支付傳輸?shù)某杀荆�也無需人際關(guān)系，只要新聞性強(qiáng)、夠聳動，瞬間可以傳遍全世界。個人不僅是新聞的受眾，也是新聞的發(fā)布者。新媒體可以讓個人發(fā)揮最大的表達(dá)自由，只要提供的訊息具有高度價值，甚至可以帶領(lǐng)傳統(tǒng)媒體的走向，許多傳統(tǒng)媒體都在Youtube上找現(xiàn)成的材料。在這個意義上，新媒體正是扮演造反者的角色。

　　然而，所有事情都具有雙重性，新媒體亦然！由于不受新聞倫理的管制，新媒體也成了散布謠言和仇恨言論之地，NCC所有條例在這里完全不管用，不少謾罵、侮辱、揭人隱私的圖文快速傳播，著作權(quán)彷佛也不存在，大量影視、歌曲、文學(xué)作品在線上四處被復(fù)制，無法無天。一旦爆發(fā)重大社會事件，引發(fā)民怨，新媒體立刻成了火上加油工具，網(wǎng)軍可以快速動員，形成龐大的群眾聚集，讓情緒High到最高點。

　　新媒體是政府天敵

　　在洪仲丘事件和太陽花學(xué)運中，新媒體就起了如此作用。甚至在臺北市長選舉中，年輕一代利用新媒體串連，成了柯文哲當(dāng)選的利器。在此，網(wǎng)軍就是“叛軍”，代表對現(xiàn)有權(quán)力秩序的不滿。因此，網(wǎng)軍可以是所有政府體系的天敵，政府不可能去運用新媒體，只可能去掌控新媒體，以維護(hù)政府所提供的秩序和安全。

　　以美國總統(tǒng)奧巴馬為例，2008年競選時，奧巴馬得力于新媒體力量的發(fā)揮，年輕一代悉數(shù)倒向他。不過等到他擔(dān)任總統(tǒng)后，情況就倒過來了，維基解密創(chuàng)辦人阿桑奇要運用新媒體公布美國政府的機(jī)密檔案，揭露美國政府的種種丑行，立刻成為美國政府捉拿的要犯。至于ISIS利用新媒體散布恐怖訊息，弄得人心惶惶，美國政府更想盡辦法阻絕，但一時卻沒辦法。

　　奧巴馬總統(tǒng)之前刻意接受線上名人的專訪，但閱讀率很低，因為新媒體的價值正在于提供傳統(tǒng)媒體不具備的東西，總統(tǒng)的專訪屬于體制的事物，在新媒體中根本沒有看頭。這里又反映了政府無法運用新媒體的基本事實，因為就權(quán)力體系來講，傳播管道非常多，只要有傳播的價值，并不需要新媒體。

　　因此，“行政院”要研究的不是如何運用新媒體吸引年輕人，而是學(xué)習(xí)掌握新媒體被濫用。至于受益于新媒體上臺的政治人物，也沒什么好學(xué)習(xí)的，因為他們代表了新的權(quán)力秩序，很快的也會成為網(wǎng)絡(luò)叛軍攻擊的對象了。（作者為資深媒體人）