陸生健保案又流產(chǎn)了!三年前,相關(guān)修法提案即送到了臺(tái)灣“立法院”,九九八十一拜之后,本來有望在即將結(jié)束的這個(gè)會(huì)期三讀通過,然而,因?yàn)榉壕G陣營(yíng)放言要杯葛,提案未被列入近期議程,被再度擱置。
三年了,又延宕了,陸生笑了:這個(gè)一年一度消遣陸生的“節(jié)目”,要是一下子消失了,還真有點(diǎn)不習(xí)慣呢。透過陸生健保這個(gè)“照妖鏡”,看看臺(tái)灣所謂“民主”“人權(quán)”“平等”的林林總總,也是很開眼界的。
臺(tái)灣“全民健!币岳U費(fèi)少,保得多著稱,被稱為“臺(tái)灣奇跡”。因?yàn)閷?shí)惠、好用,許多定居國(guó)外的臺(tái)灣人,常!按蝻w的”回臺(tái)看病,故有“綠卡、金卡不如健?ā敝f。本來嘛,臺(tái)灣人自己的“全民健!,不保“非臺(tái)灣居民”也可以理解。但是人家全民健保的精神,是“長(zhǎng)居久住在同一土地上的人,‘自助、互助’來共同分擔(dān)彼此的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),以保障全部居民的健康”。在此精神指引下,規(guī)定非臺(tái)灣居民在臺(tái)居留滿6個(gè)月,應(yīng)納入健保。目前來臺(tái)的外籍學(xué)生及僑生等,都可以參加臺(tái)灣全民健保。那么問題來了,同樣是非臺(tái)灣居民,為什么全民健保,“包山包海不包陸生”呢?
這要從一字之差說起。想當(dāng)年,臺(tái)灣兩岸人民關(guān)系條例對(duì)陸生在臺(tái)就學(xué)的表述是“停留”而非“居留”,要符合健保的有關(guān)規(guī)定,就必須將“停留期間”修正為“居留期間”。既然要修法,民進(jìn)黨、臺(tái)聯(lián)黨高舉“反對(duì)牌”登場(chǎng)了。理由是,陸生不是臺(tái)灣居民,又不納稅,憑什么享受臺(tái)灣人的福利?對(duì)此,有識(shí)之士指出:外籍學(xué)生及僑生也不是臺(tái)灣居民,也不納稅,憑什么就可以參加健保?再說了,陸生在臺(tái)不能工作,是“三限六不”規(guī)定的,沒有收入,純粹消費(fèi),對(duì)稅收仍有貢獻(xiàn)。
理由太過牽強(qiáng),一駁就倒。綠營(yíng)于是把立場(chǎng)修正為,不反對(duì)陸生加入健保,但“陸生要全部自付保費(fèi)”,政府不能補(bǔ)助,否則有可能拖垮健保財(cái)政。于是又有人指出,當(dāng)年正是民進(jìn)黨以“公平、人權(quán)”為由,提案所有外籍人士包括外籍生全部納入健保,由政府負(fù)責(zé)四成保費(fèi),個(gè)人自付六成。如今要求陸生全部自付,“公平、人權(quán)”何在?至于拖垮健保財(cái)政一說,有數(shù)據(jù)可證是無稽之談。根據(jù)臺(tái)灣衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì),外籍生年繳納保費(fèi)近8988元(新臺(tái)幣,下同),實(shí)際健保花費(fèi)僅6166元。陸生和外籍生都是身強(qiáng)力壯的年輕人,醫(yī)療花費(fèi)大抵差不多,參保后臺(tái)灣是賺是虧一目了然。再者說,陸生一共區(qū)區(qū)數(shù)千人,要拖垮一個(gè)千萬人的財(cái)政體系,可能嗎?
算經(jīng)濟(jì)賬又被人打臉,綠營(yíng)只好用拖字訣。這一回,他們杯葛的理由是,臺(tái)灣還有許多更著急的事需要“立法院”處理,言下之意,這事不急。說不出口的理由是,他們算的是政治賬,運(yùn)算法則是逢中必反、逢陸必反、逢藍(lán)必反,為反對(duì)而反對(duì),什么人權(quán)、平等、生命、健康通通都要讓路,正逢選舉季,政治算計(jì)更是要緊。有關(guān)陸生健保的法案此番擱置,按臺(tái)灣“立法院”的議事規(guī)則,下個(gè)會(huì)期又要從頭來過,這出戲,我們還得接著看下去,且看還有什么花樣可玩吧。(楠婭)
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