臺(tái)灣新當(dāng)局一上臺(tái),便立刻下令撤回海巡和臺(tái)軍艦艇在沖之鳥礁海域的護(hù)漁行動(dòng),引起社會(huì)嘩然。臺(tái)當(dāng)局“行政院”的說法是,將和日方7月召開“臺(tái)日海洋事務(wù)合作對(duì)話機(jī)制”,將就此進(jìn)行協(xié)商。無巧不巧,日本媒體最近報(bào)導(dǎo),臺(tái)灣將在7月放寬日本福島核災(zāi)區(qū)縣市的食品進(jìn)口。對(duì)這連串發(fā)展,民意代表高金素梅質(zhì)疑,其中是否拿漁權(quán)及開放食品進(jìn)口作利益交換?
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》30日社論指出:正當(dāng)臺(tái)灣開放瘦肉精美豬的疑云漫天,又傳出福島核災(zāi)區(qū)的食品可能解禁,除讓人懷疑新當(dāng)局把關(guān)食品安全的決心,也對(duì)新當(dāng)局究竟與他國(guó)作了多少私下交易而憂心。盡管新當(dāng)局官員澄清,一定會(huì)以民眾健康為優(yōu)先考慮,但這一連串的訊息似非空穴來風(fēng),而有固定跡象可循。尤其,如果犧牲漁民在沖之鳥礁的作業(yè)權(quán),又任意對(duì)福島食品進(jìn)口松手,那簡(jiǎn)直是雙重賣臺(tái)行為,不可原諒。
謝長(zhǎng)廷即將成為駐日本代表,邱義仁則接掌亞東關(guān)系協(xié)會(huì),兩人日前舉杯互賀,宣稱“日本與臺(tái)灣關(guān)系”將進(jìn)入新階段。然而,在護(hù)漁撤退及福島食品進(jìn)軍在即的訊息夾擊下,不禁讓人為“臺(tái)日新關(guān)系”究竟是何面貌感到憂慮。日本和臺(tái)灣之間加強(qiáng)各種交流合作,無論在經(jīng)貿(mào)、海洋或安全層面,都具有積極的意義,也值得樂觀其成。然而,這類運(yùn)作絕不可流于“黑箱作業(yè)”,而須有公開透明的程序,且受到適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督;如果要拿民眾的權(quán)益和健康當(dāng)籌碼,去交換政治人物想要的利益,則更是本末倒置的民主大忌。
民進(jìn)黨一向因“反中”而過度“親日”,更讓人擔(dān)心的,是新當(dāng)局可能與日本透過密室黑箱運(yùn)作的利益交換,可能使臺(tái)灣的利益陷于損傷而不自知。民進(jìn)黨只要想想自己過去如何質(zhì)疑馬當(dāng)局與大陸簽下的協(xié)議是“賣臺(tái)”,就能想像人民對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局與日本之間的密室政治會(huì)有多少不安。何況,陳水扁當(dāng)局當(dāng)年的“巴紐案”、“南線專案”和“安亞專案”,都是花大錢換來丑聞,民眾都還記憶猶新。
日本政壇盛行“密室政治”,這是人們熟知的事;這樣的密室文化將如何影響民進(jìn)黨當(dāng)局,則是我們關(guān)注的重點(diǎn)。新當(dāng)局上任第三天,即宣稱將在7月底舉行“臺(tái)日海洋事務(wù)合作對(duì)話機(jī)制”,這顯示,民進(jìn)黨在野期間就與日本展開了密切協(xié)商。臺(tái)灣在沖之鳥礁巡護(hù)之艦艇立刻被召回,應(yīng)該就是雙方協(xié)商的條件之一;而開放福島食品進(jìn)口臺(tái)灣,也可能是雙方談妥的默契之一。
更令人不安的是,這些訊息,我們卻是要看到日本媒體的報(bào)導(dǎo)方知其詳;而臺(tái)當(dāng)局對(duì)此卻支吾其詞,無意誠(chéng)實(shí)以告。臺(tái)當(dāng)局“外長(zhǎng)”李大維說,在“外交”上,保持“模糊”是很重要的原則。問題是,若非日本媒體披露臺(tái)灣護(hù)漁船艦已離開沖之鳥礁海域,臺(tái)灣民眾可能還被蒙在鼓里;若非共同社報(bào)導(dǎo)臺(tái)灣將開放福島核區(qū)食品,島內(nèi)民眾還渾然不知。
進(jìn)一步看,民進(jìn)黨與日本透過政治親信進(jìn)行密室協(xié)商,早在陳水扁執(zhí)政時(shí)代即已成形。臺(tái)灣漁船在沖之鳥礁海域的作業(yè)規(guī)范,就是由當(dāng)年“國(guó)安會(huì)前秘書長(zhǎng)”邱義仁與日方達(dá)成的“不成文”默契:日本公務(wù)船進(jìn)入沖之鳥礁海域前,會(huì)先向臺(tái)灣“漁業(yè)署”發(fā)出預(yù)警,由“漁業(yè)署”通知在該海域捕魚的臺(tái)灣漁船暫時(shí)撤離。此舉,其實(shí)已默認(rèn)了日本在沖之鳥礁擁有兩百海里經(jīng)濟(jì)海域主權(quán)。如果不是這次東圣吉十六號(hào)被押事件,外界根本不知道日本和臺(tái)灣間原來存在這種不可告人的“潛規(guī)則”。民眾知的權(quán)利,在這種黑箱交易下,遭到可怕的踐踏。
試想,民進(jìn)黨在野時(shí),用盡手段反對(duì)兩岸ECFA及服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議的談判,批評(píng)國(guó)民黨是“黑箱作業(yè)”,并要求“立法院”先通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,再進(jìn)行逐條審查。而如今,如果民進(jìn)黨能以密室協(xié)商的方式來操作“臺(tái)日外交”,甚至犧牲漁權(quán)、開放福島食品來交換不知所以的政治利益,著實(shí)令人不寒而栗!
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