“轉(zhuǎn)型正義”是蔡英文執(zhí)政后反覆宣示的價(jià)值,一年來(lái),許多重大決策都是據(jù)此推動(dòng)。但落到現(xiàn)實(shí)中,人們卻不斷看到正義“出軌”的現(xiàn)象:有官員執(zhí)行任務(wù)卻踐踏法制,有民眾高舉正義之旗而仇恨他人,有更多人則跌落在臺(tái)當(dāng)局劃定的“正義圈”之外而備感失落與無(wú)助。最近,社會(huì)出現(xiàn)一波“砍銅像”的相互報(bào)復(fù)行動(dòng),即說(shuō)明“轉(zhuǎn)型正義”未能定止紛爭(zhēng),反而帶來(lái)更多不安。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日社論指出:主要癥結(jié)就在民進(jìn)黨當(dāng)局所定義的“正義”,完全是以自身利益為圓心所圈劃出來(lái)的視野。亦即,在自身利益范圍以內(nèi),民進(jìn)黨才認(rèn)為有“正義”問(wèn)題需要處理;在此半徑之外的事,它便毫無(wú)興趣過(guò)問(wèn)。也因此,這種模式投射出來(lái)的轉(zhuǎn)型正義,只能稱為“自轉(zhuǎn)型”正義,是以民進(jìn)黨史觀及利益為核心的轉(zhuǎn)型正義,而不是以臺(tái)灣發(fā)展和全臺(tái)人民利益為考量的“公轉(zhuǎn)型”正義。自轉(zhuǎn)與公轉(zhuǎn)之別,就在于無(wú)法分享的利益和價(jià)值觀。
簡(jiǎn)言之,蔡當(dāng)局在處理臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一些歷史余緒時(shí),是把民進(jìn)黨的價(jià)值和需要放在優(yōu)先,而不是將社會(huì)的利益與共識(shí)放在優(yōu)先。因此,對(duì)正義議題便出現(xiàn)了“選擇性的關(guān)注”,對(duì)促進(jìn)正義的方式也就有了不符法規(guī)的粗暴作法。所謂議題的“選擇性關(guān)注”,例如德國(guó)當(dāng)年推動(dòng)轉(zhuǎn)型正義,更強(qiáng)調(diào)的是政治真相及受害者名譽(yù)的恢復(fù)和補(bǔ)償;但民進(jìn)黨更關(guān)注的卻是“討黨產(chǎn)”及追殺政敵,對(duì)于一般受害民眾的權(quán)益卻不甚在乎。所謂手段上的粗暴,例如“黨產(chǎn)條例”“立法”粗糙并過(guò)度授權(quán),“黨產(chǎn)會(huì)”的組成缺乏正當(dāng)性和代表性。這些,都演成“用不正義追討正義”的矛盾。
這種“自轉(zhuǎn)型正義”的心態(tài),從最近“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”的大餅分配,更是一目了然。對(duì)于民進(jìn)黨執(zhí)政縣市,蔡當(dāng)局出手闊綽,幾乎有求必應(yīng);對(duì)于非民進(jìn)黨執(zhí)政縣市,則冷眼以對(duì),饗以閉門羹。這樣的冷熱對(duì)照,令人質(zhì)疑:蔡英文難道只想治理“半個(gè)臺(tái)灣”,為何要采取這樣的差別待遇?而臺(tái)當(dāng)局竟以縣市長(zhǎng)的政黨背景來(lái)決定其市民的待遇,這種施政邏輯又體現(xiàn)了什么正義?
最近,各地出現(xiàn)蔣中正銅像及八田與一銅像遭到輪流“斬首”,就是蔡當(dāng)局推動(dòng)轉(zhuǎn)型正義失敗的明顯例證。民進(jìn)黨一上臺(tái),即著手修改課綱,為其不同的史觀宣示開(kāi)出第一槍。今年二二八紀(jì)念,主政者又以轉(zhuǎn)型正義為名主動(dòng)挑起反蔣情緒,導(dǎo)致“獨(dú)”派四處向蔣中正銅像下手,也因此,才有八田與一被斷頭的“還以顏色”。這樣的仇恨對(duì)峙,其實(shí)還在持續(xù)延燒。臺(tái)當(dāng)局的態(tài)度,則是對(duì)一方縱容,對(duì)另一方起訴,完全從政黨的立場(chǎng)思考。所謂正義,如果只是為服務(wù)特定對(duì)象、滿足特定利益,如何稱其為正義?又如何讓民眾心服?
民進(jìn)黨的正義其實(shí)患了“狹心癥”。從轉(zhuǎn)型正義的精神看,國(guó)民黨若有霸占公共財(cái)產(chǎn)行為,當(dāng)然應(yīng)嚴(yán)予追討;但是,把國(guó)民黨和東德共產(chǎn)黨視為同類,卻是比喻不倫不類。進(jìn)一步而言,以轉(zhuǎn)型正義為由完全否定蔣中正時(shí)期的治理,卻不斷大力肯定日本的殖民政績(jī),則更是嚴(yán)重顛倒歷史的黑白。再說(shuō),在政治運(yùn)作的軌道上,若主政者把所有資源攬為己有,只分配給其同黨,只照顧特定顏色的民眾,這樣被“分級(jí)統(tǒng)治”如何能和平發(fā)展?
當(dāng)轉(zhuǎn)型正義的口號(hào)被喊得震天價(jià)響,民間卻出現(xiàn)銅像“斬首”的競(jìng)賽,街頭的陳抗活動(dòng)越來(lái)越多,民進(jìn)黨必須注意它的正義究竟是為誰(shuí)而轉(zhuǎn)?正義不應(yīng)是行政濫權(quán)的藉口,不是逾越法治的巧門,不是挑起仇恨的話術(shù),更不應(yīng)變成政治斗爭(zhēng)的工具。那么,請(qǐng)民進(jìn)黨把圍繞本黨利益而轉(zhuǎn)的正義,移到以臺(tái)灣為中心的位置吧!
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