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蔡當(dāng)局該為“一例一休”帶來的傷害止血了

2017年05月25日 11:10:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》25日發(fā)表社論指出,“一例一休”是極少數(shù)讓勞資同時(shí)受害、同聲指責(zé)的政策,有縣市長甚至公然發(fā)出拒絕執(zhí)行的聲音,如此政策,豈能不改?為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及考慮自身的政治利益,蔡當(dāng)局都該接受修“法”案,盡快為“一例一休”案帶來的傷害止血!

  評論摘編如下:

  民進(jìn)黨多名“立委”決定為“一例一休”解套,擬提案修正“勞基法”放寬加班計(jì)算方式,并引入“工時(shí)賬戶制”概念,特別是加班時(shí)數(shù)改為核實(shí)計(jì)算,對勞資雙方而言,都是一個(gè)解套之途。但臺(tái)當(dāng)局“行政院長”林全或許因?yàn)槟承﹦趫F(tuán)的壓力,并不打算修“法”或針對勞動(dòng)條件、勞資關(guān)系做任何相關(guān)的變動(dòng)。身為臺(tái)當(dāng)局“行政院長”,應(yīng)體察民意、苦民所苦,社會(huì)已受夠“一例一休”,當(dāng)局要化被動(dòng)為主動(dòng),盡快為“一例一休”解套。如果堅(jiān)不修“法”,執(zhí)政黨必將在政治與經(jīng)濟(jì)方面都付出代價(jià)。

  “一例一休”從年初實(shí)施至今,對經(jīng)濟(jì)與企業(yè)運(yùn)作都造成嚴(yán)重沖擊,許多企業(yè)或產(chǎn)業(yè)連基本的運(yùn)作都出現(xiàn)問題,因而歇業(yè)停工;過去某些增進(jìn)勞工福利的“法案”,雖然對企業(yè)造成沖擊,但勞工可以受惠。“一例一休”卻是極少數(shù)讓勞資同時(shí)受害、同聲指責(zé)的政策,地方長官甚至公然發(fā)出拒絕執(zhí)行的聲音,如此政策,豈能不改?

  遺憾的是,蔡當(dāng)局即使在今年換下原任臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部長”郭芳煜,間接承認(rèn)“一例一休”的錯(cuò)誤,卻還是拒絕修“法”或延后實(shí)施,甚至辯稱是過去島內(nèi)企業(yè)不守“法”,導(dǎo)致許多“帳”錯(cuò)算在“一例一休”上,結(jié)果只是讓“一例一休”的混亂、勞資雙方受到的傷害持續(xù)。

  或許蔡當(dāng)局認(rèn)為新制上路會(huì)有調(diào)整期,不過,一來這個(gè)調(diào)整期未免過長,至今近半年仍難上正軌;二來如不盡快調(diào)整,其對經(jīng)濟(jì)、企業(yè)與勞資的傷害會(huì)是永久性的。勞工少賺到的錢不會(huì)在未來回補(bǔ)、企業(yè)倒了就不會(huì)再起、物價(jià)漲了也不會(huì)下跌。上周歐洲日晚宴中,“歐洲在臺(tái)商務(wù)協(xié)會(huì)”就當(dāng)面對蔡英文提建言,指“一例一休”已對雇主造成困難,也不符合多數(shù)受雇者的期待,要求當(dāng)局通盤考慮,讓勞動(dòng)“法令”的適用有合理的彈性。這顯示“一例一休”問題的負(fù)面效應(yīng)仍持續(xù),而且不是只有“不守法”的島內(nèi)企業(yè)有問題,守法的外資亦復(fù)如此。

  這次“綠委”聯(lián)署修“法”要將每月加班46小時(shí)的上限,改為3個(gè)月為1期總量勻支使用,但單月不得超過54小時(shí);對休息日的加班時(shí)數(shù),將現(xiàn)行不合理的“做1小時(shí)算4小時(shí),做5小時(shí)算8小時(shí)”的計(jì)算方式改為核實(shí)計(jì)算。這種修改,縱然不能讓“一例一休”的問題完全去除,至少也能降低沖擊,讓企業(yè)能運(yùn)作、勞工能領(lǐng)到加班費(fèi),而不是表面給勞工享有超高額的加班費(fèi),但實(shí)際上卻難領(lǐng)到。

  “一例一休”問題的起源其實(shí)在實(shí)施全面周休二日,雙周工時(shí)改為80小時(shí)。包括企業(yè)界在內(nèi),社會(huì)對勞工全面周休二日并無太多意見,甚至認(rèn)為實(shí)施周休二日已太晚了;但臺(tái)當(dāng)局“勞動(dòng)部”對企業(yè)運(yùn)作與勞動(dòng)市場實(shí)務(wù)陌生而無知,又把所有企業(yè)主當(dāng)成會(huì)強(qiáng)迫勞工不當(dāng)加班的壞雇主,因此訂定出一個(gè)毫無彈性、全球最僵硬、同時(shí)綁死勞資雙方及企業(yè)運(yùn)作的規(guī)定。但國際趨勢與的做法,對保護(hù)勞工、規(guī)范工時(shí)的“法令”是朝向越來越開放與彈性走,甚至實(shí)施完全的“工時(shí)賬戶制”。

  試舉抗拒“一例一休”最烈的南投縣為例,即可看出“一例一休”僵硬規(guī)定之弊。南投縣是以觀光為主要產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)命脈,觀光產(chǎn)業(yè)是淡旺季分明的產(chǎn)業(yè),不僅每年不同月份的淡旺不同,甚至每周中的離尖峰時(shí)間亦迥異。過去業(yè)者可依照產(chǎn)業(yè)波動(dòng)與高低潮調(diào)度人力,淡季時(shí)幾乎員工都在休假,只有假日到班,人潮高峰則全員到齊上班。事實(shí)上幾乎所有產(chǎn)業(yè)都有淡旺季、離尖峰,但僵硬的“一例一休”增加企業(yè)人力調(diào)度與經(jīng)營困難,又讓勞工沒有彈性假期兼領(lǐng)不到加班費(fèi)。

  臺(tái)當(dāng)局“行政院長”林全在日前接受媒體訪問時(shí),對“一例一休”問題仍表示“不修法”,但在“綠委”提出修法“案后”,“行政院”該重新考慮!傲⑽钡男薹m是解套方向,但未必全然正確,“行政院”甚至該積極參與,讓這次“修法”就能完全矯正原有之弊病與問題。至于必然會(huì)有的勞工團(tuán)體的反對,“行政院”也該考慮到各勞團(tuán)的代表性,及以大多數(shù)勞工的福祉為依歸。

  臺(tái)當(dāng)局“行政院”應(yīng)該了解,“一例一休”對臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、勞資雙方帶來的負(fù)面沖擊太大;更該警覺,這次修“法”是民進(jìn)黨“立委”提出,顯然“綠委”們在基層碰到的反彈聲浪與壓力相當(dāng)大,才逼使這1年來表現(xiàn)相對“溫馴”的“綠委”提出打臉“行政院”的修“法”案。為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,及考慮自身的政治利益,蔡當(dāng)局都該接受修“法”案,盡快為“一例一休”案帶來的傷害止血!

[責(zé)任編輯:王鑫]

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