據(jù)韓國聯(lián)合通訊社和《朝鮮日?qǐng)?bào)》21 日?qǐng)?bào)道,韓國已經(jīng)展開了對(duì)建設(shè)一條連接中國、韓國和日本的海底高速鐵路隧道的可行性研究。那么,建設(shè)中日韓海底隧道到底是癡人說夢還是新世紀(jì)受人矚目的大工程?
韓方多次討論基本框架
從金大中政府開始,韓國就提出要打造東北亞經(jīng)濟(jì)中心。盧武鉉在職期間,更是明確提出了要將韓國建設(shè)成“東北亞中心國家”。為此,韓國曾試圖將朝韓鐵路與俄羅斯西伯利亞鐵路相連,構(gòu)筑覆蓋整個(gè)東北亞的巨大鐵路網(wǎng)。韓方認(rèn)為,成為東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,建設(shè)中日韓海底隧道是重要的一環(huán)。
去年年底,在李明博的主持下,關(guān)于建設(shè)海底隧道的討論由地方政府上升到中央政府層面。顯而易見,韓國對(duì)待這一構(gòu)想越來越認(rèn)真了。
韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,韓國運(yùn)輸部正在審查建設(shè)中日韓海底隧道的可行性。隧道的一部分連接中國東部港口威海與韓國半島西海岸,另一部分海底隧道將連接韓國南部港口釜山與日本的福岡港。韓國聯(lián)合通訊社報(bào)道說,國家研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將在2010 年年底前出具詳細(xì)調(diào)查報(bào)告。
韓國媒體指出,如果海底隧道將韓中兩國高速鐵路連接起來,從首爾到北京和上海只要四五個(gè)小時(shí),一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)圈將會(huì)隨之應(yīng)運(yùn)而生。
70年前日韓隧道已擱淺
其實(shí)早在70 年前,日本就提出過要建設(shè)日韓海底隧道,但是一直沒有實(shí)現(xiàn)。與韓中海底隧道相比,日韓海底隧道的構(gòu)想要成熟許多,而且日韓兩國一度在官方層面進(jìn)行過討論。這個(gè)設(shè)想是日本方面先提出來的。
早在上世紀(jì)30 年代日本對(duì)韓國殖民統(tǒng)治時(shí)期,日本就提出了“大東亞縱貫鐵路構(gòu)想”,希望通過海底隧道增加物資運(yùn)送渠道,并且為此開展過調(diào)查活動(dòng)。但隨著1945 年日本的戰(zhàn)敗,這個(gè)構(gòu)想擱淺了。
上世紀(jì)80年代,日韓政界再次就海底隧道展開研究。到了盧武鉉在任期間,研究得出的結(jié)論是這項(xiàng)工程大約需要 100 萬億韓元,花費(fèi)巨大,利用效率不如飛機(jī)和輪船,在建設(shè)上缺乏“妥當(dāng)性”。而韓國興趣轉(zhuǎn)冷的另一個(gè)原因是,當(dāng)時(shí)的日本首相小泉純一郎上臺(tái)后,多次參拜靖國神社,導(dǎo)致日韓關(guān)系冷卻。
需要數(shù)十年才能啟動(dòng)
這次關(guān)于建設(shè)中日韓海底隧道的構(gòu)想,韓國聯(lián)合通訊社表示,該隧道項(xiàng)目可能不會(huì)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),一方面是需要大量的資金,另一方面也需要獲得中日兩國的同意。據(jù)有關(guān)韓國政府官員表示,可能需要數(shù)十年時(shí)間才能啟動(dòng)該項(xiàng)目,即使調(diào)查報(bào)告顯示這項(xiàng)計(jì)劃具有技術(shù)可行性,也還有很多需要考慮的其他方面的問題。
有韓國學(xué)者指出,雖然從長期來看,海底隧道可能對(duì)韓中日三國產(chǎn)生積極影響,但是國家之間如何分擔(dān)超過百萬億韓元的龐大工程費(fèi)用,的確令人懷疑。
由于工程巨大,且具有國家項(xiàng)目的性質(zhì),涉及到三國間政治、經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系等方方面面問題,因此非常復(fù)雜。特別是韓日歷史問題尚未得到徹底清算,韓國國內(nèi)還存在強(qiáng)烈反日情緒,這也增加了韓日海底隧道項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,技術(shù)障礙等也是巨大變數(shù)。技術(shù)障礙不僅包括勘測和施工問題,還包括如何防止恐怖襲擊等問題。所以在今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),建設(shè)中日韓海底隧道只會(huì)停留在設(shè)想階段。
專家訪談
韓國想當(dāng)東北亞物流中心
要建設(shè)中日韓海底隧道,面臨著諸多難題。那么韓國為什么要提出這樣一個(gè)浩瀚的工程?韓國能從中獲得什么好處?
對(duì)此,中央黨校國際戰(zhàn)略研究所朝鮮半島問題專家張璉瑰教授認(rèn)為,韓國早在幾年前就透露過建設(shè)中日韓海底隧道的想法。這主要是因?yàn)轫n國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后,認(rèn)為要在東北亞地區(qū),無論是政治上還是經(jīng)濟(jì)上都要發(fā)揮更大的作用。現(xiàn)在韓國提出建中日韓海底隧道,主要是想在東北亞地區(qū)充當(dāng)物流中心。物流中心形成以后,韓國便可以在東北亞政治中發(fā)揮更大作用。
同時(shí),張璉瑰教授也指出,從長遠(yuǎn)來看,建設(shè)中日韓海底隧道還是有可能性的。隨著東北亞中日韓三國一體化的推進(jìn),建設(shè)海底隧道在經(jīng)濟(jì)和政治上都有必要性。但就目前來講還面臨許多困難。首先是政治方面的,中日韓三國能否取得一致意見。另外,從技術(shù)層面來講也面臨很大難題,在海底修這么大的東西,還要做相當(dāng)多的努力。
此外,政治方面也有許多難題難以克服。中日韓三國要在政治上有更緊密的合作、互信,在未來推進(jìn)建隧道計(jì)劃還是有可能的。不過這樣的目標(biāo)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性不大。