上周五,敘利亞擊落一架土耳其F—4型戰(zhàn)機(jī)。今天,應(yīng)土耳其要求,北約將召開(kāi)大使級(jí)會(huì)議緊急磋商此事。此前,敘利亞沖突的當(dāng)事方一直是敘政府與國(guó)內(nèi)反對(duì)派;如今,外國(guó)因素卷入其中。此前,相關(guān)國(guó)際磋商一直在聯(lián)合國(guó)框架下進(jìn)行;如今,北約——利比亞軍事行動(dòng)的主力軍“應(yīng)邀”介入。形勢(shì)的兩大“變數(shù)”不免引起國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂(yōu):“利比亞劇本”是否會(huì)重演?“戰(zhàn)機(jī)事件”是否會(huì)成為西方發(fā)動(dòng)敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)?
將“戰(zhàn)機(jī)事件”提交北約,土耳其此舉看似“有章可循”。援引北約創(chuàng)立時(shí)的《華盛頓條約》第四條款,北約成員國(guó)在領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全受到威脅時(shí),在任何一個(gè)成員國(guó)的提議下,北約各成員國(guó)將進(jìn)行緊急磋商。然而,從情理上說(shuō),這場(chǎng)磋商似乎又有些草率和唐突!皯(zhàn)機(jī)事件”發(fā)生之初,土耳其總理埃爾多安曾表示,土將待事件真相完全弄清后,再作最后表態(tài)。土總統(tǒng)居爾甚至“坦承”:戰(zhàn)機(jī)可能進(jìn)入敘領(lǐng)空。但一日之后,真相調(diào)查仍在繼續(xù),土耳其卻急不可待地要將此事訴諸北約。難怪CNN援引美國(guó)學(xué)者的話(huà)稱(chēng),國(guó)內(nèi)壓力讓土總理埃爾多安甚為窘困,他不得不匆匆作出“決定性”的回應(yīng)。
雖然略顯倉(cāng)促,但求助北約的背后也隱藏著深謀遠(yuǎn)慮。敘利亞局勢(shì)動(dòng)蕩以來(lái),在政治嗅覺(jué)靈敏的埃爾多安帶領(lǐng)之下,土耳其成為倒巴沙爾政權(quán)的“急先鋒”:敘利亞最大反對(duì)派“全國(guó)委員會(huì)”總部設(shè)在土耳其,反對(duì)巴沙爾政權(quán)的國(guó)際大會(huì)選址土耳其,大量叛變的敘利亞軍人亦在土耳其“安家”。此次“戰(zhàn)機(jī)事件”,更是讓土耳其攥緊了在國(guó)際上繼續(xù)“發(fā)聲”的話(huà)筒。回看西亞北非動(dòng)蕩以來(lái)的點(diǎn)滴,不難發(fā)現(xiàn),這個(gè)在歷史上曾經(jīng)統(tǒng)治阿拉伯世界數(shù)百年之久的國(guó)家,似乎有意借地區(qū)力量“洗牌”之機(jī),一步步重登中東領(lǐng)袖之位。
不過(guò),雖然土耳其拉北約“介入”被視為一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào),雖然土耳其部分媒體把“戰(zhàn)機(jī)事件”渲染成“戰(zhàn)爭(zhēng)宣言”。但國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,土敘政府的態(tài)度仍然“克制”,雙方并不想擴(kuò)大事態(tài)。路透社發(fā)表評(píng)論稱(chēng),作為北約一員,土耳其理論上可援引《華盛頓條約》第五條——“集體防御”原則,要求將“戰(zhàn)機(jī)事件”視為對(duì)北約全體成員國(guó)的“攻擊”(而非第四條款的“威脅”),西方將因此有借口通過(guò)北約框架、繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)向敘動(dòng)武。但截至目前,它并未作此選擇。畢竟,槍炮縱然能決出戰(zhàn)場(chǎng)一時(shí)的勝負(fù),但終究不能帶來(lái)持久的和平與安寧。炮灰裹挾和掩埋的只會(huì)是無(wú)辜百姓的生命和一國(guó)在國(guó)際上的名聲和信譽(yù)。這些慘痛的代價(jià),應(yīng)該不是土耳其、北約以及國(guó)際社會(huì)希望看到的。(安崢)