據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,菲律賓外長羅薩里奧22日發(fā)表聲明稱,菲律賓已經(jīng)將南海主權(quán)爭議提交聯(lián)合國國際海洋法法庭,這是自去年黃巖島爭端升級以來,菲律賓采取的又一個新動作。
在菲律賓首都馬尼拉外長羅薩里奧說,菲律賓將南海劃界問題提交國際仲裁,是要挑戰(zhàn)中國有關(guān)南海九段線的主張,他又說,一直嘗試透過談判解決爭議:
羅薩里奧:菲律賓幾乎用盡一切手段嘗試從政治和外交層面和平解決與中國的海域爭議,甚至早于1995年菲方便與中方溝通探討和平解決的可能性,但是時至今天這一切都顯得徒勞,我們希望通過仲裁的方式為爭議得出長久的解決辦法。
羅薩里奧還說中方主張的南海九段線劃界幾乎涵蓋了整個南海海域,包括菲方所稱呼西菲律賓海部分侵犯了菲方主權(quán),中國一直反對將南海主權(quán)爭議國際化,堅持由爭議國之間自行解決,中國外交部表明,聯(lián)合國海洋法公約不是確定黃巖島領(lǐng)土歸屬權(quán)的法律依據(jù),不能改變黃巖島主權(quán)屬于中國的事實。
羅薩里奧表示,菲律賓此舉依據(jù)的是《聯(lián)合國海洋法公約》第287條和附件第7條,菲方希望通過國際仲裁為黃巖島問題找到一個長久的解決方案。
紐約時間1月22日中午,聯(lián)合國秘書長潘基文對此事作出了回應(yīng)。潘基文說:我一直在對這一問題進(jìn)行仔細(xì)地追蹤。南中國海地區(qū)國家以和平友好的對話方式解決這一問題至關(guān)重要。如有必要,聯(lián)合國可根據(jù)會員國的請求提供技術(shù)和專業(yè)支持。但歸根結(jié)底,這些問題應(yīng)當(dāng)由相關(guān)各方解決。
菲律賓此前曾經(jīng)叫囂過將黃巖島問題提交國際海洋法法庭。本月21日,菲律賓原外交部副部長巴查和現(xiàn)任部長羅薩里奧都表示:黃巖島已經(jīng)在中國有效控制之下。菲律賓此舉是在喪失所謂“領(lǐng)土”之前做出的無奈之舉。
起訴行動前,菲律賓在外交部網(wǎng)站以23條自問自答的形式進(jìn)行了解釋和說明,并認(rèn)為法律手段是維護(hù)國家利益的最持久選擇。
針對菲律賓一次又一次的鼓噪和挑起事端,中方將會怎樣回應(yīng)呢?中國國際問題研究所副所長董漫遠(yuǎn)認(rèn)為:
董漫遠(yuǎn):菲律賓作為聯(lián)合國的成員國,國際法院又是聯(lián)合國的附屬機(jī)構(gòu),理論上菲律賓有權(quán)提交它的所謂“要求”,但就事情的性質(zhì)來看,菲律賓這個要求是很荒唐的,因為黃巖島自古以來就是中國的領(lǐng)土,這個問題沒有什么不清楚的,我們有歷史依據(jù)、有法理依據(jù)。
對待這個問題還是主張在雙邊關(guān)系的框架范圍內(nèi)通過和平談判來解決,而不要使問題復(fù)雜化。我認(rèn)為中方不會去應(yīng)訴的,因為中國的領(lǐng)土怎么能去提交所謂的國際仲裁呢?中方還是主張在雙邊關(guān)系的框架內(nèi)通過和平談判尋求這個問題的最終解決,因為我們同許多鄰國都是以和平談判的方式最終解決了領(lǐng)土爭端、島嶼以及海洋權(quán)益的爭端問題。
菲律賓方面的起訴主要是圍繞中菲之間南海主權(quán)紛爭,包括黃巖島問題,在世界范圍內(nèi)各國解決海洋爭議的主要途徑都有一些什么呢?
董漫遠(yuǎn):幾百年來,國際社會尋求領(lǐng)土爭端、海洋、島嶼爭端和海洋權(quán)益爭端的解決途徑大致有四個。一是國際法上的先占原則。二是通過戰(zhàn)爭途徑,比如美國、西班牙1898年發(fā)生美西戰(zhàn)爭,美國以強(qiáng)力奪取了一些太平洋島嶼。
三是通過國際仲裁。四是現(xiàn)代國際關(guān)系史上廣泛通行的和平談判原則,中國90%以上的領(lǐng)土爭端都是通過和平談判來解決的,至于海洋權(quán)益和島嶼爭端中方也是主張同有關(guān)的聲索國通過和平談判在雙邊框架內(nèi)尋求它的解決,這也與我們對外政策和平共處五項原則倡導(dǎo)是一致的,也與奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊政策也是吻合的。
在采訪中,國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長張海文告訴中國之聲的記者,目前他們正在仔細(xì)研究菲方向國際法庭提交訴訟的具體內(nèi)容,中方必將采取措施,保護(hù)祖國的領(lǐng)土主權(quán)。