時(shí)評(píng)：越南處心積慮搜南海島礁主權(quán)證據(jù)是瞎忙活
最近，越南公布了150多張由美籍越僑提供的“歷史地圖”，提出西沙、南沙群島屬于越南主權(quán)的“證據(jù)”，其中80幅是西方國(guó)家在1626年至1980年期間印刷，50幅顯現(xiàn)西沙、南沙群島“靠近”越南。1月20日，為期1個(gè)月的“越南對(duì)黃沙群島（即中國(guó)西沙群島）主權(quán)新發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料”展在峴港市博物館揭幕。
近幾年，越南為加強(qiáng)自己在南海爭(zhēng)端中的地位，從鞏固現(xiàn)據(jù)島礁、加強(qiáng)油氣勘采、加緊海洋立法、推進(jìn)海軍現(xiàn)代化等方面入手，積極實(shí)施《至2020年海洋戰(zhàn)略規(guī)劃》，建設(shè)“海上強(qiáng)國(guó)”，其《海洋法》及《漁政組織運(yùn)作法令》自2013年元月起生效是最新進(jìn)展。 在這個(gè)大框架下，作為主權(quán)訴求必須附著的依據(jù)，越南的南海史地研究搞得風(fēng)生水起，但弄來(lái)弄去離不開(kāi)兩條線：一是身為曾經(jīng)的被殖民者卻要繼承法國(guó)殖民者的衣缽，把法國(guó)上世紀(jì)30年代短暫侵占部分南海島礁、1951年在舊金山和會(huì)上帶著南越代表攪局的行為視為自己的聲索依據(jù)；二是拋出盡可能多的近代中南半島居民和西方殖民者編撰的圖志，證明是越南人最早發(fā)現(xiàn)、管轄西沙、南沙群島，或者兩個(gè)群島在古地圖上“離越南更近”。 與此同時(shí)，越南政府組織專家學(xué)者尋找中國(guó)主權(quán)依據(jù)的“軟肋”，說(shuō)中國(guó)人對(duì)西沙、南沙群島的最早發(fā)現(xiàn)和利用是“民間自發(fā)行為”，找不到來(lái)自中國(guó)官方的指令。越南還猛攻中國(guó)“斷續(xù)線”的合法性，稱其“沒(méi)有滿足國(guó)際法的最低要求”。
越南的作法不能給其主權(quán)索求增添什么份量。南海島礁自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)人民自古以來(lái)就是西沙、南沙島礁的主人，中國(guó)中央政府對(duì)南海諸島的有效行政管轄可以追隨到兩千多年以前，歷史依據(jù)班班可考。近些年中國(guó)的專家學(xué)者、科考人員不斷加強(qiáng)這方面的搜集、整理工作，越南每找出一百份“證明其主權(quán)依據(jù)”的“新材料”，中國(guó)就可以憑借比越南厚重得多的歷史、文化拿出成千份上萬(wàn)份更能佐證自己對(duì)南海島礁擁有歷史性主權(quán)的資料來(lái)。要知道，由中國(guó)專家學(xué)者搜集整理的相關(guān)文獻(xiàn)資料僅目錄索引就有四、五百頁(yè)，其中1840至1949年的達(dá)300多頁(yè)。默默發(fā)聲的，還有南海航線上不計(jì)其數(shù)的中國(guó)古代瓷器。
越南自證對(duì)西沙、南沙群島所謂“主權(quán)”的史地資料也是漏洞百出，中方輕易就可以從歷史觀、地圖學(xué)、現(xiàn)代國(guó)際法的“禁止反言”原則等豐富角度加以反駁。更何況，越南拿出的“相關(guān)資料”普遍存在出處不翔、地名張冠李戴、地形與實(shí)際嚴(yán)重不符等問(wèn)題，常玩將越南中部近岸島嶼偷換成南沙群島這樣的“指鹿為馬”把戲。越南政府曾經(jīng)正式承認(rèn)中國(guó)對(duì)西沙、南沙群島擁有主權(quán)的事實(shí)也是抹不掉的。
越南要同中國(guó)打南海諸島主權(quán)歸屬的筆墨官司，是打不贏的，但誰(shuí)也不能指望越南就會(huì)偃旗息鼓。南海爭(zhēng)議方在史地研究方面的競(jìng)爭(zhēng)和交鋒，實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化各自主權(quán)宣示，與外交談判、強(qiáng)軍備戰(zhàn)具有同等重要的意義，中方不僅要陪著玩下去，還要玩得更有聲勢(shì)、更成系統(tǒng)、更理直氣壯。
越南的做法提醒我們，“有理不在聲高”這條“古訓(xùn)”不適用于南海問(wèn)題。中國(guó)不缺研究南海問(wèn)題頗有造詣的專家學(xué)者，老、中、青三代都不缺。大家要打破關(guān)起門來(lái)做學(xué)問(wèn)的范式和習(xí)慣，積極踴躍走上國(guó)際舞臺(tái)，多對(duì)話、多交流、多論爭(zhēng)，以民間外交家的姿態(tài)，多多發(fā)出中國(guó)的聲音，把南海問(wèn)題的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)逐步掌握到我們自己手中。中國(guó)政府有關(guān)部門也應(yīng)積極倡導(dǎo)、扶持中國(guó)南海島礁主權(quán)依據(jù)的對(duì)內(nèi)對(duì)外展示和多語(yǔ)種翻譯工作。越南可以在外國(guó)游客最集中的峴港舉辦“史料展”，我們?yōu)槭裁床荒馨堰@樣的展覽辦到國(guó)博、上博去？
