26日下午,中臺辦、國臺辦主任王毅(右)在南京紫金山莊會見了由江丙坤率領的臺灣;鶗䥇f商代表團一行。(中國臺灣網 鐘寶華 攝)
60年前的4月,國共兩黨進行的是軍事對抗,造成兩岸長期的隔閡與對立;60年后的4月,國共在南京舉行第三次“陳江會”,雙方簽署3項協議、達成一項共識,標志著兩岸關系正式邁向直接、雙向的人流、物流、金流新的里程碑。
但總有人會有不同的意見,有人會對空運定期航班每周僅有270班次,表示些許不滿與遺憾;有人指責金融合作協議只定出原則性框架,過于空泛;有人認為對于陸資赴臺僅以共識表述,而非協議文字為之,恐怕實質效益不大;也有人提出有關兩岸經濟合作協議(ECFA)未多做討論,下次會談能否就此議題進行協商并簽署協議多有保留。
臺灣《聯合報》今天對此發(fā)表評論指出,兩岸關系的開展既要擱置政治爭議,又要循序漸進不容差錯,還要急于求成簽署協議,自非易事。金融合作千絲萬縷具體而微,欲借由單一協議畢其功于一役,本來就是不可能之事。此次簽署框架協議,確立機制平臺做為日后持續(xù)協商自屬正常。陸資赴臺涉及島內相關法規(guī)修訂配套措施,自然是以共識聲明而非強制性質的協議為之。至于ECFA,在此次“陳江會”后,兩岸經貿關系邁向雙向的人流、物流、金流經貿正;,必然會是未來協商的議題,在島內朝野對此議題南轅北轍下,此次并未多所論及亦屬正常。
其實比較重要的是,此次雖然航班已經大幅增加到270班,但目前兩岸人員的往返(含大陸游客赴臺)超過600萬人以上,以上半年108班、下半年270班,平均90%的超高載客率算,今年能夠再載運的旅客不及300萬人。換言之,雖然兩岸直航已經定期化了,但卻有半數以上的兩岸民眾仍然無法搭乘直航班機?v使幸運搭乘到直航班機的,也因航班不夠多無法達到市場規(guī)模,加上市場不夠競爭成熟,而無法享受低廉票價與優(yōu)質的服務。在尚未能增班以前,兩岸間的定期班機將會是全球載客率最高與票價最貴(相較于航程)的航線。民眾要求降價之聲日益高漲,恐怕這才是兩岸最需關注之處。
最后,在兩岸協商腳步越來越快,協議越簽越多之際,兩岸必須加強落實協議內涵,讓民眾感受到實質效益。臺當局除應加強與“立法院”的溝通以完成“法制化”配套措施外,更應積極與在野黨及有疑慮者進行溝通對話,以避免兩岸的和解反而促成了島內朝野對立的畸形現象。