臺經(jīng)濟(jì)主管部門昨天宣布第三階段開放陸資赴臺投資政策。臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》今日刊載社論指出,這次開放的幅度可說是相當(dāng)大,對于吸引陸資赴臺投資將會有實(shí)質(zhì)的效果,對于提振臺灣經(jīng)濟(jì)成長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會及促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作也將會產(chǎn)生積極的作用,可以給臺灣經(jīng)濟(jì)帶來正面效果。
全文摘編如下:
臺經(jīng)濟(jì)主管部門昨天宣布第三階段開放陸資赴臺投資政策,其中制造業(yè)新增開放115項(xiàng),加上前已開放的89項(xiàng),合計制造業(yè)開放比率可達(dá)97%;服務(wù)業(yè)也再開放23項(xiàng),連同已開放的138項(xiàng),開放比率為51%;公共建設(shè)新增開放23項(xiàng),累計開放幅度也逾半,達(dá)到51%。另外,為避免陸資過度開放可能帶來的負(fù)面效應(yīng),經(jīng)濟(jì)部門同時說明幾項(xiàng)配套措施,同時,對于面板、半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的投資要進(jìn)行專案審查,并須提出具體的產(chǎn)業(yè)合作計劃!
相對于前二階段的開放內(nèi)容,這次開放的幅度可說是相當(dāng)大,對于吸引陸資赴臺投資將會有實(shí)質(zhì)的效果,對于提振臺灣經(jīng)濟(jì)成長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會及促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作也將會產(chǎn)生積極的作用。因此,各界基本上肯定這次經(jīng)濟(jì)部大幅開放陸資來臺的政策!
總體而言,開放陸資赴臺投資,可以給臺灣的經(jīng)濟(jì)帶來幾個正面的效果:第一,陸資赴臺投資可以增加有效需求,直接使得經(jīng)濟(jì)成長增加;另一方面,陸資赴臺投資后,臺灣的生產(chǎn)能力增加,對于臺灣未來的產(chǎn)出會有幫助,也會進(jìn)一步帶動GDP的成長。第二,陸資赴臺投資在增加產(chǎn)出的同時,也會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。依經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計資料顯示,自2009年6月宣布第一階段開放陸資政策迄今,當(dāng)局已核準(zhǔn)217件陸資赴臺投資,投資金額為2.72億美元,大約創(chuàng)造5,189個就業(yè)機(jī)會。因此,未來如果陸資因政策松綁而擴(kuò)大赴臺投資,應(yīng)可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,對于降低臺灣的失業(yè)率會有相當(dāng)?shù)闹妗!?/p>
第三,經(jīng)濟(jì)部門大幅開放陸資赴臺的另外一個重要意義,代表兩岸經(jīng)濟(jì)合作有進(jìn)展。因?yàn)樵喨ツ?0月兩岸第七次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談簽署的兩岸投資保障協(xié)議一直未能落實(shí),如今,當(dāng)局已大幅開放陸資赴臺投資,下半年還可能改以更開放的負(fù)面列表管理,未來一旦有較多的陸資赴臺,兩岸投保協(xié)議的需求性將大增,完成簽署的可能性也會跟著增加,有助于增進(jìn)臺商的投資保障。
第四,也是最重要的效益是,現(xiàn)在陸資可以擴(kuò)大赴臺投資,未來兩岸產(chǎn)業(yè)就有可能在臺灣進(jìn)行合作,這對于臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)造臺灣的就業(yè)機(jī)會自然會有所幫助!
最后,須強(qiáng)調(diào)的是,要吸引陸資赴臺投資,除了是產(chǎn)業(yè)別項(xiàng)目的開放,一些配套措施也應(yīng)同時開放。第二,未來大陸企業(yè)管理階層赴臺的頻率及人數(shù)都會增加,應(yīng)同時考慮松綁相關(guān)的赴臺停留時間與規(guī)范等。第三,對于兩岸企業(yè)間的策略性合作投資案,當(dāng)局應(yīng)優(yōu)先同意。
此外,在考慮兩岸產(chǎn)業(yè)合作的情況下,經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)積極尋找大陸一些重要的產(chǎn)業(yè)或廠商,赴臺與關(guān)聯(lián)的重要產(chǎn)業(yè)或廠商進(jìn)行更深入的產(chǎn)業(yè)合作,比方說,將臺灣的技術(shù)與大陸的市場結(jié)合,讓臺灣的企業(yè)可透過與大陸企業(yè)的合作,加速進(jìn)入大陸的內(nèi)需市場。