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臺(tái)灣選舉到底“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”還是“政治優(yōu)先”?

2019-09-29 09:35:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系一直是一個(gè)十分重要的議題,在臺(tái)灣尤為明顯。臺(tái)灣民眾熱衷政治,有著強(qiáng)烈的政治狂熱,特別是在選舉期間更是如此,投票率一直居高不下。同時(shí),臺(tái)灣民眾也十分關(guān)心經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題,在諸多民調(diào)中都將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題置于重要地位。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是立足之本,民生問(wèn)題是生活之基,才會(huì)有學(xué)者不時(shí)對(duì)當(dāng)局大呼“笨蛋,問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)”。那么,當(dāng)下的臺(tái)灣民眾或選民是更關(guān)心經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是更關(guān)心政治問(wèn)題?或者說(shuō)政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題哪個(gè)才是臺(tái)灣民眾的優(yōu)先選擇?則是需要冷靜思考與科學(xué)分析的。

  在西方民主社會(huì)里,經(jīng)濟(jì)尤其是經(jīng)濟(jì)政策是選舉的主要議題,直接關(guān)系到選舉的成敗。但在臺(tái)灣地區(qū)似乎則有所不同,盡管臺(tái)灣民眾把經(jīng)濟(jì)民生議題時(shí)刻掛在嘴邊,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題優(yōu)先,但在選舉活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題卻似乎不再是需要優(yōu)先選擇與考慮的問(wèn)題,而是讓位于政治,整個(gè)媒體與社會(huì)輿論焦點(diǎn)全集中在與政治相關(guān)的選舉等議題上,政治立場(chǎng)或政治傾向成為選舉的優(yōu)先選擇。

  2019年9月臺(tái)灣《天下》雜志公布一份關(guān)于期待臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人最優(yōu)先處理問(wèn)題的民調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展以35.7%高居第一位,政治惡斗以15.3%居第二位,“國(guó)家安全”以13.5%居第三位,兩岸關(guān)系以13.2%居第四位,貧富差距以10.9%居第五位。就這個(gè)民調(diào)觀察,臺(tái)灣民眾最關(guān)心經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,政治、安全、兩岸關(guān)系與貧富差距遠(yuǎn)在其后。

  這一民調(diào)結(jié)果與當(dāng)下臺(tái)灣社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)以及民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人選舉支持對(duì)象似乎存在顯著差異與矛盾。蔡英文在選舉中主打“政治牌”,以“抗中保臺(tái)”為選舉主軸,民進(jìn)黨主席卓榮泰甚至公開提出建立“保臺(tái)抗中大聯(lián)盟”,蔡英文更是無(wú)意施政,全部精力投入到選舉活動(dòng)之中,選舉又聚焦在安全、兩岸關(guān)系與香港等政治議題上,以此激發(fā)島內(nèi)民眾的“懼中”與“反中”情緒。國(guó)民黨候選人韓國(guó)瑜主打“經(jīng)濟(jì)牌”,高舉“庶民”大旗,以“臺(tái)灣安全、人民有錢”為選舉主軸?梢,這次島內(nèi)選舉實(shí)際上變?yōu)椤罢闻啤迸c“經(jīng)濟(jì)牌”“安全牌”與“民生牌”的對(duì)決與較量。按理,臺(tái)灣主流民意是強(qiáng)調(diào)與重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打“經(jīng)濟(jì)牌”的韓國(guó)瑜的支持率應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先,打“政治牌”的蔡英文支持率應(yīng)當(dāng)落后才對(duì),但現(xiàn)實(shí)卻相反。依目前多個(gè)民調(diào)結(jié)果觀察,打“政治安全牌”的蔡英文領(lǐng)先打“經(jīng)濟(jì)民生牌”的韓國(guó)瑜許多,與《天下》民調(diào)揭示的民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政政策的期待與投票形成顯著矛盾。盡管其中的原因復(fù)雜多樣,但就民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期待與政治選擇仍是一個(gè)值得研究與關(guān)注的重要問(wèn)題。

  如何解釋這一矛盾現(xiàn)象?通常而言,臺(tái)灣民眾像許多國(guó)家或地區(qū)的民眾一樣,都非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也都希望領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。但這種認(rèn)識(shí)與判斷是有條件或前提的。在不涉及政治與選舉的情況下,民眾當(dāng)然希望優(yōu)先處理與發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生或提高生活水平,但一旦涉及政治、安全議題尤其是選舉時(shí),情況就會(huì)發(fā)生顯著變化,民眾的選擇就不再簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)民生作為唯一的視角或決定投票行為的重要標(biāo)準(zhǔn),而變得復(fù)雜與多元。政治立場(chǎng)傾向與激情情緒變得更為突出與重要。首先臺(tái)灣是一個(gè)多元二極對(duì)立社會(huì),這是認(rèn)識(shí)與解釋當(dāng)下臺(tái)灣的基本結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。臺(tái)灣選民是由藍(lán)、綠與中間三大塊組成,其中藍(lán)綠是基本的政治結(jié)構(gòu)。一般而言,綠、綠選民在選擇投票時(shí),不是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為優(yōu)先,而是以藍(lán)綠政治立場(chǎng)為優(yōu)先,即“藍(lán)選藍(lán),綠選綠”。綠營(yíng)選民特性是凝聚力強(qiáng),團(tuán)結(jié)度高,藍(lán)營(yíng)選民則凝聚力弱,團(tuán)結(jié)度不高,從而會(huì)出現(xiàn)綠營(yíng)選民絕大多數(shù)約90%左右會(huì)支持蔡英文,而藍(lán)營(yíng)選民只有75%左右支持韓國(guó)瑜。而在綠營(yíng)基本盤略大于藍(lán)營(yíng)的情況下,就會(huì)出現(xiàn)目前蔡英文支持率領(lǐng)先韓國(guó)瑜的情況。只有中間選民中的少數(shù)經(jīng)濟(jì)選民才會(huì)做出以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為選舉投票行為的經(jīng)濟(jì)理性決定。

  特別是政治議題比較敏感,涉及主權(quán)、安全、國(guó)族認(rèn)同、政治立場(chǎng)等問(wèn)題,易于進(jìn)行政治動(dòng)員與政治操作。民進(jìn)黨又是一個(gè)善于選舉與政治操作的政黨,通過(guò)有意操作“恐中”“懼中”“反中”與“抗中”及香港等議題,激發(fā)民眾的恐懼心理與情緒,凝聚政治意志,沖高蔡的支持率。

  當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在臺(tái)灣選舉中的重要性也不能忽視,依然是候選人需要認(rèn)真對(duì)待與回答的問(wèn)題,只是手中的資源不同,操作的方式不同,效果也有所不同。蔡英文在操作政治議題的同時(shí),也非常重視經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題。其最重要手法就是通過(guò)掌握的權(quán)力進(jìn)行大肆政策買票,近幾個(gè)月以來(lái),接連采購(gòu)減稅、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,對(duì)農(nóng)民、漁民、企業(yè)、青年、單身等不同群體與階層實(shí)施不同的減負(fù)降稅優(yōu)惠措施,確實(shí)收到了不少的政治效果,是蔡支持率回升的重要原因之一。但這些短暫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象掩蓋了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的根本性問(wèn)題與長(zhǎng)期走衰真相。“選舉經(jīng)濟(jì)”造成的經(jīng)濟(jì)后遺癥會(huì)在逐漸累積,反而最后會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。如過(guò)去選舉政見推動(dòng)修建的屏東機(jī)場(chǎng)宣告失敗,選舉年電價(jià)“凍漲”等仍在持續(xù),蔡當(dāng)局不僅宣布嚴(yán)重虧損的臺(tái)電價(jià)格不調(diào)漲,又推動(dòng)高鐵屏東延長(zhǎng)線等等,均是政治與選舉的考慮,是把經(jīng)濟(jì)議題政治化的典型。

  可以說(shuō),在今天的臺(tái)灣,表面看似經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,民生優(yōu)先,但實(shí)際上并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先,不是民生改善優(yōu)先,而是政治優(yōu)先,安全優(yōu)先,特別是在選舉形勢(shì)下政治安全優(yōu)先就更為典型與明顯,經(jīng)濟(jì)議題與經(jīng)濟(jì)政策等變成為選舉服務(wù)!短煜隆冯s志關(guān)于臺(tái)灣民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最優(yōu)先解決問(wèn)題的民調(diào)分析文章明確指出,“到最后,看似經(jīng)濟(jì)決定我們的未來(lái) ,但政治才是背后最深層的驅(qū)動(dòng)力”。這就是當(dāng)下的臺(tái)灣,雖號(hào)稱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然民眾最關(guān)心經(jīng)濟(jì)與民生問(wèn)題,但一旦遇上政治與安全問(wèn)題就會(huì)發(fā)生變化,政治或“統(tǒng)獨(dú)”立場(chǎng)就會(huì)凌駕于經(jīng)濟(jì)之上,變?yōu)樽顑?yōu)先選擇。因此,當(dāng)下的臺(tái)灣是一個(gè)高度政治化的社會(huì),而非真正理性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。(作者:王建民,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員,福建閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長(zhǎng))

[責(zé)任編輯:趙靜]
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