一場(chǎng)篤定漲價(jià)的聽(tīng)證會(huì)后,湖南衡山南岳大廟門(mén)票成功地從目前的40元/人調(diào)整到50元/人。雖然距離此前南岳管理局期待的50%%漲幅還有些差距,但畢竟?jié)q了25%%,以2009年170多萬(wàn)人次的游客數(shù)目計(jì),南岳大廟年門(mén)票收入將陡漲1700多萬(wàn)元。為什么漲價(jià)?湖南省物價(jià)局價(jià)格成本調(diào)研隊(duì)的一份報(bào)告指出,漲價(jià)是因?yàn)槟显酪陥?bào)世界自然遺產(chǎn),已投入大量資金整修古鎮(zhèn)和大廟,管理成本也逐年提高。(《中國(guó)青年報(bào)》8月24日)
早在8月初,剛參加完巴西利亞世界遺產(chǎn)大會(huì)回來(lái)的丹霞山管委會(huì)主任黃大維在接受采訪時(shí)表示,一流景區(qū)肯定是一流的價(jià)格,丹霞山入遺之后,隨著以后保護(hù)和建設(shè)措施力度的加大,廣東丹霞山門(mén)票價(jià)格并不到位,或?qū)q價(jià)。
眼下的中國(guó)景區(qū),申遺似乎成了漲價(jià)最冠冕堂皇的理由。景區(qū)申遺成功了,門(mén)票要漲價(jià);景區(qū)準(zhǔn)備申遺了,門(mén)票也要漲價(jià);即便申遺不成,前期投入砸下去了,門(mén)票價(jià)格還是要漲起來(lái)……一切都是為了申遺。似乎,只要一提申遺這兩個(gè)字,漲價(jià)就具有了毋庸置疑的正當(dāng)性,游客就理所當(dāng)然應(yīng)該為這種正當(dāng)性大掏腰包。無(wú)論申遺前漲,還是申遺后漲,差別并不太大,一樣的赤裸裸和不道德。
首先,申遺的一大資金投入是整修環(huán)境。以南岳來(lái)說(shuō),包括對(duì)南岳古鎮(zhèn)和南岳大廟的整修。翻檢當(dāng)?shù)貓?bào)道可知,工程包括修建迎賓大道衡山路、營(yíng)建城市廣場(chǎng)、建設(shè)南岳大廟前巨型朝圣廣場(chǎng)等等,這樣耗資巨大的基礎(chǔ)建設(shè)投資,不該通過(guò)門(mén)票籌集。換言之,如果當(dāng)?shù)厝狈ψ銐虻呢?cái)力,原本就不應(yīng)有如此大興土木的底氣。更何況,在自然景區(qū)內(nèi)大興土木,實(shí)際上是對(duì)景區(qū)嚴(yán)重的“建設(shè)性破壞”,與保護(hù)自然風(fēng)貌、人文景觀并無(wú)必然聯(lián)系。此前山東曲阜“三孔”以基礎(chǔ)建設(shè)投資過(guò)大為由提高門(mén)票價(jià)格,與南岳大廟如出一轍。
媒體還披露,南岳大廟在基建資金的使用上也有頗多爭(zhēng)議之處,比如,修建一座五星公廁花去197萬(wàn)元,而且,近幾年來(lái)大廟只修了這樣一座公廁;再比如,征地補(bǔ)償每畝20多萬(wàn)元,幾乎是湖南省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍。在行政信息欠公開(kāi)的背景下,這樣的大手大腳、面子工程到底與世界自然遺產(chǎn)有何關(guān)系,不免令人懷疑。
其次,與大興土木的基建相匹配的,則是管理運(yùn)行人員的膨脹。湖南省價(jià)格成本調(diào)研隊(duì)對(duì)門(mén)票的監(jiān)審報(bào)告表明,南岳管理局22個(gè)部門(mén)的管理成本按27.5%%的比例計(jì)入大廟的成本為2154萬(wàn)余元,分?jǐn)偟矫繌堥T(mén)票中的費(fèi)用是人均24.18元。也因此,報(bào)告顯示,南岳大廟漲價(jià)“勢(shì)在必行”。這是什么樣的“勢(shì)”呢??jī)H僅人頭費(fèi)就花去四分之一的門(mén)票收入,只能擠占文物保護(hù)的費(fèi)用了。此前有媒體報(bào)道,雖然一些熱門(mén)景區(qū)游人如織,門(mén)票收入可觀,但落實(shí)到保護(hù)上的資金極為有限,平均用到遺址資源保護(hù)上的資金連門(mén)票收入的10%%都不能保證。
申遺亂象已經(jīng)到了必須治理的時(shí)候了。如果聽(tīng)任這種風(fēng)氣蔓延下去,不僅普通游客被不斷上漲的門(mén)票價(jià)格盤(pán)剝,那些點(diǎn)綴在壯美山川之間的自然、文化景區(qū),也將被肆意涂抹、蠶食、損害。(胡印斌)