7月7日,廣西柳州的張先生稱在柳江遭3條食人魚襲擊,其中一條咬傷其手掌并被抓獲。9日,柳州組織漁民在發(fā)現(xiàn)食人魚的河段布下漁網(wǎng)并投放肉餌,但未發(fā)現(xiàn)食人魚行蹤。柳州市官方隨后宣布,歡迎市民沿江垂釣參與圍剿食人魚,市民如抓到食人魚,每條可獲1000元獎勵。官方推測,此次在柳江中傷人的食人魚可能是市民將飼養(yǎng)的觀賞魚放流到柳江河所致。(7月10日中國新聞網(wǎng))
食人魚襲人事件,暴露了防范物種入侵的軟肋,再次敲響了物種入侵的警鐘。
隨著對外交流,一些國民從觀賞、經(jīng)濟利益等角度,從國外引入了不少包括植物、動物在內(nèi)的物種。我國的溫度、氣候、地理條件等自然因素適宜,這些物種缺少天敵制約,很快就能在國內(nèi)“安家落戶,繁衍后代”,嚴重破壞了生態(tài)系統(tǒng)安全,威脅了生物的多樣性,威脅了公眾的生命健康,影響了農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn)。以海南為例,近幾十年,海南共有200多個物種瀕臨滅絕,外來物種入侵是一個重要因素。如今,我國已經(jīng)成了入侵物種危害最嚴重的國家之一,防范物種入侵刻不容緩。
防范物種入侵,須解決法律制度層面建設(shè)滯后、管理機構(gòu)“缺位”問題。在防范物種入侵問題上,有關(guān)法律、機構(gòu)和制度嚴重缺位,對引入物種的繁衍、管理、放生等,均無規(guī)可循,以致于一些經(jīng)濟部門和公民明知某些物種是有害的,但仍在經(jīng)濟利益驅(qū)動下引進。相關(guān)的預(yù)警應(yīng)急機制也存在缺位的隱患,沒有專門的管理機構(gòu),職責(zé)不明,權(quán)責(zé)不清,“誰都管,誰又都不管”。因而,應(yīng)建立健全相關(guān)的管理機構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),形成執(zhí)法的合力。此外,還應(yīng)實行引進物種許可證制度、風(fēng)險評估制度、責(zé)任問責(zé)制度等。管理機構(gòu)要成立專家委員會,組織專家對擬引入的物種予以評估,評估引入后的風(fēng)險,提出應(yīng)對風(fēng)險的預(yù)案。對造成風(fēng)險的引入單位及個人要實行終身追究制,等等。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友 于文軍)
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