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對(duì)焚燒秸稈要重“疏”輕“堵”

時(shí)間:2014-05-13 16:38   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  據(jù)5月8日《德陽日?qǐng)?bào)》、5月9日《華西都市報(bào)》報(bào)道,四川省什邡、廣漢兩市,通過秸稈還田以及生物肥原料、碳化材料、食用菌基料、養(yǎng)殖飼料等工業(yè)化利用等方式,使農(nóng)作物秸稈全部得到綜合利用,變廢為寶、化垃圾為財(cái)富,增強(qiáng)了農(nóng)民自覺禁燒的動(dòng)力,從源頭上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  秸稈是農(nóng)村面源污染的新源頭,每年夏收和秋冬之際,總有大量的小麥、玉米等秸稈在田間焚燒,其產(chǎn)生的濃重的煙霧成為了殃及城鄉(xiāng)環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住薄W鳛榉贌斩挼氖甲饔颊,農(nóng)民群眾并非不知曉此舉的給他人和自己帶來的危害,但是,假如不就地焚燒,他們確實(shí)又無其它辦法處置。

  據(jù)筆者調(diào)查了解,過去,大量的秸稈被用作造紙?jiān)、燃料和牲畜飼料,而目前造紙行業(yè)的原料主要是木材和竹料;隨著農(nóng)村生活水平的提高和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,曾經(jīng)作為生活重要燃料的秸稈也被清潔能源取而代之,作為飼料主要來源的秸稈也被營(yíng)養(yǎng)豐富的精飼料淘汰出局。盡管還可以作為農(nóng)家肥,但是由于操作麻煩、堆漚處理時(shí)間較長(zhǎng),而且秸稈處置正值農(nóng)忙時(shí)節(jié),在主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工的現(xiàn)實(shí)下,為了搶季節(jié)不耽誤農(nóng)時(shí),在不少農(nóng)民看來,“付之一炬”就是最佳選擇。

  作為政府,是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)焚燒秸稈行為,不僅要管,而且要管好。但要杜絕焚燒秸稈,談何容易。近年來,不少地方政府高度重視,每到農(nóng)村夏收、秋收時(shí)節(jié),都要發(fā)布“禁燒令”,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、鎮(zhèn)村組戶簽訂責(zé)任書和承諾書等方法,將秸稈禁燒暨綜合利用工作納入對(duì)鎮(zhèn)、市級(jí)有關(guān)部門的工作考核,將工作成效與目標(biāo)績(jī)效考核掛鉤,環(huán)保部門和很多基層干部還堅(jiān)持24小時(shí)巡查,深入田間地頭宣傳解釋、勸阻制止、批評(píng)教育,對(duì)違法焚燒行為進(jìn)行處罰。應(yīng)該說,這些舉措確實(shí)收到了一定的效果,但治標(biāo)容易、治本難,監(jiān)管力度稍微偏弱就反彈,部分田間地頭就又會(huì)“狼煙”四起。

  其實(shí),造成“狼煙”年復(fù)一年的深層次原因較多。筆者以為主要源于兩個(gè)方面:其一是農(nóng)民群眾尚未真正形成環(huán)保意識(shí),沒有與政府形成同頻共振;其二是政府在秸稈焚燒問題上重“堵”輕“疏”,沒有尋找到更多秸稈綜合利用,變廢為寶、化垃圾為財(cái)富的出路。

  歸根到底,秸稈焚燒背后的真問題還是綜合治理方式問題,解決秸稈禁燒難題還要政府在治理方式上下功夫,要重“疏”輕“堵”,切忌簡(jiǎn)單粗暴“一罰了事”。主動(dòng)履職、創(chuàng)新綜合管理模式,堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)秸稈綜合利用,從源頭上治理焚燒秸稈亂象,什邡、廣漢的做法值得各地政府學(xué)習(xí)借鑒。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:易延端)

   。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:李杰

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