近日,正在召開的十八屆四中全會(huì),首度以“依法治國(guó)”作為全會(huì)主題。各方期待,在改革開放進(jìn)入第36個(gè)年頭的時(shí)候,中國(guó)的法治建設(shè)該如何換擋提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)。“國(guó)無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。”十八大以來,習(xí)近平高度重視立法工作,尤其強(qiáng)調(diào)“形勢(shì)在發(fā)展,時(shí)代在前進(jìn),法律體系必須隨時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展”。
梳理了習(xí)近平總書記有關(guān)法治工作的部署,從“要加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法”到“重大改革要于法有據(jù)”;從“政法隊(duì)伍要信仰法治、堅(jiān)守法治”到“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”,這些論斷無疑都為法治中國(guó)建設(shè)指明了方向,更為未來的法治中國(guó)勾勒出了美好的藍(lán)圖。
中西社會(huì)發(fā)展的歷史已經(jīng)證明,一個(gè)國(guó)家靠人治雖能興盛幾十年,但必不能長(zhǎng)久,國(guó)家唯靠法治才能穩(wěn)定興盛。然而,依法治國(guó),唯信首要,如此才能深入人心。,人無信不立,政無信不威。招攬法律人才、制定法律規(guī)章,這些三、五年便可得到,但是讓群眾相信政府的法治決心,卻并不是出臺(tái)一個(gè)文件、發(fā)布一個(gè)通告、開展一個(gè)演講就可以做到的。
法治貴乎誠(chéng)信。古人云:“信者誠(chéng)也,專一不移也”,真正的法制社會(huì),不是要看制定了多少法律,關(guān)鍵要看每部法律是否得到嚴(yán)格執(zhí)行懲罰到位。國(guó)家的法律政令重誠(chéng)信,才具有權(quán)威性,即所謂“政令信者強(qiáng)”。商鞅變法時(shí)主張信賞必罰,他說:“民信其賞,則事功成;信其刑,則奸無端!鄙眺痹谇貒(guó)實(shí)行變法時(shí)為什么要“行木立信”,這是讓人民信法;為什么要舍生忘死地對(duì)公子贏黔執(zhí)行割鼻之刑,就是要樹立法律的權(quán)威性。宋代王安石曾經(jīng)賦詩贊美商鞅信賞必罰:“自古驅(qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕。今人未可非商鞅,商鞅能令政必行!
現(xiàn)如今,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象依然存在。違法“暴力拆遷”現(xiàn)象有之;食品藥品安全問題叢生現(xiàn)象有之;對(duì)環(huán)境違法行為視而不見或處罰不嚴(yán)現(xiàn)象亦有之。如此這般,何以在群眾心中立信,何以讓老百姓相信法治?如果憲法和法律得不到切實(shí)有效的遵行,無異于一紙空文。
明代張居正曾感嘆:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。推進(jìn)依法治國(guó),關(guān)鍵在于“嚴(yán)格執(zhí)法”與“公正司法”。只有“嚴(yán)格執(zhí)法”,“公正司法”,才能樹立憲法和法律至高無上的權(quán)威,進(jìn)而帶動(dòng)“全民守法”,讓法治成為每一個(gè)人的生活方式。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:徐凱)
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