臺灣大選終于塵埃落定,民進(jìn)黨候選人蔡英文得票689萬多張,多出國民黨候選人朱立倫300多萬票,“立法委員”獲取68席,更是首次超越國民黨成為“立法院”第一大黨。蔡英文以如此氣勢,獲得如此多民眾的背書,是否就標(biāo)志著成為臺灣揮灑自如的“全民領(lǐng)袖”?她接下來會遭遇那些主要挑戰(zhàn)?按照蔡氏風(fēng)格,兩岸關(guān)系會朝哪個方向發(fā)展?
蔡英文選前發(fā)誓是要做臺灣的“全民領(lǐng)袖”的,她有當(dāng)選之后結(jié)束族群撕裂,藍(lán)綠惡斗的愿望,有維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的承諾,有將臺灣經(jīng)濟(jì)帶出低谷的雄心等等。蔡英文女士勾畫的種種誘人前景,盡管當(dāng)時并沒有給出多少具體的東西。但是臺灣600多萬民眾相信了她。按照政黨輪替的規(guī)則,她自從上任那一天起,她就不是哪個政黨或團(tuán)體的領(lǐng)袖:投她票和沒有投她票的,她都需要為他們負(fù)起領(lǐng)袖的責(zé)任。兩岸關(guān)系盡管選前幾經(jīng)她和她的團(tuán)隊(duì)淡化,規(guī)避。但馬上發(fā)現(xiàn),她上任之后邁開的每一步都離不開兩岸關(guān)系。
無論是從民主選舉的規(guī)則上,還是蔡女士選前的承諾和個性上,相信她一開始比馬英九更想做臺灣全民的領(lǐng)袖。馬英九當(dāng)時即便想做全民的領(lǐng)袖,無論其多么賣力,綠營民眾并不相信,他們一直將國民黨當(dāng)做外來政黨、馬英九也是外人來當(dāng)自己的家長,所以在兩岸關(guān)系上,他們詬病馬英九最多,時刻擔(dān)心和指責(zé)他自我矮化和“傾中賣臺”。馬英九做不了臺灣的全民領(lǐng)袖是原罪和宿命:非我族類其心必異。這方面蔡英文女士就幸運(yùn)多了。不但是因?yàn)樽约旱淖嫔媳锐R英九的祖上遷臺早了很多年,已經(jīng)有資格做“正港”的臺灣人,甚至連客家話都能夠像模似樣地說幾句了。國民黨即便不認(rèn)同自己,按照他們的黨性和文化,至少不會質(zhì)疑她會“賣臺”。這是蔡英文處理兩岸關(guān)系時的天然優(yōu)勢。
“立法院”是決定蔡英文未來執(zhí)政,尤其是兩岸政策的方向和效率的關(guān)鍵。民進(jìn)黨、國民黨、時代力量、親民黨相互掣肘。這對通過不涉及兩岸的經(jīng)濟(jì)民生議題時,理論上會更有效率。前提是,國民黨執(zhí)政的時候就像在野黨,在野的時候也未必會更像執(zhí)政黨。國民黨做回在野黨在議會上的戰(zhàn)斗力,就像長期關(guān)在動物園里的獅子,突然一天被放回大自然,是需要一段時間來適應(yīng)叢林法則的。如果蔡英文不是像馬英九那樣太有政治潔癖,對一些小黨酬傭拉攏,“立法院”盡管也許因?yàn)殛P(guān)鍵少數(shù)時代的來臨,比國民黨時代更熱鬧,但也更容易擺平。在兩岸關(guān)系部分,因?yàn)闀r代力量這些“天然獨(dú)”及國民黨為了看蔡英文的好看,早點(diǎn)拿回政權(quán)“裝做獨(dú)”(逆勢操作),尤其是大陸對民進(jìn)黨的政策更寬松時,國民黨也許表現(xiàn)得比民進(jìn)黨更激進(jìn),至少不愿再繼續(xù)扮演2008年之前的“臺獨(dú)”剎車作用的時候。外圍的深綠更是把“臺獨(dú)”的希望全身心都寄托在蔡英文身上。能否如愿,模糊和放置兩岸關(guān)系,不主動接近和不主動挑釁,優(yōu)先發(fā)展兩岸關(guān)系,已經(jīng)不會全部按照蔡英文女士的節(jié)奏和方向了。這才是蔡英文難以發(fā)揮個人魅力擺平綠營最頭疼的東西,也是臺灣無法預(yù)知的噩夢所在。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面,仍是蔡英文女士頭痛而艱難的問題。這不僅僅是世界經(jīng)濟(jì)同樣沒有大的起色,臺灣自身的優(yōu)勢也逐漸喪失。她競選時候批評對手的,馬上就會成為她要極力推行或者不急于推翻的:沒有核電,難道真的要用愛發(fā)電?風(fēng)電等替代能源不是說有就有的。僅就能源部分就是她領(lǐng)導(dǎo)臺灣發(fā)展經(jīng)濟(jì)無法逾越的瓶頸。另外,蔡英文選前信誓旦旦要在經(jīng)濟(jì)上脫離大陸的影響,走向世界。不要說以臺灣目前的現(xiàn)狀未必能夠短時間走向世界,走上世界也仍然無法擺脫中國大陸。不用太久,蔡英文就能夠深刻體會到:依靠大陸市場并非最差的選擇。而要能夠和大陸市場完成對接,意識形態(tài)掛帥,甚至要做美日對付大陸的先行官的念頭就要放一放了。盡管大陸未來經(jīng)濟(jì)上,也不會太景氣,但仍有多重手段消極配合、或主動打擊等足以影響到臺灣的實(shí)力。臺灣的經(jīng)濟(jì)不一定能隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而及時好轉(zhuǎn)或有大的好轉(zhuǎn)。兩岸關(guān)系好壞,將在經(jīng)濟(jì)方面反映得更全面持久。
兩岸關(guān)系如果蔡英文自己背離選前維持現(xiàn)狀的諾言或者被身后政黨簇?fù)碇x自己的諾言,兩岸恐怕注定要開啟“烽火外交”模式。兩岸“外交”拉扯的結(jié)果,臺灣要么失去、要么得到更多“邦交國”。與國民黨時代不同,一旦開啟“烽火外交”模式,大陸更少顧慮。蔡英文即便肯花比陳水扁時代更多的錢,也未必能取得更好的成效!巴饨弧睂⒊蔀椴逃⑽臅r代兩岸關(guān)系最明顯的晴雨表之一、也是最能及其兩岸民意沖突的部分之一。
軍事上,蔡英文如果不能有效維持現(xiàn)狀,兩岸越界、擦槍走火的小摩擦?xí)S時發(fā)生。也許軍事上不會發(fā)生極大規(guī)模沖突,但每次摩擦都可能足以讓蔡英文女士感到郁悶、讓外界的長期投資有不安全感。更清晰的危險,將促使臺灣進(jìn)口更多的武器。在募兵方面蔡英文女士恐怕需以自己人格魅力和意識形態(tài)、族群撕裂動員,募集更多綠營子弟當(dāng)兵,讓兵員保持充足,也才能化解藍(lán)營子弟未必都肯為自己自作自受帶來的危險賣命的困境。
蔡英文女士比馬英九也許更聰明、更善于溫水煮青蛙地化解民眾的躁動,讓他們不知不覺中跟著自己的方向前進(jìn)。但前提是自己需要有足夠的時間、耐心、力量和智慧來應(yīng)對來自不同方向撕扯和阻撓。
一個簡單的兩難推理:面對更加紛擾的臺灣內(nèi)部和更為嚴(yán)峻壓迫的臺灣外部環(huán)境,蔡英文如果想讓臺灣取得比馬英九時代更大的成績,就必須更加有效行使權(quán)力;否則只會比馬英九時代更紊亂。據(jù)臺灣傳出的消息,在蔡英文女士剛剛勝選沒有上任反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員“謙卑、謙卑、再謙卑”時,“立法院”風(fēng)云詭譎,地方天王如高雄市長陳菊首先發(fā)難,要求公營事業(yè)南遷,臺中市長林佳龍和臺南市長賴清德分別提出臺當(dāng)局南遷主張,林佳龍要“立法院”和公營事業(yè)遷到臺中,賴清德主張“總統(tǒng)府”搬來臺南。如真是如此,蔡英文最終也許會發(fā)現(xiàn),阻撓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最具效率的仍是本黨。
蔡英文時代,每個黨派都可能在議會扮演鐵路道岔工的角色,蔡英文一貫以民意為基礎(chǔ)的領(lǐng)袖,執(zhí)行力越高,自己左右方向的能力越差,背離自己的初衷越遠(yuǎn)、越會更快駛向危險的深淵。
上述分析都是按照蔡英文能夠盡量去做“全民總統(tǒng)”放下自身的“統(tǒng)獨(dú)”屬性前提,設(shè)若蔡英文再盡情發(fā)揮自己的政治理想,兩岸關(guān)系就更加慘不忍睹了。故此本文的結(jié)論是:蔡英文時代,不出大事,就是兩岸對她最高的希冀。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:畢殿龍)
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