吸了半根煙,被罰500元。前天下午,一名男子在高鐵上抽煙,雖然沒有觸發(fā)報(bào)警器,但態(tài)度頑固,抗拒列車長處理,后被移交給鐵路警方。昨天,經(jīng)寧波站派出所調(diào)查處理,該男子被處以500元的治安罰款。(9月20日光明網(wǎng))
在公共場所特別是高鐵動(dòng)車內(nèi)禁煙的重要性更是不言而喻的。在當(dāng)下這個(gè)禁煙大潮下,全國各大城市均已頒布了“最嚴(yán)禁煙令”,鐵路部門也曾打出“一次限坐,二次禁坐”的口號,但現(xiàn)實(shí)的禁煙狀況卻依然嚴(yán)峻,在筆者看來想要實(shí)現(xiàn)公共場所全面禁煙,還需“制度”與“力度”的雙管齊下。
其實(shí),禁煙難并非是沒有法律規(guī)定所致,而是相關(guān)法律規(guī)定沒有相對應(yīng)的落地體系。如2015年6月北京頒布的《北京市控制吸煙條例》,雖然被稱之為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢,因(yàn)闆]有具體的落地措施,最終也淪為了“紙老虎”。因此,相關(guān)制定法律或執(zhí)行法律部門需制定相應(yīng)落地的制度體系。再如,鐵路部門2014年頒布的《鐵路安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定嚴(yán)禁在高鐵車廂內(nèi)或其他列車的禁煙區(qū)域吸煙,對違法行為人將給予經(jīng)濟(jì)處罰,甚至追究刑事責(zé)任,可由于違規(guī)的程度難以判定,再加之鐵路部門從人性化的角度出發(fā),即使發(fā)生吸煙逼停列車行為也僅是例行教育,很少給當(dāng)事人開出“罰單”。
由此看來,禁煙難一方面是由于相應(yīng)的法律規(guī)定沒有對應(yīng)的執(zhí)行制度,另一方面對違規(guī)者的任性話,造成執(zhí)行制度毫無“力度”。因此,要想贏得禁煙的全面勝利還需在制度落地與執(zhí)行力度方面下工夫。
法律的權(quán)威在于執(zhí)行,法律的生命力也在于執(zhí)行。實(shí)踐證明,法律規(guī)范不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為生活事實(shí),“最嚴(yán)法律”還要依靠“最嚴(yán)執(zhí)行”才行。當(dāng)然,在執(zhí)行最嚴(yán)禁煙規(guī)定中也要落地具體的實(shí)施辦法,不可不分青紅皂白的任意對乘客處罰,應(yīng)因“事”制宜,對那些屢教不改者當(dāng)然也要從嚴(yán)處理起到震懾作用。
禁煙依然任重道遠(yuǎn),如何打贏這場“禁煙戰(zhàn)”?筆者認(rèn)為還需社會(huì)各方共同打好組合拳,切實(shí)保證禁煙條款的有效落地,才能讓違規(guī)者對法律心存敬畏,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的良性循環(huán)。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:彭亮暄)
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