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蔡當(dāng)局將陸生納入健保的利益盤算

2016年11月08日 10:47:44  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣當(dāng)局2011年正式開放陸生赴臺深造,從那時開始在臺的陸生就一直呼吁臺灣當(dāng)局將陸生納入“健!薄:檬露嗄,日前終于傳來好消息。10月24日,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文召開“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會議”,針對大陸學(xué)生納入健保議題,稱基于人道考慮,敲定赴臺陸生可以納入健保,但基于臺當(dāng)局資源的有限性和社會之公平性,僑生、外籍生及中國大陸學(xué)生之保費(fèi)應(yīng)“全額自付”,但修法前已來臺就讀的僑外生其權(quán)益將不受影響。蔡當(dāng)局如此將大陸學(xué)生納入健保體系,恐怕有以下一些利益盤算。

  首先,緩解大陸學(xué)生對臺灣當(dāng)局遲遲不肯將陸生納入健保的不滿情緒,吸引更多的優(yōu)秀陸生來臺灣就學(xué)。

  臺灣于1995年就開始實施全民健康保險,連僑生和外籍生在臺灣讀書超過4個月后也可參加健保,享有與當(dāng)?shù)厝艘粯拥尼t(yī)療福利,卻把從2011年開始赴臺灣就讀的陸生拒之門外,使陸生到醫(yī)院看病,須支付比較昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。有陸生打籃球脫臼,自掏腰包用去140000元新臺幣治療費(fèi)用。還有陸生剛到臺灣身罹患感冒,懼怕醫(yī)療費(fèi)太貴難以承受,不敢去看醫(yī)生,耽誤治療變成肺炎,最后不得不回大陸治療,放棄赴臺念書的選擇。

  陸生對臺灣當(dāng)局不僅將臺生納入健保,也將僑生、外籍生納入健保,唯獨遲遲不肯將陸生納入健保的刻意歧視陸生的做法十分不滿,不斷呼吁臺灣當(dāng)局也應(yīng)將陸生納入健保。由于在大陸的陸生盡管熱愛和向往臺灣,也想去臺灣讀書,但看到在臺的陸生遲遲未被納入健保,去臺灣讀書的意愿由高轉(zhuǎn)低,許多人打消了去臺灣讀書的念頭。

  據(jù)報道,今年9月,2016年學(xué)年陸生赴臺念學(xué)士班的報名人數(shù)大幅下降,是臺灣2011年開放陸生赴臺以來首降。而臺灣高校已有159所,生源嚴(yán)重不足,學(xué)校普通是招生缺口大,根本“吃不飽”。許多有識之士強(qiáng)烈呼吁,希望臺灣當(dāng)局除了實行鼓勵生育做法,改變少子化現(xiàn)象以外,還要求臺當(dāng)局改變歧視陸生的政策,使大陸學(xué)生成為填補(bǔ)臺灣高校招生缺口的主要生源。

  蔡當(dāng)局現(xiàn)在拍板決定將在臺的陸生納入健保,在大陸學(xué)生看來,至少蔡當(dāng)局在一定程度上體諒陸生未被納入健?床‰y、看病貴的實際困難,考慮了陸生向蔡當(dāng)局提出的將陸生納入健保的訴求,盡管保費(fèi)全額自付,當(dāng)局不予補(bǔ)助,但蔡當(dāng)局總算有所進(jìn)步,也算是向陸生釋放了點善意,自然一度存在的不滿情緒會有所緩解。

  其次,借著調(diào)整在臺陸生健保政策之機(jī),使陸生、僑生、外籍生成為補(bǔ)貼臺灣健保財務(wù)的群體。

  目前,臺灣的健保覆蓋面超過99%,健保醫(yī)療也超過90%,公務(wù)人員、私企員工、農(nóng)漁民更只須交正常保費(fèi)的三成,低收入戶的保費(fèi)由當(dāng)局支付。臺灣的健保財務(wù)有可能面臨出現(xiàn)缺口的情形,早在2010年就虧空397億元新臺幣。從眼下島內(nèi)外籍學(xué)生的健保費(fèi)繳用情況來看,學(xué)生每人每年要繳交健保費(fèi)將近9000元臺幣,但實際平均每人只使用約6200元新臺幣。保守估計,未來每年赴臺陸生平均9千人,以每人每月1249元新臺幣費(fèi)用計算,每年費(fèi)用就達(dá)到1.35億元新臺幣。

  陸生像僑生、外籍生一樣,年紀(jì)輕、病痛少,不僅不會加重臺灣健保的財務(wù)負(fù)擔(dān),而且還會補(bǔ)貼臺灣健保財務(wù)。再加上,這次臺灣對健!靶薹ā焙,新增的僑生、外籍生要參加健保不再享受參加健保的優(yōu)待政策,也要像陸生一樣須按照“保費(fèi)全額自付、政府不予補(bǔ)助”的新政策要求,全額繳交參保保費(fèi),也無疑是繳費(fèi)多、用得少、結(jié)余不少。蔡當(dāng)局而今將陸生納入健保,不僅可以賺陸生的錢,還可以借機(jī)賺僑生、外籍生的財,是借機(jī)將陸生、僑生、外籍生作為其生財?shù)娜后w來對待的手法。

  再次,落實島內(nèi)民眾對蔡當(dāng)局在健保方面對陸生、僑生、外籍生一視同仁、平等對待的期許,也試圖給人以蔡當(dāng)局在陸生健保方面向大陸釋放善意的印象。島內(nèi)民眾“主體意識”高漲,民粹思潮泛濫,在健保待遇方面期待內(nèi)處有別、厚內(nèi)薄外,也主張對陸生、僑生和外籍生實行同等待遇的政策,以落實臺灣對陸生、僑生和外籍生人道、公平、合理的價值觀。

  蔡當(dāng)局而今實行對陸生、僑生、外籍生“保費(fèi)全額自付,政策不予補(bǔ)助”的健保政策,仿佛符合臺灣島內(nèi)許多民眾對陸生、僑生、外籍生的期許。再說,蔡英文不是口口聲聲說兩岸都要互相釋放善意,共同承擔(dān)兩岸和平發(fā)發(fā)展責(zé)任嗎?實行將陸生納入健保,讓陸生也能像僑生、外籍生一樣,不再懼怕生病,有病就愿到臺灣就近就醫(yī),也許會給人以蔡當(dāng)局是在向大陸釋放善意的印象。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:張良驊)

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[責(zé)任編輯:李杰]

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