美臺(tái)軍事合作是美國(guó)“以臺(tái)遏華”,支持“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的重要手段。最近,美臺(tái)一系列軍事合作動(dòng)向顯示,美臺(tái)軍事勾連已發(fā)展到一個(gè)危險(xiǎn)的新階段。
一是美國(guó)將派“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈技術(shù)團(tuán)長(zhǎng)駐臺(tái)灣。為維持臺(tái)灣“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈的順利運(yùn)轉(zhuǎn),美國(guó)政府協(xié)調(diào)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈原廠,派出陣容龐大的技術(shù)代表團(tuán)長(zhǎng)期駐臺(tái)。美臺(tái)為此簽署了為期超過(guò)五年的協(xié)議,經(jīng)費(fèi)為24億9240萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)。
二是美臺(tái)正在討論在臺(tái)生產(chǎn)由美國(guó)設(shè)計(jì)的武器,以加快售臺(tái)裝備的生產(chǎn)和交付。該計(jì)劃由美國(guó)防務(wù)公司提供技術(shù)在臺(tái)灣生產(chǎn),或者是使用臺(tái)灣生產(chǎn)的零部件在美國(guó)組裝。
三是美臺(tái)簽署“戰(zhàn)管預(yù)警雷達(dá)后續(xù)維持三階段”案,總金額157億6000多萬(wàn)元。臺(tái)灣新竹樂(lè)山設(shè)有美國(guó)雷神公司制造的長(zhǎng)程預(yù)警雷達(dá),2013年建成后已與美方簽訂過(guò)兩個(gè)五年維護(hù)合同,每次在110多億元。這次多出近50億,主要用于系統(tǒng)更新和升級(jí)。
這三個(gè)新情況說(shuō)明美國(guó)在加速武裝臺(tái)灣的同時(shí),也在通過(guò)掌控關(guān)鍵技術(shù)加緊對(duì)臺(tái)軍的控制。
一、美臺(tái)軍事勾連正在發(fā)生質(zhì)的變化。
一是由地下到公開(kāi)。美軍及售臺(tái)武器原廠一直在幫助臺(tái)軍訓(xùn)練,提供后勤服務(wù),這是公開(kāi)的秘密。臺(tái)灣防務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人邱國(guó)正曾在立法機(jī)關(guān)質(zhì)詢時(shí)透露,臺(tái)灣軍隊(duì)的“愛(ài)國(guó)者”三型導(dǎo)彈部隊(duì)、樂(lè)山長(zhǎng)程警戒雷達(dá)部隊(duì)、陸軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)以及“潛艦島造”都有大量的境外退役軍人及技術(shù)人員。臺(tái)灣防空導(dǎo)彈的主力“愛(ài)國(guó)者”系列,美國(guó)原廠過(guò)去一直派有技術(shù)代表在臺(tái),但人數(shù)少,也非長(zhǎng)期駐臺(tái)。臺(tái)灣的F16戰(zhàn)機(jī)飛行員一直在美國(guó)訓(xùn)練。這些情況雖然大家都知道,但美臺(tái)并不作公開(kāi)宣示。但近幾年來(lái),美臺(tái)經(jīng)常故意把一些細(xì)節(jié)泄露出來(lái),這一次更是公開(kāi)派技術(shù)代表團(tuán)駐臺(tái),性質(zhì)已發(fā)生根本變化。
二是由售到造。中美建交后,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍事援助一直是通過(guò)“軍售”來(lái)進(jìn)行。40多年來(lái),美國(guó)賣(mài)給臺(tái)灣700億美元的武器裝備,臺(tái)軍陸海空部隊(duì)也形成了以美制裝備為主體的軍備體系。歷屆美國(guó)政府對(duì)與第三方共同生產(chǎn)美國(guó)武器的方案都抱持謹(jǐn)慎態(tài)度,惟恐美制武器裝備泄密。臺(tái)灣中山科學(xué)院研制的“雄風(fēng)”二型、三型導(dǎo)彈雖然也使用了一些美國(guó)技術(shù),但無(wú)論彈藥還是平臺(tái),美國(guó)都沒(méi)有與臺(tái)灣合作生產(chǎn)過(guò),F(xiàn)在美國(guó)準(zhǔn)備在臺(tái)灣生產(chǎn)美國(guó)武器,是美臺(tái)軍事合作的重大轉(zhuǎn)變,將對(duì)美臺(tái)“軍售”,臺(tái)灣軍隊(duì)的武器現(xiàn)代代、臺(tái)灣軍隊(duì)加速形成新的作戰(zhàn)能力產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
三是由硬件到軟體。最近美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售出現(xiàn)了一個(gè)很隱蔽的動(dòng)向,美國(guó)給臺(tái)軍有計(jì)劃地按空軍、海軍、陸軍的順序逐一宣布,金額都在1億美元多一點(diǎn),內(nèi)容都是后勤維修附件與技術(shù)支援。其實(shí)我們不能被“后勤”兩字蒙蔽了眼睛,美軍這是在給已交付臺(tái)軍的武器進(jìn)行信息化升級(jí)。美軍這些年來(lái)一直在打仗,依實(shí)戰(zhàn)效果,不斷地對(duì)武器升級(jí)改造,特別是信息化升級(jí)。就象“愛(ài)國(guó)者”系列來(lái)講,經(jīng)過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)檢測(cè)的信息化軟體早與原廠有很大區(qū)別。美國(guó)通過(guò)“軍售”使臺(tái)灣獲得新的信息化軟體,將極大地提高臺(tái)軍戰(zhàn)斗效能。
四是由協(xié)訓(xùn)到協(xié)操。過(guò)去美軍都是派小股人員幫助臺(tái)軍訓(xùn)練反登陸作戰(zhàn)及特種作戰(zhàn),F(xiàn)在,美國(guó)開(kāi)始通過(guò)派技術(shù)代表團(tuán)長(zhǎng)期駐臺(tái),這些技術(shù)人員不僅能幫助臺(tái)軍訓(xùn)練,更可以幫助臺(tái)軍操作武器系統(tǒng)。特別是對(duì)美制高科技裝備的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù),會(huì)掌握在這些美國(guó)人手里,他們平時(shí)與臺(tái)軍一起訓(xùn)練,關(guān)鍵時(shí)刻運(yùn)用關(guān)鍵數(shù)據(jù)掌握臺(tái)軍。
二、美臺(tái)軍事勾連對(duì)臺(tái)軍產(chǎn)生深刻的影響。
一是臺(tái)軍戰(zhàn)斗力將大幅提升。隨著美臺(tái)軍事合作新發(fā)展,在美國(guó)駐臺(tái)人員的訓(xùn)練指導(dǎo)下,臺(tái)軍的訓(xùn)練水平將顯著提高,操作美制武器的能力會(huì)提升。美臺(tái)聯(lián)合生產(chǎn)武器裝備,美國(guó)對(duì)臺(tái)“軍售”的速度將得到提高,臺(tái)軍軍工系統(tǒng)也將得到發(fā)展,生產(chǎn)能力會(huì)增強(qiáng),臺(tái)灣自研武器的速度也會(huì)加快。同時(shí),美臺(tái)合作生產(chǎn)武器,也會(huì)繡導(dǎo)臺(tái)灣不斷地增加國(guó)防經(jīng)費(fèi)。美國(guó)智庫(kù)對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)研究員David Saeks就認(rèn)為:透過(guò)合作生產(chǎn)不僅可以加速向臺(tái)灣移轉(zhuǎn)軍備,同時(shí)亦有助于鼓勵(lì)臺(tái)灣增加軍費(fèi)開(kāi)支。
二是美國(guó)對(duì)臺(tái)軍控制進(jìn)一步加強(qiáng)。中美建交前,美軍在臺(tái)灣軍隊(duì)營(yíng)以上單位都派有軍事顧問(wèn),事實(shí)上控制了臺(tái)軍,F(xiàn)在,美國(guó)通過(guò)派遣軍事技術(shù)人員以及退伍人員到臺(tái)軍,通過(guò)對(duì)美制裝備、重要節(jié)點(diǎn)裝備,特別是關(guān)鍵數(shù)據(jù)的控制,變相控制臺(tái)灣軍隊(duì),掌控程度甚至更甚于當(dāng)年的軍事顧問(wèn)。位于臺(tái)灣新竹的樂(lè)山“鋪路爪”雷達(dá)站,關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵設(shè)備都掌握在美國(guó)人手里,關(guān)鍵情報(bào)美國(guó)人也不完全與臺(tái)軍分享,完全是個(gè)美國(guó)人控制的雷達(dá)站。未來(lái),在臺(tái)灣的主戰(zhàn)部隊(duì),關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都會(huì)被美軍技術(shù)人員掌控。
三是實(shí)現(xiàn)武器裝備互操作,F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,不同體系的軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn),首先必須實(shí)現(xiàn)信息互通。美軍通過(guò)對(duì)臺(tái)軍武器裝備的信息化改造,使臺(tái)軍裝備與美軍軟體建設(shè)上互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)武器互操作。戰(zhàn)時(shí),臺(tái)軍就可以同步接受美軍作戰(zhàn)信息和指令,與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)。比如,臺(tái)軍已經(jīng)成軍的F16V戰(zhàn)機(jī)就是由美國(guó)F16A/B升級(jí)改造而來(lái),一旦美軍馳援臺(tái)海,臺(tái)灣空軍的F16V就可以加入美機(jī)編隊(duì),接受美軍指揮,協(xié)同美軍作戰(zhàn)。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻,臺(tái)軍手中的美式裝備的開(kāi)關(guān)就由美國(guó)人掌握了。
四是為美臺(tái)聯(lián)合演練打基礎(chǔ)。信息互通、聯(lián)合訓(xùn)練是未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)的必要條件,而信息互通又是聯(lián)合訓(xùn)練的基礎(chǔ)。由于美臺(tái)軍事合作的敏感性,美臺(tái)聯(lián)合訓(xùn)練一直是只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)。美國(guó)近幾年來(lái)的年度國(guó)防法案里,都要求將臺(tái)灣納入美軍太平洋多國(guó)聯(lián)演,但美軍一直沒(méi)有執(zhí)行過(guò)。這里既有大陸堅(jiān)決反對(duì)的制約力,也有臺(tái)軍裝備不足以支撐它與美軍聯(lián)合訓(xùn)練(注意,我講的是高水準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練與演習(xí),不是那種海上搜救之類的淺層次的演練。)根本原因就是臺(tái)軍的信息化建設(shè)跟美軍不同步,F(xiàn)在美臺(tái)信息化建設(shè)趨于一致,如果再實(shí)現(xiàn)聯(lián)合訓(xùn)練,美軍就能實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)軍實(shí)時(shí)指揮,未來(lái)就能聯(lián)合作戰(zhàn),為美軍介入臺(tái)海沖突打下了基礎(chǔ)。
三、必須堅(jiān)決反制美臺(tái)軍事勾連升級(jí)
面對(duì)美臺(tái)軍事勾連性質(zhì)的變化,大陸決不能坐視不管,必須采取堅(jiān)決措施予以反擊。
一是要用更堅(jiān)決的手段促使美國(guó)減少甚至停止對(duì)臺(tái)“軍售”。中美曾經(jīng)就美國(guó)對(duì)臺(tái)“軍售”簽署過(guò)“817”公報(bào),現(xiàn)在是促使美國(guó)履行承諾的時(shí)候了。要把美國(guó)對(duì)臺(tái)“軍售”作為中美關(guān)系中的一個(gè)“紅線”問(wèn)題,除了對(duì)美相關(guān)方進(jìn)行制裁外,也必須要像佩絡(luò)西竄臺(tái)后我方展出“鎖臺(tái)”決心一樣,不能讓美臺(tái)感到大陸對(duì)美臺(tái)軍售無(wú)能為力。
二是要在西太展示出我強(qiáng)大的軍事能力。通過(guò)常態(tài)化多樣化軍事力量運(yùn)用,告訴“臺(tái)獨(dú)”份子,“臺(tái)獨(dú)”之路走不通,“以武謀獨(dú)”更是死路一條。告訴臺(tái)灣人民,大陸有足夠的力量阻止美國(guó)的干涉,“倚美謀獨(dú)”靠不住。
三是要主動(dòng)開(kāi)展對(duì)臺(tái)輿論戰(zhàn)。向臺(tái)灣民眾說(shuō)明,大陸的“非和平”手段是針對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”份子的“謀獨(dú)”行徑,但是,美臺(tái)軍事勾連深,各種武裝節(jié)點(diǎn),裝備部署點(diǎn)就必然成為打擊目標(biāo)。為了自身的安全,臺(tái)灣民眾要主動(dòng)反對(duì)對(duì)美“軍購(gòu)”,拒絕部署軍事裝備。
總之,不能讓美臺(tái)軍事勾連成為“臺(tái)獨(dú)”的后盾壯了“臺(tái)獨(dú)”的膽,不能讓美臺(tái)軍事勾連新動(dòng)作降低我平時(shí)對(duì)臺(tái)軍事懾壓的效果,更不能讓美臺(tái)軍事勾連的升級(jí)成為祖國(guó)完全統(tǒng)一的巨大障礙。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)特約作者:且十)
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