你以為只有韓國的領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)不得善終嗎?臺(tái)灣現(xiàn)在也不遑多讓了。3月14日,臺(tái)北地檢署依泄密及搜集個(gè)人資料等罪嫌,對去年卸任的前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九提起公訴。輿論驚呼:臺(tái)灣已有3位卸任領(lǐng)導(dǎo)人被起訴!
臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)人一卸任就被詛咒了嗎?連續(xù)3人下臺(tái)后官司纏身,難道只是巧合?起訴本身當(dāng)然是法律案件,但起訴對象的特殊性,又注定這些案件不可能不摻雜著政治、情緒等因素。所以,到底是哪里出了問題?
馬英九被起訴。(圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
——來龍去脈——
馬英九的事,用其支持者的話說就是:強(qiáng)盜搶劫,警察追強(qiáng)盜,闖了紅綠燈,還紅線違停;闖紅燈的是黃世銘,紅線違停的是馬英九,結(jié)果這兩人都被懲治,“強(qiáng)盜”(柯建銘、王金平)卻沒事,還振振有詞。
上面打的這個(gè)比方,翻譯成新聞是這樣的:
2013年,臺(tái)灣最高法院檢察署特別檢查組調(diào)查案件,意外捕捉到時(shí)任民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召柯建銘與時(shí)任國民黨籍“立法院長”王金平的通話記錄,認(rèn)為二人涉嫌司法關(guān)說。時(shí)任臺(tái)灣“檢察總長”黃世銘將偵查結(jié)果報(bào)告給馬英九,馬立即指示黃向“行政院長”報(bào)告情況。這件事很快便衍化成國民黨那幾年最大的一場內(nèi)部沖突——“九月政爭”。幾經(jīng)波折,最后以王金平、柯建銘無罪,黃世銘依“泄密罪”被判刑1年3個(gè)月、得易科罰金新臺(tái)幣45萬元收場。由于馬英九當(dāng)時(shí)在任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人擁有刑事豁免權(quán),臺(tái)北地檢署在其卸任后于2016年12月1日才首度以被告身份傳喚馬英九進(jìn)行偵調(diào)。
臺(tái)北地檢署起訴認(rèn)為,馬英九明知道臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、“行政院長”對檢察官的偵查活動(dòng)沒有指揮監(jiān)督權(quán)力,“檢察總長”也沒有直接向“行政院長”報(bào)告?zhèn)刹榘讣牧x務(wù),卻打電話給“檢察總長”,要求其向“行政院長”報(bào)告,屬于教唆犯罪。因此,向臺(tái)灣法院正式起訴。
左起馬英九、黃世銘、王金平、柯建銘。(圖片來源:臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào))
——當(dāng)事人表態(tài)——
【馬英九】關(guān)說者無罪,他卻被起訴,如果這是“憲政”重生,恐怕也難令人信服。當(dāng)時(shí)之所以要求“行政院長”了解情況,是因?yàn)槠渲猩婕暗叫姓賳T,如果確實(shí)構(gòu)成犯罪,那么,作為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人有可能要承擔(dān)政治責(zé)任,因此有必要徹底了解情況。從行政體系上來說,“檢察總長”隸屬于“行政院”,“行政院長”屬于其直屬長官,所以“檢察總長”應(yīng)當(dāng)向“行政院長”報(bào)告有關(guān)情況。
【馬英九辦公室發(fā)言人徐巧芯】馬英九對自己的清白有信心,會(huì)到法院為堅(jiān)持力爭大是大非,也期待法院最后會(huì)做出公平正義的判決。
【柯建銘】這是“憲政”重生時(shí)刻,代表馬英九有罪難逃。
【王金平】他沒關(guān)說、沒任何違法;一直都是心中坦然,處之泰然,尊重司法處理。
柯建銘(左)與王金平(右)。(網(wǎng)絡(luò)圖片)
——結(jié)果預(yù)測——
馬英九被依違反“通訊保障法”、“監(jiān)察法”、“個(gè)人資料保護(hù)法”三罪起訴,并以他接續(xù)行為觸犯三罪,請求法院從重以“通訊保障法”及“監(jiān)察法”論處。而臺(tái)灣修正后的“通訊保障法”及“監(jiān)察法”規(guī)定:現(xiàn)任或卸任公務(wù)員將監(jiān)聽資料挪作他用,將處3年以下有期徒刑。所以就是說:馬英九如果被判有罪,最高可判3年。
另有臺(tái)媒報(bào)道,相較于陳水扁及李登輝所涉的貪污、洗錢等重罪,馬英九所涉泄密等罪在刑度上算是“小兒科”。依臺(tái)灣“卸任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人禮遇條例”,必須是“犯內(nèi)亂、外患罪,經(jīng)一審判決有罪”、“犯貪污罪”等原因,禮遇才會(huì)受到影響。所以,馬英九即使因泄密被判刑,目前每月禮遇金新臺(tái)幣25萬元、1年800萬辦公室事務(wù)費(fèi)也不受影響。
——馬英九會(huì)被“陳水扁化”嗎——
馬英九繼李登輝、陳水扁之后加入“被起訴領(lǐng)導(dǎo)人榜單”,難免會(huì)被拿來比較。陳水扁雖多項(xiàng)官司未了,但能否“特赦”一直是個(gè)話題;李登輝雖涉入“安全密帳案”,卻早在2014年已無罪確定,不必有人代他“出氣”。或許正是為了“出氣”,綠營企圖把馬英九“陳水扁化”的跡象日益明顯。只是,明眼人都看得出來,這兩位前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人所涉案件根本毫無可比性。
陳水扁所涉案件是貪瀆,馬英九目前被起訴的只是泄密。陳水扁案有好幾億的貪污所得為證據(jù);馬英九的案件不涉金錢,只涉及馬對領(lǐng)導(dǎo)人職權(quán)、法律的認(rèn)知問題。兩者間,社會(huì)非難性差異甚大。若硬要把馬英九“陳水扁化”,既缺乏正當(dāng)性,也不道德。
馬英九作為“清廉”的代言人,難道真的是因?yàn)椋好襁M(jìn)黨為陳水扁“報(bào)仇”而存心往他身上潑污水嗎?是不是可以這樣推論:今后只要政黨輪替,前任領(lǐng)導(dǎo)人就只能等著進(jìn)監(jiān)獄?下面我們來看看島內(nèi)各界的看法。
——各方表態(tài)——
【民進(jìn)黨】
臺(tái)當(dāng)局發(fā)言人黃重諺:尊重司法,對于司法個(gè)案,我們不評論。
臺(tái)當(dāng)局“行政院長”林全:他與“行政院”從沒介入,尊重司法偵辦。
民進(jìn)黨發(fā)言人王閔生:此案凸顯領(lǐng)導(dǎo)人不能干預(yù)司法、不能“毀憲亂政”,民進(jìn)黨期待檢方勿枉勿縱、公正辦案。
【中國國民黨】
國民黨“立法院”黨團(tuán)舉行記者會(huì),要求民進(jìn)黨停止追殺馬英九。(圖片來源:臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》)
國民黨副主席郝龍斌:所謂“監(jiān)察委員”被提名人陳師孟日前大張旗鼓說要懲罰“辦綠不辦藍(lán)”的法官后馬英九就被起訴,臺(tái)灣的法治,是否已被民進(jìn)黨的恐嚇、威脅侵蝕,社會(huì)各界自有公斷!
前馬辦副秘書長羅智強(qiáng):尊重司法,但他的心里沉痛至極?赡苊恳粋(gè)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人都有這樣的風(fēng)險(xiǎn),但最后只辦馬英九一人,這世界雙重標(biāo)準(zhǔn)的事,也多到見怪不怪。
國民黨文化傳播委員會(huì)副主委胡文琦:相當(dāng)遺憾,國民黨相信馬英九的清白與操守,也期待后續(xù)的司法審判能夠還給馬一個(gè)公道。
國民黨“立委”黃昭順:政治不應(yīng)介入司法,清楚知道很多民進(jìn)黨人就是要起訴馬英九。
【社會(huì)聲音】
臺(tái)灣民眾關(guān)注馬英九被起訴。(圖片取自臺(tái)媒)
電視節(jié)目主持人黃智賢:馬英九和黃世銘要受罰她沒有意見,但用“國會(huì)”威勢關(guān)說司法的人,要受什么罰?臺(tái)灣有沒有公理?對綠營來說,報(bào)復(fù)乃是最佳防御,起訴馬英九,“獨(dú)派”當(dāng)然要對蔡英文鞏固一下領(lǐng)導(dǎo)中心,有錢聲音又很大的“獨(dú)派”做;庶h,當(dāng)然很安心。
前“立委”邱毅:早預(yù)料到這個(gè)結(jié)果,且這只是個(gè)開始,往后會(huì)有更多冤錯(cuò)假案、陳師孟已為他的主子追響“掌控司法,綠色恐怖”的號角,在陳師孟大放厥辭要整肅司法敗類后,司法就明目張膽的成為政治斗爭工具了。
網(wǎng)友:臺(tái)灣沒救了,請美青姐出來選“總統(tǒng)”,振興國民黨,順便把陳水扁和蔡英文抓去關(guān),真的是太憤怒了。
網(wǎng)友:民進(jìn)黨是在秋后算賬,報(bào)復(fù),都是一些惡心的政客。
綠營人士:深綠支持者對馬英九深惡痛絕,尤其陳水扁被關(guān)到剩半條命,這筆帳當(dāng)然算在馬身上,他們期待蔡英文像關(guān)陳水扁一樣關(guān)馬。如今馬被起訴,短期內(nèi)綠營對蔡英文一定贊許有加,但長遠(yuǎn)來看泄密罪屬3年以下輕罪,馬若被“輕判”,深綠就會(huì)覺得蔡英文無能、魄力不夠。
——問題根源在哪——
【關(guān)說者無罪?】
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》:馬英九是否有罪,仍待司法進(jìn)一步厘清,我們更關(guān)心的是,此案始于“司法關(guān)說”,如今枝節(jié)被放大處理,反而是司法關(guān)說的核心議題遭到淡忘。如此,司法究竟追求了什么正義,令人質(zhì)疑。
臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào):王柯二人給外界喬事的觀感早已不是新聞,但這一次被監(jiān)聽到關(guān)說,結(jié)果反而是馬英九被起訴,究竟是“憲政”重生,還是“憲政”悲劇,相信公道自在人心。
中評社:這一案件之所以鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),就是因?yàn)橥踅鹌胶涂陆ㄣ懙男袨椴]有被認(rèn)定為犯罪,這就使得柯建銘可以反咬一口,認(rèn)定馬英九行為屬于破壞通信自由,泄露秘密的犯罪行為。相信臺(tái)灣法院在處理過程中會(huì)充分考慮到當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境,從維護(hù)臺(tái)灣的司法尊嚴(yán)著手,謹(jǐn)慎處理。
【制度問題?】
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》:臺(tái)灣的關(guān)說案幾乎都無人受到道德譴責(zé),也無人付出政治代價(jià),主要原因就是臺(tái)灣司法制度中并無明確的“妨礙司法公正罪”。久而久之,政治人物赤裸裸介入司法已到了明目張膽的地步。藍(lán)綠政黨投鼠忌器,加上政治人物似乎也樂于繼續(xù)享受此一“特權(quán)”,始終不去碰觸限制關(guān)說的“立法”。
臺(tái)灣《旺報(bào)》:3位卸任領(lǐng)導(dǎo)人所涉案件均與臺(tái)灣相關(guān)制度存在模糊空間有關(guān),馬案更令這種模糊從財(cái)務(wù)層次提升到了政治和權(quán)力分際的層次,危險(xiǎn)更大。司法改革爭論正夯,參與者應(yīng)深刻反思?xì)v任領(lǐng)導(dǎo)人都被起訴的制度問題,在明定領(lǐng)導(dǎo)人職權(quán)外,也應(yīng)給予領(lǐng)導(dǎo)人適當(dāng)自由裁量權(quán),否則蔡英文也很可能走向相同的命運(yùn)。
【冤冤相報(bào)?】
臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》:不可否認(rèn),許多偏綠人士對于陳水扁下臺(tái)后官司纏身、被判刑入獄,一直主張是國民黨利用執(zhí)政權(quán)的司法追殺、迫害行為。因此在民進(jìn)黨執(zhí)政后,也要把國民黨籍的馬英九判刑入獄。
臺(tái)灣《旺報(bào)》:除了制度問題,冤冤相報(bào)的政治動(dòng)機(jī)也該摒棄,特別是綠營對馬當(dāng)局處理陳水扁案的仇恨,不能不說是馬英九背負(fù)訴訟的重要原因,甚至先前就有綠營“立委”放話要關(guān)馬英九,這種心態(tài)當(dāng)然與民主政治背道而馳。
——結(jié)語——
蔡英文曾說:臺(tái)灣司法“有錢判生,無錢判死”,因此需要司法改革。此話在島內(nèi)頗有爭議,有媒體認(rèn)為:若改成“有權(quán)判生,無權(quán)判死”,可能更接近事實(shí),F(xiàn)在有人說“法院變成民進(jìn)黨開的”,或許有些夸張,但馬英九此番被起訴,確實(shí)早就存在“民進(jìn)黨執(zhí)政、檢察機(jī)關(guān)變色”的爭議。無論如何,案件還有待法院審理,現(xiàn)在都不易做過多評論。只是,臺(tái)灣社會(huì)早已形成“政治顏色”終將決定判決結(jié)果的印象,很多人預(yù)測馬英九被判刑的可能性很大。臺(tái)灣社會(huì)將因此而進(jìn)一步分裂嗎?臺(tái)灣民眾會(huì)進(jìn)一步降低對司法的信心嗎?“臺(tái)獨(dú)”勢力會(huì)因此而更加張狂及至進(jìn)一步惡化兩岸關(guān)系嗎?這些疑問,都不該是臺(tái)灣的主政者逃避與漠視的問題。(馬蕭蕭)
【作者簡介】
“蕭蕭馬鳴,悠悠旆旌”——馬蕭蕭之名出自《詩經(jīng)·車攻》,中國文學(xué)以“蕭蕭”形容馬鳴,由此詩始。
蕭蕭話兩岸,我是認(rèn)真的。
[責(zé)任編輯:趙靜]
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