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朱磊:限制農(nóng)產(chǎn)品“登陸”損害廣大臺(tái)胞利益

2005-04-17 12:58:00
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  近來,大陸為進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流,為臺(tái)灣人民辦實(shí)事,在未提任何交換條件的情況下,單方面放開市場給臺(tái)灣農(nóng)民,協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售大陸,解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。此舉獲得了臺(tái)灣農(nóng)民的積極響應(yīng)和廣泛贊譽(yù)。

  大陸主動(dòng)提出協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售的政策措施

  3月30日,中共中央臺(tái)灣工作辦公室主任陳云林和有關(guān)部門代表,與中國國民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的中國國民黨參訪團(tuán),就加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域交流與合作,廣泛交換了看法,取得12項(xiàng)成果,其中協(xié)助臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售的舉措尤為令人關(guān)注。具體是:

  第2點(diǎn),加強(qiáng)兩岸農(nóng)業(yè)合作。大陸方面歡迎臺(tái)灣農(nóng)民到福建、海南、山東、黑龍江、陜西等地的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)及其他地方創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為他們提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助,依法保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。第3點(diǎn),解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售問題,關(guān)系到廣大臺(tái)灣農(nóng)民特別是中南部果農(nóng)、菜農(nóng)等的切身利益,應(yīng)盡快推動(dòng)解決。大陸方面正在擬定解決這一問題所涉及的通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流等優(yōu)惠政策和便利措施。歡迎國民黨繼續(xù)前來磋商并積極促成臺(tái)灣有關(guān)部門同意派出農(nóng)業(yè)民間團(tuán)組與大陸有關(guān)民間行業(yè)組織充分協(xié)商,盡快就臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的相關(guān)問題作出安排。

  據(jù)悉,祖國大陸在近期成立了“臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品輸入工作小組”,這個(gè)小組成員包括商務(wù)部、國臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)部、交通部、國家質(zhì)檢總局等部門主管官員,顯示大陸對臺(tái)農(nóng)業(yè)工作相當(dāng)重視。這個(gè)小組成立以來,確定了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由指定口岸進(jìn)口、通關(guān)便捷化兩項(xiàng)原則。指定口岸除了已開放的北京和上海外,還計(jì)劃增加大連、廈門和廣州。此外,大陸還將設(shè)計(jì)“綠色通道”,使臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在通關(guān)入境上,減少繁雜手續(xù),以利水果保鮮,并已同意臺(tái)灣銷往大陸的楊桃、香蕉、芒果等12種水果,可享有快速通關(guān)、16%關(guān)稅等優(yōu)惠政策。

  大陸地方政府也積極配合與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)合作。以福建省福州、漳州兩個(gè)“海峽兩岸農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”為例,從1997年創(chuàng)立迄今,已經(jīng)有1114家臺(tái)資農(nóng)業(yè)公司,共投資了16億美元,引進(jìn)了1500多種種子。海南島也是臺(tái)資農(nóng)業(yè)的另一個(gè)集散地,共有300多家臺(tái)商從事農(nóng)業(yè)投資,金額約2億多美元,已引進(jìn)500多個(gè)臺(tái)灣品種。臺(tái)商在大陸投資農(nóng)業(yè)的腳步,還遠(yuǎn)及黑龍江、西北。

  臺(tái)灣果農(nóng)熱烈歡迎大陸協(xié)助政策

  大陸對臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的一系列優(yōu)惠措施獲得臺(tái)灣農(nóng)民的熱烈響應(yīng),不少農(nóng)民已經(jīng)忙著采果裝箱準(zhǔn)備銷往香港和上海。臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)積極推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品銷往大陸,4月16日準(zhǔn)備將第一批8貨柜的當(dāng)季水果與兩貨柜特產(chǎn),運(yùn)往廣州參加廣交會(huì),作為臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)軍大陸的第一步。省農(nóng)會(huì)還計(jì)劃在上海、北京與廣州成立3個(gè)臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店,由農(nóng)業(yè)部所屬的中國綠色食品總公司及大潤發(fā)集團(tuán)等協(xié)助銷售。上海方面已規(guī)劃下半年成立臺(tái)灣農(nóng)特產(chǎn)品交易中心,大潤發(fā)集團(tuán)同意在大陸30幾個(gè)銷售點(diǎn)設(shè)立臺(tái)灣水果館,未來5年銷售點(diǎn)將擴(kuò)充到100多個(gè)。

  臺(tái)灣水果在大陸市場有較好的競爭力,或者說,大陸市場對臺(tái)灣果農(nóng)有足夠大的吸引力。以青棗為例,大陸市價(jià)是臺(tái)灣的3倍;再比如蓮霧,大陸市價(jià)是臺(tái)灣的2倍。臺(tái)灣一箱釋迦在大陸價(jià)錢大約合485元新臺(tái)幣,比島內(nèi)價(jià)格多了40元新臺(tái)幣。大陸超市中有些水果標(biāo)上“產(chǎn)地臺(tái)灣”就漲成高檔水果價(jià)位。大陸是個(gè)龐大的水果市場,去年臺(tái)灣的柚子、檳榔、芒果、楊桃、蓮霧、芭樂(番石榴)、棗子、橘子、木瓜、釋迦(番荔枝)、香蕉、鳳梨(波羅)等12種熱帶水果出口至大陸金額為163.7萬美元,僅占大陸水果進(jìn)口總額1.47%,未來還有極大的潛力。

  臺(tái)灣農(nóng)業(yè)受限于小農(nóng)規(guī)模,不可能有足夠的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量打入大陸和世界市場。臺(tái)灣加入WTO后,受進(jìn)口水果沖擊,水果價(jià)格滑落20%。臺(tái)灣市場腹地小,本來就是淺碟經(jīng)濟(jì),進(jìn)口蔬果擠進(jìn)本土市場后,淺碟更是淺上加淺,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量只要超過整體需求5%,價(jià)格就會(huì)下跌。 以致有臺(tái)商表示:現(xiàn)在農(nóng)民最怕聽到豐收兩個(gè)字,因?yàn)樨S收代表賺不到錢。大陸的協(xié)助政策解決了臺(tái)灣果農(nóng)的大問題。大陸是臺(tái)灣的第4大農(nóng)產(chǎn)品出口市場,大陸市場不僅為農(nóng)產(chǎn)品開啟另一扇門,也解決了滯銷的問題。比如每年農(nóng)歷一月至二月之間是鳳梨、釋迦的盛產(chǎn)期,一個(gè)星期產(chǎn)量約60噸,這時(shí)候容易發(fā)生滯銷、價(jià)格下滑的情況,大陸市場剛好可以扮演調(diào)節(jié)市場的功能,吸收過剩的產(chǎn)品。前臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)總干事、親民黨“立委”蔡勝佳說,曾有大陸銷售公司想要向臺(tái)南縣農(nóng)會(huì)下訂單一年買2萬噸的芒果,沒人敢接。因?yàn)槿_(tái)灣芒果產(chǎn)量一年才6000噸,怕貨源供不上。也曾有一家擁有64家連鎖店的大陸超市想買斷農(nóng)策聯(lián)盟代理的所有農(nóng)產(chǎn)加工品如芒果干等,但農(nóng)策聯(lián)盟也不敢答應(yīng)。連民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長賴清德也認(rèn)為,大陸對臺(tái)灣農(nóng)民招手,農(nóng)民不可能完全不心動(dòng)。

  臺(tái)灣當(dāng)局對臺(tái)果農(nóng)的政策限制亟待解除

  臺(tái)灣當(dāng)局變相阻撓大陸協(xié)助臺(tái)灣水果出口的政策措施。其做法是:聲稱必須介入公權(quán)力進(jìn)行兩岸協(xié)商才能保障臺(tái)灣果農(nóng)權(quán)益,但同時(shí)又以“時(shí)機(jī)不對”為由拒絕委派任何民間團(tuán)體與大陸方面談判。不僅如此,臺(tái)灣當(dāng)局還采取了圍堵式滅火措施:在“法辦江丙坤”的威嚇動(dòng)作出臺(tái)后,包括省農(nóng)會(huì)原本要到廣州展售的水果,都在裝箱登船前夕臨時(shí)喊停,硬生生撤下8大貨柜,強(qiáng)迫果農(nóng)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。臺(tái)灣當(dāng)局的態(tài)度做法主要基于政治考慮。

  其一,守護(hù)傳統(tǒng)票倉。臺(tái)灣主要農(nóng)業(yè)縣如屏東、高雄、臺(tái)南、嘉義、云林及臺(tái)中等縣,都是泛綠票倉,民進(jìn)黨當(dāng)局無法協(xié)助農(nóng)民轉(zhuǎn)種其他經(jīng)濟(jì)作物,造成農(nóng)作物產(chǎn)量過剩,無法售出,此時(shí)大陸出臺(tái)協(xié)助措施,民進(jìn)黨認(rèn)為是動(dòng)搖了其“選舉根基”,將損失大量選票,因此極力阻撓。其二,防止依賴大陸市場。目前臺(tái)灣每年銷至香港和大陸的農(nóng)產(chǎn)品,分占外銷金額15%和8%,等于是臺(tái)灣有1/4的農(nóng)產(chǎn)品外銷仰賴大陸市場,“風(fēng)險(xiǎn)太大”。其三,害怕農(nóng)業(yè)技術(shù)有利于大陸。認(rèn)為大陸是想引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的管理方式、農(nóng)業(yè)技術(shù),解決自身的“三農(nóng)”問題,需要阻撓。其四,擔(dān)心大陸要求臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場對等開放。

  臺(tái)灣當(dāng)局的這種態(tài)度遭到島內(nèi)輿論強(qiáng)烈反對。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》分析,在加入世貿(mào)組織后,臺(tái)灣面對大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)競爭,農(nóng)業(yè)前景愈形迫促,僅有蓮霧等獨(dú)特作物仍維持優(yōu)勢。5年來,執(zhí)政黨在農(nóng)業(yè)政策上無所作為,對于大陸提供的出路,卻還要強(qiáng)設(shè)路障阻擋;這樣做,真對得起它的基層農(nóng)民群眾嗎?過去的“戒急用忍”,是怕大資本家前往投資助長大陸工業(yè)發(fā)展;現(xiàn)在的全面圍堵,是怕農(nóng)民為作物登陸銷售而“變心”,也怕在野黨收割交流協(xié)商成果。若執(zhí)政黨對人民有一點(diǎn)憐恤之心,即使要下重手遏阻在野黨登陸奪取兩岸協(xié)商權(quán),也沒有必要把皮鞭揮向無辜農(nóng)民,因?yàn)槟顷P(guān)系著農(nóng)民的生計(jì)。企圖用“外患”來掩飾“內(nèi)憂”,才是民進(jìn)黨當(dāng)局不愿“政農(nóng)分離”的真正原因。

 。▉碓矗褐袊W(wǎng);作者:朱磊)

                               編輯:李艷波

[責(zé)任編輯:system]

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