言浩:郝龍斌要當(dāng)心“花風(fēng)暴”
言浩今日在華夏經(jīng)緯網(wǎng)刊文表示,臺灣新生高架橋植栽花價(jià)偏高爭議,鬧到“滿城風(fēng)雨”。臺北市長郝龍斌承諾在兩周內(nèi)查明真相,向民眾做交待。才過了八天,臺北市政府就完成調(diào)查。郝龍斌與肅貪中心項(xiàng)目調(diào)查小組的三名副召集人舉行記者會,說明調(diào)查結(jié)果。
郝龍斌表示:經(jīng)過廉政肅貪小組調(diào)查,有三個(gè)疑點(diǎn),一、新生高架橋中山二橋工程第6次招標(biāo),3家投標(biāo)廠商,最低報(bào)價(jià)是19億5千萬元(新臺幣,下同),遠(yuǎn)高于預(yù)算金額。二、昭凌公司指稱3家報(bào)價(jià),平均價(jià)調(diào)整方式,是在新工處內(nèi)該處指示辦理,但我們約詢了新工處同仁,雙方說法迥異。受限于行政調(diào)查權(quán)限不足,昭凌公司拒絕到府說明。三、承辦科長、主管,有急于催辦的情形,相關(guān)人員也沒有清楚厘清原因。
昭凌公司在市府記者會前發(fā)表聲明:價(jià)款均依臺北市政府指示辦理。新生高景觀相關(guān)工程,北市府因發(fā)包時(shí)程壓力以及政策考慮下,指示調(diào)整單價(jià)與總價(jià),當(dāng)時(shí)業(yè)者表明異議,但仍依指示辦理。昭凌公司強(qiáng)調(diào),從預(yù)算審定、底價(jià)訂定、投標(biāo)資格審查,乃至決標(biāo)作業(yè)都是北市府負(fù)責(zé),昭凌無權(quán)參與,當(dāng)然沒有圖利可能,形同遭受不白之冤。北市府將全案函送法辦,重創(chuàng)昭凌公司商譽(yù),業(yè)者對相關(guān)損害將依法追訴求償。
北市政風(fēng)處長楊石金說,昭凌公司在2008年4月11日函覆市府的說法,和他們這次的聲明不同。新生高第7次招標(biāo)案采3家廠商報(bào)價(jià)平均值進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)人員是否知情、有無廠商圍標(biāo),以及公務(wù)員是否有勾串圖利不法等,都是項(xiàng)目小組調(diào)查重點(diǎn)。而且簽報(bào)第7次招標(biāo)修正預(yù)算金額時(shí),沒有承辦人員及股長核章,只由科長直接承辦核章。會計(jì)室質(zhì)疑:“簽報(bào)調(diào)整預(yù)算過程有違一般程序”。相關(guān)人員對于單價(jià)編列細(xì)節(jié),都無法清楚交代,恐有隱情,因此將當(dāng)時(shí)的新工處長黃錫熏,承辦人員,包括維護(hù)工程科長陳智盛、總工程司章立言及昭凌公司移送臺北地檢署。
文章分析,調(diào)查結(jié)果雖然來得很快,恐怕不能符合民眾的期望。臺北市政府的調(diào)查工作進(jìn)展不大,連市府的自己人都遮遮掩掩說不清楚。調(diào)高預(yù)算的程序不合常規(guī),該簽字的沒簽字,個(gè)中定有玄虛。郝龍斌親自出馬調(diào)查,市府涉案人員不合作,還是交待不清。得標(biāo)的昭凌公司態(tài)度更是強(qiáng)硬,完全拒絕合作,連出席市府調(diào)查小組作說明的動作也不配合,自說自話發(fā)表聲明,還要告臺北市政府破壞名譽(yù)。調(diào)查小組真的走到了盡頭,能做的都做了,無法更深入的調(diào)查出一個(gè)水落石出來?為什么簽報(bào)第7次招標(biāo)修正(其實(shí)是提高)預(yù)算金額,沒有承辦人員及股長核章,只由科長核章簽報(bào),一下子多出許多預(yù)算來,過程反常,單價(jià)編列細(xì)節(jié),也交代不清。都是很明顯的作業(yè)漏洞,承辦人員知道,但是不說清楚,非常詭異。這幾位相關(guān)人員,寧愿打官司,和官家在法庭上相會?
調(diào)查報(bào)告沒有指出是哪些公務(wù)員涉嫌舞弊,大概還沒查到證據(jù)。以郝龍斌為首的“廉政肅貪小組”不具有司法調(diào)查權(quán),對方不合作,調(diào)查就進(jìn)行不下去。如同無牙老虎,沒有人怕它。許多民眾已直覺的感到,此案絕對不是“簡單的行政疏失”,F(xiàn)有的政風(fēng)小組、廉政肅貪組織,顯然不能起作用。
民進(jìn)黨大肆攻擊:此案其實(shí)比北市府公布的調(diào)查結(jié)果更復(fù)雜、范圍更大,郝龍斌選情告急,想透過這次說明會為選情止血,但這種草率的做法,不能說服任何人。臺北市府爆發(fā)出這樣的弊案,司法單位早就該介入調(diào)查。
郝龍斌表示,本事件凸顯市府內(nèi)部控管機(jī)制有待檢討。今后將現(xiàn)有的采購稽核小組,提升為府級運(yùn)作。未來采購案發(fā)現(xiàn)有缺失,就送廉政肅貪中心。廉政肅貪中心將擴(kuò)大納入具會計(jì)師、律師、專家的府外委員,建立更為公開透明監(jiān)督機(jī)制。
新辦法、新措施或許可以防止未來的采購弊端。新生高采購價(jià)格過高,已經(jīng)在大眾的腦海中盤桓不去,短期內(nèi)沒有明確的答案,郝龍斌的選情一定看跌。進(jìn)入司法程序?qū)缛粘志,即便日后能還給郝市長清白,時(shí)過境遷,意義就不大了。郝市長要當(dāng)心被“花風(fēng)暴”拖垮。(言浩,曾任臺灣《聯(lián)合晚報(bào)》主筆、臺灣《中國時(shí)報(bào)》專欄作家)