香港中評社8月17日發(fā)表臺灣成功大學(xué)公共事務(wù)研究中心、兩岸統(tǒng)合研究中心主任丁仁方的評論文章，針對大陸與臺灣南部交流提出建議，本著馬英九所提出的兩岸交流應(yīng)“正視現(xiàn)實(shí)、累積互信、求同存異、續(xù)創(chuàng)雙贏”的十六字箴言，真心盼望中國大陸與南臺灣的交流能夠落實(shí)到位，真正有助于南臺灣的發(fā)展。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　逐漸建立與民進(jìn)黨地方首長的對話與交流機(jī)制

　　最近大半年，南臺灣有幾位民進(jìn)黨地方首長或多或少都主張與中國大陸“正面交流”，雖然中國大陸當(dāng)局與民進(jìn)黨彼此互信不足，可能短期內(nèi)難以有較大的突破，不過南臺灣發(fā)展長期不如北臺灣，這幾年臺灣地方財(cái)政迅速惡化，南臺灣更形嚴(yán)重。地方首長都有振興經(jīng)濟(jì)的龐大壓力，以期能借此提高一些地方稅收，或至少可以獲得一些企業(yè)、商家的支持，因此南臺灣民進(jìn)黨首長都有“不得不”為兩岸交流加溫的壓力。在這種趨勢之下，筆者建議中國大陸應(yīng)該更掌握時(shí)機(jī)突破萬難，跟南臺灣幾位民進(jìn)黨地方首長，逐漸建立健全的對話與交流機(jī)制。

　　慎選交流的民間社團(tuán)

　　臺灣是一個(gè)多元社會，成立社團(tuán)的門檻很低，所以民間社團(tuán)水準(zhǔn)參差不齊。光以地方性社團(tuán)來說，截至2010年底為止，臺灣地方性的職業(yè)團(tuán)體就有10，475個(gè)，社會團(tuán)體就有35，426個(gè)，合計(jì)45，903個(gè)。如何選擇適當(dāng)?shù)拿耖g社團(tuán)進(jìn)行交流？未來如果可以逐步調(diào)整方向慎選民間社團(tuán)，應(yīng)該可以讓交流的效果更加落實(shí)。

　　建立精確及快速的效益評估機(jī)制

　　中國大陸與臺灣體制差異大，對辦活動(dòng)效果的認(rèn)知方式差異也大，中國大陸辦活動(dòng)都會強(qiáng)調(diào)規(guī)模大，參與人多，代表層級高等等，但這些不一定有實(shí)質(zhì)效果。再加上臺灣是一個(gè)高度“選舉化”的社會，許多高度政治敏感性的議題都會被轉(zhuǎn)化為選舉議題，最后可能會被利用拿來進(jìn)行選舉操作。中國大陸深化兩岸交流的政策內(nèi)容，本身就包含許多具有高度政治敏感性的議題，如果被拿來選舉炒作，難免會喪失原先擴(kuò)大交流的美意。因此，筆者建議中國大陸對與南臺灣的深化交流，應(yīng)該特別建立比較精確快速的效益評估機(jī)制，不管是跟社團(tuán)交流或是跟基層民眾交流，最重要的是要能夠掌握南臺灣基層民眾的接受程度，尤其面對臺灣即將舉行的二合一選舉，萬一有些未預(yù)期的狀況不幸被過多政治解讀的話，一定要能夠及時(shí)有效的化解。

　　加強(qiáng)對南臺灣的認(rèn)識與理解

　　臺灣的主流媒體充斥許多偏狹的“臺北觀點(diǎn)”，中國應(yīng)該特別培養(yǎng)一些研究南臺灣的人才，他們最好要會講臺語、有特別課題費(fèi)、到南臺灣蹲點(diǎn)、田野調(diào)查深入農(nóng)、漁村，這些專門人員如果能夠培養(yǎng)出來，他們可以到南臺灣各基層去蹲點(diǎn)，不僅可以深入了解南臺灣基層，也可以同時(shí)扮演“和平大使”，把中國大陸發(fā)展的狀況以非常自然的方式傳遞給南臺灣基層民眾，應(yīng)該會更有打動(dòng)南臺灣基層人心的效果。

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