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謝明輝:十二五帶來(lái)海西對(duì)臺(tái)合作突破

2011-10-12 15:17:00
來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  海西一直在兩岸發(fā)展史中扮演著重要角色,過(guò)去兩岸關(guān)系緊張時(shí),是軍事重地;而現(xiàn)在兩岸和平發(fā)展,則是將海西成功的轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)區(qū)。自2005年大陸國(guó)務(wù)院所正式提出海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念以來(lái),海西就步入了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的臺(tái)面。而ECFA的簽署更帶來(lái)海西與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)合作重大影響,十二五規(guī)劃更是將海西發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略考慮,過(guò)去海西與珠三角與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)所存在的相對(duì)落后,已然轉(zhuǎn)換成海西發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而臺(tái)灣與海西主體福建省更有著“五緣”優(yōu)勢(shì),因此海西應(yīng)加大力度與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)進(jìn)行接軌,兩岸共同打造海峽經(jīng)濟(jì)圈,共創(chuàng)雙贏。 

  香港中評(píng)網(wǎng)近日發(fā)表臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝的署名文章,文中指出,海西大致上劃分為臺(tái)灣本島與以福建省為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),溫江將以以海西為主軸,提出十二五規(guī)劃下,臺(tái)灣如何與海西展開(kāi)新的合作方向。

  文章內(nèi)容摘編如下:

  一、前言 

  海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“海西”)為中國(guó)大陸福建省政府于2004年提出的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想,并于2005年由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布正式成立。而海西經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展省份為福建、浙江、江西、廣東,并以福州、廈門(mén)、泉州、溫州、汕頭之五大城市作為特區(qū)中心。 

  針對(duì)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)成立之主要緣由,大陸在2009年5月14日發(fā)表之《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》一文中明確指出,海西經(jīng)濟(jì)區(qū)北承長(zhǎng)江三角洲、南接珠江三角洲,進(jìn)而成為重要沿海經(jīng)濟(jì)帶之發(fā)展區(qū)塊;除此之外,此區(qū)又以福建省作為發(fā)展中心,因此自地理環(huán)境至商業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),皆與臺(tái)灣關(guān)系密切且相互連結(jié),進(jìn)而使得此區(qū)發(fā)展絕對(duì)具備增進(jìn)兩岸交往關(guān)系之優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)大陸更主張透過(guò)將海西經(jīng)濟(jì)區(qū)法制化的作法,以官方力量使海西經(jīng)濟(jì)區(qū)作為兩岸人民交流合作之先試先行之區(qū)域,并著力于推動(dòng)兩岸交流的合作,致力于促進(jìn)兩岸自經(jīng)濟(jì)、區(qū)域、社會(huì)與文化等部份之發(fā)展,以期創(chuàng)造互利與共贏的局面。

  二、海西發(fā)展思維 

  大陸對(duì)海西發(fā)展之戰(zhàn)略思維,本文基本采用戴肇洋提出之觀點(diǎn),整理如下: 

  (1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)略思維 

  利用兩岸生產(chǎn)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑,形成兩岸、東南沿海、海西與臺(tái)灣建構(gòu)三層重迭經(jīng)濟(jì)空間。亦即由渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角“結(jié)節(jié)化”的區(qū)域型經(jīng)濟(jì)區(qū),向“網(wǎng)絡(luò)化”之整合型經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)型,促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)快速成長(zhǎng),將臺(tái)海兩岸整合為一個(gè)整體經(jīng)濟(jì)的單元以作為臺(tái)海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化之先行先試區(qū),也就是所謂海峽經(jīng)濟(jì)圈。另一方面,則是配合海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,使得大陸沿海地區(qū)構(gòu)筑一條完整且具有不同產(chǎn)業(yè)特色序列,俾以東協(xié)加一、東協(xié)加三整合完成之后,成為亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域走廊最重要的地帶,進(jìn)而在臺(tái)海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化下,成為整個(gè)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。 

 。2)兩岸經(jīng)濟(jì)整合之戰(zhàn)略思維 

  利用海西區(qū)發(fā)展定位為臺(tái)閩產(chǎn)業(yè)分工合作提供平臺(tái),藉由優(yōu)惠措施吸引臺(tái)資企業(yè)帶給海西區(qū)整體發(fā)展,同時(shí)也讓臺(tái)資企業(yè)與陸資企業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展關(guān)系中,間接帶動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,亦而透過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定衛(wèi),利用臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)資源協(xié)助其推動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展,例如:珠三角(傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)及電子電器產(chǎn)業(yè))、長(zhǎng)三角(高科技知識(shí)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè))、渤海灣(信息科技產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)),特別規(guī)劃電子信息、機(jī)械、石化作為海西區(qū)種底發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。亦即藉由兩岸擴(kuò)大合作交流,展開(kāi)臺(tái)商赴陸投資新一波高峰,建立海西區(qū)成為海峽經(jīng)濟(jì)圈的制造基地,同時(shí)亦可更進(jìn)一步提升海峽經(jīng)濟(jì)圈之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 

[責(zé)任編輯:李杰]
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