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林建甫:平潭可在復(fù)雜的兩岸關(guān)系中勝出

2012-06-21 09:14:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣《旺報》21日發(fā)表臺灣大學(xué)教授林建甫的署名文章,針對第四屆海峽論壇在平潭舉辦首屆“共同家園”分論壇發(fā)表看法。文章認(rèn)為:平潭可以扮演一個橋梁,在復(fù)雜的兩岸關(guān)系中勝出。 

  文章摘錄如下:

  為了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,大陸在這次海峽論壇舉辦首屆“共同家園”分論壇,把兩岸關(guān)心平潭的各界人士聚集在平潭麒麟榮譽(yù)酒店,進(jìn)行一天的腦力激蕩及隨后的參訪。本次論壇由海峽論壇組委會主辦,臺企聯(lián)、福建省政府臺辦、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會聯(lián)合承辦,一共600余人參加。 

  本次論壇圍繞在如何建設(shè)平潭成為兩岸人民共同家園等議題展開研討,議題涉及4大方面,包括:平潭在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的作用和地位,平潭打造成為兩岸人流、物流、資金流、信息流中心和樞紐的政策和措施,平潭建設(shè)臺胞宜業(yè)宜居家園的政策和措施以及平潭建設(shè)兩岸共同家園涉及的相關(guān)法律。 

  此次臺灣嘉賓及論壇的平潭麒麟榮譽(yù)酒店所在地,在一年前仍是一片荒地,但現(xiàn)在已經(jīng)是一個剛建成的五星級酒店。平地起高樓讓人不懷疑平潭的未來。 

  平潭已經(jīng)起了翻天覆地的變化。大陸政府在2011年對平潭固定資產(chǎn)投資達(dá)303.5億元(人民幣,下同),今年投資總額將達(dá)到600億元左右;因此平均下來有“一天一個億”的講法。但是因?yàn)槠教断喈?dāng)大,除了完工的大橋,環(huán)島的部分馬路,部分的港口,目前還只看到塵土飛揚(yáng)。很多人到今天,還是不看好平潭。一部分的原因是平潭由126個島嶼組成,區(qū)域總面積約6436平方公里,其中陸域面積約372平方公里。主島海壇島面積271平方公里,為大陸第五大島、福建第一大島,相當(dāng)于香港本島的4倍、廈門本島的2倍,總面積超過新加坡的一半。然而“十二五”期間規(guī)劃總共要完成2500億元以上的投資,平均每年要達(dá)到500億元。因此正確的說法,應(yīng)是“一天一個半的億”來繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 

  到中共十八大召開前,平潭將完成包括環(huán)島路在內(nèi)的主干路網(wǎng);去年底通車的海峽大橋正在加緊建設(shè)復(fù)橋,明年將建成通車;從長樂進(jìn)島的第二條跨海大橋、福平快速鐵路及跨海公路鐵路大橋也將全線開工,平潭通高鐵指日可待。這些路橋工程完工后,平潭的島上道路和聯(lián)外交通將起積極聯(lián)系的作用。一些期許的看法是:“五年造一個20年的廈門”、未來“南有廈門,北有平潭”、“比珠海還珠海,比廈門還廈門”。 

  如果只是經(jīng)濟(jì)區(qū)或是開發(fā)區(qū),這種建設(shè)應(yīng)該沒有問題。然而,大陸不差一個開發(fā)區(qū)或是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。福建省應(yīng)該掌握國務(wù)院批準(zhǔn)對臺交流合作先行先試,實(shí)行比特區(qū)更“特”的優(yōu)惠政策。可是臺當(dāng)局對平潭一直也沒有善意的回應(yīng)。獨(dú)角戲,大陸要怎么唱?
 
  幾個建議:一、大陸應(yīng)將平潭提升到;⒑f(xié)會共同討論,或盡快在ECFA中的兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會中討論。二、海西“先行先試”的尚方寶劍要把握,給予臺方各式優(yōu)惠的政策在平潭優(yōu)先引進(jìn)、具體落實(shí)。三、平潭應(yīng)提供臺灣各縣市地方政府、職業(yè)工會、高校、文藝團(tuán)體免費(fèi)基地,進(jìn)行兩岸的對接。四、平潭應(yīng)建立臺灣精品館,鼓勵臺灣產(chǎn)品登陸、展示,并以平潭作為跳板,前進(jìn)大陸各省。五、平潭要給予優(yōu)惠,鼓勵臺商在平潭建立營運(yùn)總部或是以平潭作為跳板,升級與轉(zhuǎn)型進(jìn)攻服務(wù)業(yè),善用大陸的大市場。 

  復(fù)雜的兩岸關(guān)系仍在互不否認(rèn),未能互相承認(rèn)的階段。平潭可以扮演一個橋梁,在復(fù)雜的兩岸關(guān)系中勝出。 (作者為臺灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、臺灣“國政基金會”財政金融組召集人)

[責(zé)任編輯:趙靜]
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