石正方:堅(jiān)持“九二共識(shí)” 兩岸交流結(jié)碩果
回顧兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史,可以發(fā)現(xiàn),認(rèn)同“九二共識(shí)”,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,兩岸關(guān)系就會(huì)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展、健康發(fā)展的局面,否則就會(huì)停滯和倒退。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)所副教授石正方日前在華廣網(wǎng)刊文表示,2008年前后兩岸關(guān)系發(fā)展的形勢(shì)迥異,有力證明了基于“九二共識(shí)”的和平發(fā)展,是兩岸交流合作不斷深化、持續(xù)發(fā)展的根本保障;堅(jiān)持“九二共識(shí)”,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)持和平發(fā)展,是兩岸關(guān)系發(fā)展的唯一正確方向。
全文內(nèi)容如下:
2008年以來(lái),兩岸關(guān)系突飛猛進(jìn),形成了“大交流、大合作、大發(fā)展”的可喜局面,兩岸社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化諸領(lǐng)域交流可謂蒸蒸日上,碩果累累。
其一,以ECFA簽署為標(biāo)志,兩岸經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。2008年以來(lái),兩岸兩會(huì)重續(xù)協(xié)商,相繼簽署了包括“大三通”、“MOU”、ECFA等協(xié)議在內(nèi)的一系列經(jīng)貿(mào)協(xié)議,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁向正;、機(jī)制化的軌道。其中,直航“三通”結(jié)束了兩岸長(zhǎng)期以來(lái)繞行第三地的間接貿(mào)易,節(jié)約了跨海峽物流、人員往來(lái)成本,有效提高了臺(tái)商營(yíng)運(yùn)效率,被譽(yù)為“打通了兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的任督二脈”;MOU的簽署為兩岸金融合作奠定了基礎(chǔ),而ECFA的簽署及生效則被視為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的里程碑,不但通過(guò)早期清單的落實(shí)開啟兩岸服務(wù)業(yè)投資合作以及貨物貿(mào)易零關(guān)稅進(jìn)程,而且通過(guò)后續(xù)協(xié)商的循序推進(jìn)為兩岸經(jīng)濟(jì)深化合作營(yíng)造相應(yīng)的制度環(huán)境。目前,在兩岸經(jīng)合會(huì)的著力推進(jìn)下,ECFA后續(xù)協(xié)商也已獲得重大進(jìn)展,兩岸在第八次陳江會(huì)上簽署了兩岸投保協(xié)議和海關(guān)合作協(xié)議,而服務(wù)貿(mào)易協(xié)議和貨品貿(mào)易協(xié)議,以及爭(zhēng)端解決機(jī)制等也在加快協(xié)商步伐。隨著兩岸制度性合作的推進(jìn),兩岸產(chǎn)業(yè)合作向金融等高端服務(wù)業(yè)拓展也有成效,而兩岸制造業(yè)合作也在臺(tái)商轉(zhuǎn)進(jìn)大陸市場(chǎng)、兩岸經(jīng)濟(jì)互動(dòng)轉(zhuǎn)型的契機(jī)下醞釀機(jī)制與模式的新突破,兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大幅成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)合作也在加快步伐。
總之,2008年以來(lái)的兩岸經(jīng)濟(jì)合作有量的成長(zhǎng),但更重要的是質(zhì)的躍升,特別是兩岸兩會(huì)有效協(xié)商,為兩岸經(jīng)濟(jì)深化合作建構(gòu)制度通道,極大激發(fā)了兩岸合作潛能,并且從機(jī)制和模式創(chuàng)新角度賦予兩岸經(jīng)濟(jì)合作以持久的生命力。
其二,兩岸文化教育交流空前繁榮。2008年以來(lái),依托兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇,兩岸文教交流的政策環(huán)境不斷改善,交流的面向和層次隨之不斷拓展、深入。兩岸不但在傳統(tǒng)的文學(xué)、藝術(shù)、宗教諸領(lǐng)域交流取得了可喜成績(jī),而且在社區(qū)文化、生態(tài)文化等新領(lǐng)域有所推進(jìn)。同時(shí),交流模式也朝向雙向化、常態(tài)化、機(jī)制化,依托文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作深化兩岸交流已成為大趨勢(shì)。
近年來(lái),兩岸教育業(yè)合作隨著臺(tái)灣高校開放招收陸生,實(shí)現(xiàn)雙向招生的突破;海西等地區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣技職、高教師資辦學(xué)成為兩岸教育合作新亮點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),相較于兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作,兩岸文教交流合作起步晚,發(fā)展滯后,但基于文化同源基礎(chǔ),其發(fā)展?jié)摿蜕薮,未?lái)兩岸應(yīng)著力推進(jìn)“兩岸文化交流協(xié)議”的商簽,為進(jìn)一步的深化合作營(yíng)造制度環(huán)境。
其三,兩岸社會(huì)交流成果顯著。2008年以來(lái),隨著兩岸大交流局面的形成,兩岸人員往來(lái)規(guī)?焖僭鲩L(zhǎng),在人員往來(lái)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)新變化。其中最突出的三個(gè)特點(diǎn),一是隨著大陸居民赴臺(tái)旅游的開啟和大陸傾力于做好臺(tái)灣“三中”群體的工作(依托“海峽論壇”等平臺(tái)),兩岸基層民眾交流交往機(jī)會(huì)大為增加;二是隨著兩岸教育交流的拓展及著力兩岸青少年交流的政策導(dǎo)向,“臺(tái)生”、“陸生”等行走兩岸的年輕一族增多,兩岸青年交流快速成長(zhǎng);三是“兩岸婚姻”成為時(shí)尚,也成為兩岸社會(huì)交流融合的重要紐帶。此外,大陸設(shè)立平潭、廈門等試驗(yàn)特區(qū),謀求推進(jìn)兩岸社會(huì)融合,建設(shè)兩岸同胞共同生活的幸福家園等。這些新動(dòng)態(tài)新趨勢(shì),顯現(xiàn)兩岸社會(huì)交流的蓬勃發(fā)展和富有生機(jī)。而事實(shí)上,通過(guò)這些基層民眾的廣泛交流接觸,有效地增進(jìn)了兩岸社會(huì)的相互了解,為進(jìn)一步增進(jìn)兩岸認(rèn)同奠定了基礎(chǔ)。
毋庸置疑,上述兩岸經(jīng)貿(mào)、文教、社會(huì)諸方面交流突飛猛進(jìn)的發(fā)展,是在2008年以前不可企及的。2008年以來(lái),兩岸交流合作之所以取得如此可喜的成果,根本在于兩岸當(dāng)局在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上建立了政治互信,開啟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。
回顧兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史,可以發(fā)現(xiàn),認(rèn)同“九二共識(shí)”,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,兩岸關(guān)系就會(huì)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展、健康發(fā)展的局面,否則就會(huì)停滯和倒退。1992年兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”,為兩次“汪辜會(huì)談”鋪平道路,有效推動(dòng)了兩岸交流。但其后由于李登輝否認(rèn)“九二共識(shí)”,提出“兩國(guó)論”,破壞了兩岸交流的政治互信基礎(chǔ),致使兩會(huì)協(xié)商中斷近十年之久,極大地制約了兩岸交流合作的發(fā)展。陳水扁當(dāng)政時(shí)期,同樣否認(rèn)“九二共識(shí)”,否定“一個(gè)中國(guó)原則”,其執(zhí)政八年內(nèi),只有兩岸經(jīng)貿(mào)在功能性合作方面突破臺(tái)灣當(dāng)局的政治壁壘獲得較大成長(zhǎng),但受兩岸不得直航“三通”等制約,喪失了很多發(fā)展機(jī)會(huì),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也因不能充分分享大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)效應(yīng)而遭受損失。其間,兩岸文化教育和社會(huì)交流更是頗多受限,基本處于停滯狀態(tài)。
2008年前后兩岸關(guān)系發(fā)展的形勢(shì)迥異,有力證明了基于“九二共識(shí)”的和平發(fā)展,是兩岸交流合作不斷深化、持續(xù)發(fā)展的根本保障;堅(jiān)持“九二共識(shí)”,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)持和平發(fā)展,是兩岸關(guān)系發(fā)展的唯一正確方向。(石正方 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)所副教授)