郭正亮:面對(duì)大陸的善意 馬英九將陷入決策兩難
在平潭舉行的第十一屆兩岸關(guān)系研討會(huì),新任國(guó)臺(tái)辦主任張志軍首度登場(chǎng),如同臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》所言,張的政策觀點(diǎn)“善意而無霸氣,進(jìn)取而不倒退”,謙謙君子坦誠(chéng)無礙,給人真摯樸實(shí)的印象,在大陸“兩會(huì)”剛結(jié)束之后,帶來兩岸紓緩的福音。
針對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)合作,張?zhí)岢隽?xiàng)要點(diǎn):一是擴(kuò)大雙向投資,尤其是鼓勵(lì)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。二是鼓勵(lì)兩岸企業(yè)相互持股,加強(qiáng)技術(shù)合作,打造自主品牌,共建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是擴(kuò)大銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)合作。四是推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)增強(qiáng)合作功能。五是支持兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)。六是繼續(xù)支持海西特區(qū),支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新。張還提到,兩岸當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取簽署 《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,完成《兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決協(xié)議》,并思考商簽文教、科技等領(lǐng)域的合作協(xié)議。
張的善意表達(dá),解除了馬“政府”的兩岸壓力。畢竟在近年來,馬與大陸互動(dòng)并不平順,大陸對(duì)馬拒絕平潭招商頗有微詞,對(duì)馬拒絕聯(lián)手保釣不以為然,對(duì)連戰(zhàn)好感仍高于馬,盡管如此,大陸仍愿從大局著眼,繼續(xù)與馬維持良性互動(dòng),這對(duì)陷入年金改革和核四“公投”困境的馬“政府”來說,無疑為重大利好。
張的善意不只表現(xiàn)在對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的樂觀進(jìn)取,更強(qiáng)調(diào)“正視問題,不要人為設(shè)禁區(qū)”,提到“兩岸政治對(duì)話,要有更大包容性”,并表示愿意跟民進(jìn)黨人士溝通。他還表達(dá)“希望有機(jī)會(huì)去臺(tái)灣,也歡迎臺(tái)灣有關(guān)方面負(fù)責(zé)人能夠到大陸”,并對(duì)陸委會(huì)主委王郁琦提到兩岸必須“互以政府職位稱呼”的要求,坦然表示“世上無難事,只怕有心人,只要我們有這樣的情、這樣的心,名義問題、身份問題、方式問題,都好解決”。
問題是,大陸對(duì)兩岸互動(dòng)的“不拘小節(jié)、好上加好、樂觀進(jìn)取”,固然使馬“政府”更加難以拒絕,卻未必是馬“政府”所樂見。畢竟,隨著美國(guó)展開“重回亞洲”部署,臺(tái)美才剛在3月恢復(fù)“臺(tái)美貿(mào)易架構(gòu)協(xié)定”(TIFA)談判,馬把TIFA視為臺(tái)美洽簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、進(jìn)而參加美國(guó)主導(dǎo)的“泛太平洋伙伴架構(gòu)”(TPP)的踏腳石。對(duì)長(zhǎng)期標(biāo)舉“親美、友日、和中”的馬“政府”來說,臺(tái)美經(jīng)貿(mào)整合的重要性,明顯高過兩岸經(jīng)貿(mào)整合。
換句話說,馬更在乎臺(tái)美關(guān)系,并不希望兩岸關(guān)系走太快,導(dǎo)致美國(guó)起疑。尤其是兩岸政治對(duì)話,必將牽動(dòng)臺(tái)灣對(duì)東海、南海的戰(zhàn)略表態(tài),更將觸及美國(guó)的核心利益,馬更是戒慎恐懼,上次對(duì)連戰(zhàn)在“習(xí)連會(huì)”上所提“16字箴言”的立刻反駁,已經(jīng)透露出馬對(duì)兩岸政治談判的排斥。
但大陸不計(jì)前嫌、好上加好的善意攻勢(shì),必將使馬面臨“何不先讓兩岸經(jīng)貿(mào)前進(jìn)”的輿論壓力。吊詭的是,大陸的過多善意,反將使親美的馬“政府”陷入空前的決策兩難。(郭正亮 美麗島電子報(bào)副董事長(zhǎng))