王鴻志:“習(xí)吳會(huì)”推動(dòng)兩岸和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
6月13日,備受關(guān)注的“習(xí)吳會(huì)”登場(chǎng),中共中央總書(shū)記習(xí)近平會(huì)見(jiàn)了國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄,這是十八大及全國(guó)兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人換屆后,舉行的首次兩岸執(zhí)政黨高層會(huì)晤,對(duì)于未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義。
一是接續(xù)了國(guó)共兩黨高層定期交流機(jī)制,為兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)
2005年,時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤與國(guó)民黨主席連戰(zhàn)共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,同意建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái),隨后三年雙方借助這一平臺(tái)帶動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等方面的交流,為緩和兩岸緊張局勢(shì)、增進(jìn)民眾了解做出了重要貢獻(xiàn)。2008年國(guó)民黨上臺(tái)執(zhí)政后,國(guó)共高層定期交流機(jī)制進(jìn)一步升級(jí)為兩岸執(zhí)政黨之間的交流機(jī)制,成為推動(dòng)兩岸關(guān)系迅速發(fā)展的重要保障。此次“習(xí)吳會(huì)”是在十八大完成領(lǐng)導(dǎo)人換屆及馬英九開(kāi)啟第二任期后,國(guó)共兩黨高層首次會(huì)晤,象征著雙方高層對(duì)此定期會(huì)晤機(jī)制的平穩(wěn)承接與認(rèn)同。國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任高輝稱(chēng),這是與大陸新任最高領(lǐng)導(dǎo)人上任后的首次會(huì)晤,因此極具重要性。
吳伯雄在會(huì)談中強(qiáng)調(diào),“國(guó)共兩黨對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的增進(jìn),絕對(duì)起了關(guān)鍵的帶動(dòng)引導(dǎo)作用”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》社論亦認(rèn)為,這次會(huì)晤將至少牽動(dòng)未來(lái)3年的兩岸關(guān)系走向。之所以有此判斷,也是基于國(guó)共高層建立了穩(wěn)固而有效的會(huì)晤機(jī)制,能夠在推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展過(guò)程中適時(shí)溝通,解決問(wèn)題。
二是雙方政治互信基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng),為將兩岸關(guān)系和平發(fā)展引向深入提供了保障
馬英九在訪問(wèn)團(tuán)行前特別交代,“此行一方面檢討五年多來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展,另一方面前瞻未來(lái)方向”,并著重強(qiáng)調(diào)“兩岸不是國(guó)與國(guó)關(guān)系”。吳伯雄在會(huì)談中也代表國(guó)民黨表態(tài),將堅(jiān)持“九二共識(shí)”與“反對(duì)臺(tái)獨(dú)”的政治互信基礎(chǔ),并稱(chēng)這是“國(guó)共兩黨一致的立場(chǎng),成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。”相較于2012年3月吳伯雄在第五次“胡吳會(huì)”中提出“一國(guó)兩區(qū)”說(shuō)法后,馬英九在綠營(yíng)的猛攻下迅速回縮,本次會(huì)晤前馬英九聲明,吳伯雄這幾次赴大陸是得到授權(quán)而代其進(jìn)行黨際交流。吳伯雄本次代表馬英九傳達(dá)的一個(gè)重要信息是,“兩岸各自的法律、體制,都主張一個(gè)中國(guó)的原則”,“都用一個(gè)中國(guó)架構(gòu)來(lái)定位兩岸關(guān)系!眳谴朔響B(tài)明確承認(rèn)了“一個(gè)中國(guó)原則”與“一個(gè)中國(guó)架構(gòu)”,意味著雙方都可接受以“一中框架”定位彼此關(guān)系,這是臺(tái)灣方面就兩岸政治定位更為清晰的表述,對(duì)于提升彼此的政治互信具有指標(biāo)性意義。
在夯實(shí)雙方政治互信的基礎(chǔ)之上,吳伯雄進(jìn)一步提出,未來(lái)國(guó)民黨雖仍將按照“先急后緩”、“先易后難”、“先經(jīng)后政”的理念推動(dòng)大陸政策,但不可否認(rèn),“經(jīng)與政”、“易與難”之間,有些問(wèn)題難于劃分,因此只要有利于兩岸和平發(fā)展,有民間人士針對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話,馬英九是不會(huì)限制的?梢(jiàn),國(guó)民黨高層已體認(rèn)到兩岸關(guān)系發(fā)展終將觸碰政治議題,未來(lái)雙方可從民間形式的二軌對(duì)話入手,就制約雙方關(guān)系發(fā)展的政治議題,特別是結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、簽署和平協(xié)議展開(kāi)探討,這對(duì)深化兩岸和平發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
三是靈活務(wù)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展指明了方向
在兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”之后,臺(tái)灣的“國(guó)際參與”、兩岸經(jīng)濟(jì)整合、社會(huì)文化交流的機(jī)制化等一系列難題漸次浮現(xiàn)。本次“習(xí)吳會(huì)”中,雙方為解決這些問(wèn)題展現(xiàn)了靈活務(wù)實(shí)的理念與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的氣魄。對(duì)于能夠盡速完成的服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易及金融合作協(xié)議,雙方均全力以赴確保實(shí)現(xiàn);對(duì)于兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等既緊迫又障礙繁多的問(wèn)題,雙方則發(fā)揮政治智慧,以靈活方式尋求突破。
吳伯雄最后表示,“兩岸同屬中華民族,都是炎黃子孫”,“為了兩岸和平發(fā)展,以及中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,應(yīng)攜手同心”,“一起來(lái)為當(dāng)代同胞和后世子孫,創(chuàng)造一條幸福的康莊大道”。習(xí)總書(shū)記亦強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局”,“要堅(jiān)持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢(shì)中把握兩岸關(guān)系前途”。雙方的表態(tài)從全局與歷史的高度,為兩岸關(guān)系的發(fā)展指出了努力的方向。(王鴻志 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員)