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朱英嘉:臺灣民眾為何對服貿(mào)協(xié)議存疑

2013-12-13 15:25:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  第四屆兩岸關(guān)系澳門論壇10日在澳門理工學(xué)院舉行,香港中評社12日發(fā)表文章指出,臺灣的中國文化大學(xué)博士朱英嘉在第三小組會上發(fā)言指出,兩岸有關(guān)單位可以借由媒體的力量說清楚、講明白“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的利與弊,或許或多或少都可提高民眾對“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的理解程度。

  朱英嘉認(rèn)為,海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議自今年6月29日簽定以來,民眾并沒有因朝野辯論及臺當(dāng)局宣傳而對“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”更一步了解,反而對“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”更加產(chǎn)生不信任感。對此,她搜集臺灣各界對“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”相關(guān)新聞做為研討主軸,試圖梳理臺灣各界支持及反對簽訂服貿(mào)協(xié)議問題之處。

  支持服貿(mào)協(xié)議的一方的主要理由是:它將可提升臺灣服務(wù)業(yè)動(dòng)能,創(chuàng)造參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的條件,還可為民眾增加更多工作機(jī)會;美韓自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)生效滿周年,已沖擊到臺灣電機(jī)、塑化、成衣與鋼鐵制品等產(chǎn)業(yè),因此“立法院”通過“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”,與大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;⒅贫然,將對臺灣與其它國家和地區(qū)簽訂FTA有重大影響;經(jīng)濟(jì)成長率持續(xù)下滑,主要是出口不佳,要振興經(jīng)濟(jì),臺灣必須積極加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”也要盡快過關(guān)。

  而反對簽訂“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的聲音主要體現(xiàn)為:中國大陸讓利背后肯定有政治盤算;ECFA雖然是基于WTO的精神來往協(xié)議,但事實(shí)上大陸只開放福建省讓臺灣投資,這只有在國際貿(mào)易投資上可以設(shè)限自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)及市場營銷范圍;未來中資來臺有中國國營、省營及部委企業(yè)的龐大資金做后盾,將對臺灣形成“以大吃小”的效應(yīng)。

  據(jù)朱英嘉分析,臺灣學(xué)界反對簽署“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”的原因在于,第一,貿(mào)易的主要內(nèi)容應(yīng)該是開放自由投資商業(yè)貿(mào)易及就業(yè)市場,反對者認(rèn)為眾多面向來看均顯示臺灣一旦開放市場,首當(dāng)其沖的是臺灣中小型的零售業(yè)。第二,開放第二類電信業(yè)務(wù)及計(jì)算機(jī)相關(guān)服務(wù)業(yè),部分學(xué)者認(rèn)為該項(xiàng)目若開放讓陸資進(jìn)行投資將危害臺灣的國家及信息安全。第三,多數(shù)民眾認(rèn)為兩岸服貿(mào)協(xié)議開放大陸人士來臺從事專業(yè)服務(wù),將涉及勞工市場的開放問題恐將影響臺灣民眾的勞務(wù)收入。

  她同時(shí)表示,臺當(dāng)局應(yīng)該多從各個(gè)面向與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及多角度與民眾溝通,服務(wù)貿(mào)易的爭執(zhí)點(diǎn)不在于主權(quán),關(guān)鍵因素在多數(shù)的民眾擔(dān)憂大陸民眾來臺灣與民眾搶飯碗,爭利,加上受到媒體及朝野各黨的影響多數(shù)的民眾,故對“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”產(chǎn)生反感。

  她認(rèn)為,陸資對臺灣沖擊最大的莫過于觀光旅館業(yè)、及美發(fā)及其它美容服務(wù)業(yè),但若從現(xiàn)實(shí)的角度來分析,以最高金額投資比例來說,臺灣只允許中國大陸最多7人來臺,再者,從比較利益法則來看,投資者基于利益考慮不太可能從中國引進(jìn)大批的美發(fā)師來臺,從現(xiàn)實(shí)層面來說這些大陸資本家一旦投資臺灣的美發(fā)及其它美容服務(wù)業(yè)最可能的方式仍是聘用臺籍的美容、美發(fā)師。再者,從美發(fā)和其它美容服務(wù)業(yè)該項(xiàng)目來檢視,臺灣美容服務(wù)業(yè)已經(jīng)飽和,目前外商在臺經(jīng)營美容美發(fā)者以日商具多,倘若陸資有意愿來臺設(shè)立相關(guān)美容服務(wù)業(yè),短期內(nèi)可能能藉由削價(jià)競爭拉攏民眾的消費(fèi)習(xí)慣。但長期來看,可能還需要通過異業(yè)結(jié)盟,資源共享才能吞食臺灣市場這個(gè)大餅。

  再者以觀光旅館業(yè)為例,臺灣限制陸資投資設(shè)立旅行社之總家數(shù)及經(jīng)營范圍,限于臺灣人在臺旅游,且不得接待陸客來臺旅游。所以應(yīng)該不至于出現(xiàn)大陸企業(yè)以大吃小的現(xiàn)象。另外,大陸旅行社來臺僅開放在臺經(jīng)營臺灣居民在臺旅游活動(dòng)。

  朱英嘉認(rèn)為,從目前的情勢來看“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”對中小企業(yè)確實(shí)是影響性的,但這個(gè)影響性不至于涉及整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)層面。多項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行模式,或許是臺灣民眾無法理解的。

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[責(zé)任編輯:李杰]
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