陳先才：民進(jìn)黨“反核四”的真實意圖
目前，臺灣社會正在上演“反核四”風(fēng)暴。華廣網(wǎng)28日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長陳先才的評論文章指出，雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題，但本質(zhì)卻是反核風(fēng)波背后的政治糾葛和藍(lán)綠對立在作怪。
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目前臺灣社會上演的“反核四”風(fēng)暴，雖然其表面上是圍繞核電何去何從的能源議題和安全議題，但在本質(zhì)上并非如此，而是反核風(fēng)波背后的政治糾葛和藍(lán)綠對立在作怪，特別是綠營和民進(jìn)黨始終把核四議題視為一個政治議題和選戰(zhàn)議題來進(jìn)行炒作，這無疑是此次“反核四”風(fēng)暴再度爆發(fā)的重要根源所在。
核四議題本身是一項公共政策議題。解決核四爭議之關(guān)鍵還是應(yīng)通過臺灣朝野之間的對話與理性溝通來實現(xiàn)。核四議題本身就涉及到臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源需求的問題，涉及到如何提升能源安全保障的問題，還涉及到臺灣未來能源政策走向的問題。這些問題其實都是具體化的公共政策議題，藍(lán)綠政黨無論誰執(zhí)政都將面臨這樣的問題，按理說與藍(lán)綠的政治對立并不搭邊。但事實上并非如此，臺灣反核風(fēng)波背后卻展現(xiàn)出藍(lán)綠政治對立和復(fù)雜的政治利益糾葛在內(nèi)。
臺灣社會的藍(lán)綠對立結(jié)構(gòu)已形成多年。在諸多重大的公共政策議題上，在野黨基本上都是長期在上演“為反對而反對”的政治戲碼，也使得朝野雙方在很多公共政策議題上完全沒有理性對話的空間。以民進(jìn)黨為例，盡管民進(jìn)黨目前高舉“反核四”之大旗，其實民進(jìn)黨在過去八年執(zhí)政時期，也沒有真正去處理核四議題。事實上，在民進(jìn)黨八年執(zhí)政時期，“核四風(fēng)暴”也曾出現(xiàn)過。陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之前也還曾簽署過“反核四”的宣言，在2000年選舉時他也把“反核四”當(dāng)作主要政見之一。但陳水扁的8年執(zhí)政，在核四議題上也是進(jìn)退失據(jù)，從最初的強令停止興建核四到后面又下令續(xù)建核四，民進(jìn)黨執(zhí)政時期在核四立場上的反復(fù)立場，非常令人費解。而國民黨重新執(zhí)政后，民進(jìn)黨卻一改執(zhí)政時的立場，成為“反核四”運動的急先鋒，這種“屁股決定腦袋”之做法，完全是不負(fù)責(zé)任的政治投機(jī)，背后當(dāng)然是政治算計和選舉利益考量在主導(dǎo)。
從目前臺灣社會上演的“反核四”運動來觀察，其背后都有綠營和民進(jìn)黨在策劃和主導(dǎo)的明顯痕跡。林義雄過去曾任民進(jìn)黨的主席，從之前到臺灣立法機(jī)構(gòu)靜坐力挺“反服貿(mào)”學(xué)運，到最近的反核靜坐禁食之舉動，其背后都與綠營和民進(jìn)黨試圖在“反服貿(mào)”學(xué)運之后繼續(xù)掀起“反馬”風(fēng)潮的算計有關(guān)，并試圖在臺灣社會營造起唱衰國民黨執(zhí)政的民意氛圍。而民進(jìn)黨除了配合林義雄絕食靜坐之動作外，還大肆發(fā)動“反核路跑”活動，并參與反核民間團(tuán)體之包圍臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室活動。這些都說明當(dāng)前民進(jìn)黨為了政治利益和選舉考量，不惜拿爭議較大的核四議題來作政治“豪賭”，完全背離了實質(zhì)的能源訴求和核能安全訴求，刻意誤導(dǎo)和操弄臺灣民意的意圖相當(dāng)明顯。
當(dāng)前民進(jìn)黨和綠營在核四議題上除了選舉考量之外，還有另外更深的政治考量，就是希望以此來推動對臺灣現(xiàn)行“公投”法律的修改。從某種程度上來看，民進(jìn)黨和綠營當(dāng)前對核四議題的真正訴求并不是要停建核四，而是劍指“公投”，希望以此來大幅度降低“公投”門檻，這才是民進(jìn)黨和綠營的真實用意所在。在民進(jìn)黨執(zhí)政時期，陳水扁當(dāng)局一直利用“公投”議題來拉抬選情和沖撞兩岸關(guān)系。但苦于臺灣現(xiàn)行的“公投”法律門檻非常嚴(yán)格而屢屢受挫。因此，現(xiàn)行“公投”法律一直是不少綠營人士必欲去除之心病。
因此，雖然臺灣內(nèi)部爆發(fā)的“反核四”議題爭議是臺灣內(nèi)部在公共政策上的分歧和沖突，它在性質(zhì)上屬于臺灣社會內(nèi)部的問題，與兩岸關(guān)系并無直接關(guān)聯(lián)性，但如果未來臺灣修改“公投”法律，特別是如果大幅度降低“公投”門檻，則可能會對兩岸關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重大影響。尤其是當(dāng)綠營肆意在島內(nèi)操弄“統(tǒng)獨公投”議題時，則必然會牽動兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng)，這是當(dāng)前值得關(guān)注的地方。（本文作者為廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長）
