深度解讀:厘清關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作的不實論述
兩岸經(jīng)濟合作取得成果舉世矚目,然島內(nèi)近來關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作進程出現(xiàn)些許雜音。華廣網(wǎng)本月18日刊載中國社科院臺灣研究所助理研究員、經(jīng)濟學博士王敏的文章,圍繞“兩岸經(jīng)貿(mào)合作是否只圖利大財團”、“造成島內(nèi)貧富差距擴大的元兇”、“大陸是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的威脅還是機會”三方面內(nèi)容,旨在厘清關(guān)于兩岸經(jīng)濟合作的不實論述。
全文內(nèi)容下:
自2008年兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)折以來,兩岸經(jīng)濟合作取得舉世矚目的進展,有力推動了兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展,造福兩岸同胞。但值得注意的是,近年來兩岸經(jīng)濟合作進程中出現(xiàn)一些雜音,民進黨等綠營勢力也開始大肆炒作“兩岸經(jīng)貿(mào)合作只圖利大財團”及“拉大島內(nèi)貧富差距”,借此攻擊馬英九當局大陸經(jīng)貿(mào)政策,抹黑兩岸經(jīng)濟合作的成果。這些論述本屬于無稽之談,但正所謂“眾口鑠金,積毀銷骨”,在島內(nèi)特殊的政經(jīng)格局下,部分民眾受此蠱惑,對兩岸經(jīng)濟合作的疑慮趨于增加。今年3月臺灣爆發(fā)“反服貿(mào)運動”后,臺當局及島內(nèi)民眾對兩岸經(jīng)濟合作的保守心態(tài)也有所增強。為正本清源,有必要對目前在島內(nèi)較為“流行”的一些似是而非的觀點予以考證。
一、兩岸經(jīng)貿(mào)合作只圖利大財團嗎?
當前,民進黨等綠營勢力以所謂“三中”群體利益代表者自居,竭力在島內(nèi)制造兩岸經(jīng)濟合作只圖利大財團的輿論,意圖占據(jù)道德制高點,給國民黨當局貼上大財閥利益“代言人”的標簽,阻礙兩岸經(jīng)濟合作進程。這一論述罔顧現(xiàn)實,存在諸多偏頗之處:
首先,中小企業(yè)成為島內(nèi)投資大陸的主體,這與國際經(jīng)濟中跨國(境)投資以大企業(yè)為主的現(xiàn)實存有很大差別。由于兩岸同文同種等優(yōu)勢,島內(nèi)中小企業(yè)得以有效克服語言、習俗等各種障礙,在大陸經(jīng)營發(fā)展,實現(xiàn)事業(yè)的“第二春”,部分中小企業(yè)更憑借大陸平臺成為國際知名的大企業(yè)。
其次,由于資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,大企業(yè)在跨國(境)投資與貿(mào)易中獲得更高投資回報率屬于全球性現(xiàn)象,符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。事實上,島內(nèi)大企業(yè)在大陸經(jīng)營發(fā)展也帶動島內(nèi)上下游中小企業(yè)的發(fā)展,促進島內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚。
再次,自上世紀80年代以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展,客觀上為島內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級騰出了空間。若沒有龐大的大陸市場,臺灣產(chǎn)業(yè)升級很難順利推進。從這個意義上而言,島內(nèi)占主體的中小企業(yè)及民眾都從兩岸經(jīng)貿(mào)交流間接受益。
此外,2008年兩岸經(jīng)濟合作的紅利已經(jīng)外溢至包括中小企業(yè)在內(nèi)的島內(nèi)多數(shù)群體,但在島內(nèi)特殊的政治生態(tài)下,很多受益產(chǎn)業(yè)或群體“不愿或不敢發(fā)聲”,而綠營“聲音又很大”,給外界造成島內(nèi)絕大多數(shù)民眾“默認”或支持綠營論述的印象。如大陸在早收清單中對臺灣開放的539項產(chǎn)品多數(shù)屬于島內(nèi)中小型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、弱勢產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品,這些降稅措施的落實已為島內(nèi)中小企業(yè)開拓大陸市場創(chuàng)造了良好條件。在臺灣當局嚴格管控下,陸資入島規(guī)模雖只有11億多美元,但已雇傭島內(nèi)員工近萬人,就業(yè)創(chuàng)造效果不亞于赴臺投資的僑外資本。大陸游客赴臺旅游每年超過200萬人次,特別是赴臺個人游人數(shù)迅猛增長,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟利益已經(jīng)擴散至相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2010年馬英九在與蔡英文的ECFA辯論中所舉的“日月潭賣茶葉蛋的阿嬤”就是最好的例證。
當然,不能否認的是,過去兩岸經(jīng)貿(mào)合作主要在制造業(yè)領(lǐng)域,占島內(nèi)GDP近7成、就業(yè)人口近6成的服務(wù)業(yè)與大陸合作很少,這導致在兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作過程中島內(nèi)受益面相對有限。兩岸已簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,大陸對臺灣再次大幅讓利,這無疑將為臺灣服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大商機,讓更多島內(nèi)群體受益。但可惜的是,由于民進黨極力杯葛,造成服貿(mào)協(xié)議遲遲未能生效,嚴重影響兩岸經(jīng)濟合作利益在島內(nèi)的擴散。