王建民:臺(tái)灣“九合一”選舉結(jié)果解析
2014年12月3日,中國(guó)國(guó)民黨主席馬英九在中常會(huì)上請(qǐng)辭黨主席職務(wù)
2014年底,臺(tái)灣“九合一”地方選舉結(jié)束,國(guó)民黨慘敗,民進(jìn)黨意外大勝,臺(tái)灣政治板塊發(fā)生轉(zhuǎn)折性移動(dòng),由過(guò)去的“藍(lán)大綠小”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G大藍(lán)小”,由過(guò)去的“北藍(lán)南綠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨榈亟跃G”。那么,這一選舉結(jié)果是否意味著臺(tái)灣藍(lán)綠二元政治結(jié)構(gòu)被打破?臺(tái)灣政治板塊移動(dòng)是偶然的還是必然的?無(wú)所作為的民進(jìn)黨何以能夠大勝?造成這一結(jié)果背后的根源何在?這些重大問(wèn)題都需要深刻解讀與分析。
藍(lán)綠二元政治結(jié)構(gòu)是否被打破
今天臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)為藍(lán)綠二元結(jié)構(gòu)。這次臺(tái)北市長(zhǎng)選舉,出現(xiàn)了以柯文哲代表的“白色力量”或第三勢(shì)力的大勝,而且對(duì)周邊地區(qū)有放大效應(yīng),從而不少學(xué)者認(rèn)為臺(tái)灣政治發(fā)展開(kāi)始超越藍(lán)綠。那么,臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)是否發(fā)生質(zhì)的變化或重大變化,第三勢(shì)力是否成為一支不同于藍(lán)綠的獨(dú)立政治力量是需要認(rèn)真思考的。
第三勢(shì)力常常也被認(rèn)為是中間選民。中間選民中又有經(jīng)濟(jì)選民與理性選民。所謂的理性選民是極少數(shù)超越藍(lán)綠、主要以經(jīng)濟(jì)與治理能力為依據(jù)進(jìn)行理性投票的選民。經(jīng)濟(jì)選民是非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的選民。依此定義,并不是所有中間選民會(huì)持續(xù)支持柯文哲。
其實(shí),筆者與外界對(duì)柯文哲代表的“白色力量”或柯文哲現(xiàn)象已有較多討論?梢钥隙ǖ刂v,柯文哲的基本支持群眾是綠營(yíng),否則僅靠所謂的第三勢(shì)力是不可能贏得選舉的。以民進(jìn)黨蘇貞昌上次臺(tái)北市長(zhǎng)選舉得票近65萬(wàn)票計(jì)算,柯文哲來(lái)自非綠營(yíng)的選票最多不超過(guò)20萬(wàn)票(因?yàn)槊襁M(jìn)黨在臺(tái)北市的選票是增加的)。所謂的“白色力量”,其實(shí)也主要是近年興起的公民運(yùn)動(dòng)力量,又以年輕人為主,他們是否屬第三勢(shì)力是存在疑問(wèn)的。因?yàn)樗麄兊睦砟睢⒅鲝埮c民進(jìn)黨基本上是一致的,是支持民進(jìn)黨的,只有極少數(shù)與民進(jìn)黨的政治理念不同,總體上是屬于泛綠營(yíng)的,即極少數(shù)淺藍(lán)與部分中間選民支持柯文哲。
就臺(tái)灣的政治現(xiàn)實(shí)觀察,臺(tái)灣第三勢(shì)力是很難存在與發(fā)展的。關(guān)鍵在于筆者一直強(qiáng)調(diào)的臺(tái)灣任何政治勢(shì)力或政治派別不能回避臺(tái)灣政治定位與兩岸關(guān)系定位問(wèn)題,最后的選擇必然回歸到藍(lán)綠兩大陣營(yíng)問(wèn)題上。過(guò)去的李登輝、親民黨主席宋楚瑜、民進(jìn)黨前主席施明德等都曾努力建構(gòu)第三勢(shì)力,但均以失敗告終,未能逃出藍(lán)綠結(jié)構(gòu),問(wèn)題就在于此。
在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),臺(tái)灣政治藍(lán)綠二元結(jié)構(gòu)不會(huì)改變,改變的只是藍(lán)綠力量對(duì)比的翻轉(zhuǎn),由“藍(lán)大綠小”變?yōu)椤熬G大藍(lán)小”,通過(guò)一些重要數(shù)據(jù)可以充分顯示藍(lán)綠力量對(duì)比的顯著變化。一是臺(tái)灣22個(gè)縣市,國(guó)民黨執(zhí)政縣市由15個(gè)減為6個(gè),民進(jìn)黨由6個(gè)增加為13個(gè),無(wú)黨籍由1個(gè)增為3個(gè);按藍(lán)綠結(jié)構(gòu)分,呈現(xiàn)“藍(lán)8綠14”。其中,6都(6個(gè)直轄市)由“藍(lán)4綠2”變?yōu)椤八{(lán)1綠5”。二是國(guó)民黨在這次22個(gè)縣市選舉總得票數(shù)為499萬(wàn)張,民進(jìn)黨參選的17個(gè)縣市總得票數(shù)為583萬(wàn)多票,超出國(guó)民黨84萬(wàn)票;按藍(lán)綠結(jié)構(gòu)分,將臺(tái)北市柯文哲得票數(shù)85萬(wàn)票的65萬(wàn)票歸為綠營(yíng)(上屆不看好的蘇貞昌在臺(tái)北得到近63萬(wàn)票),再加上民進(jìn)黨未參加選舉的縣市得票估計(jì)20萬(wàn)票,則綠營(yíng)總得票數(shù)達(dá)668萬(wàn)票,較藍(lán)營(yíng)多出近170萬(wàn)票。三是這次地方選舉,國(guó)民黨得票總數(shù)為499萬(wàn)票,與2012年大選馬英九得票數(shù)689萬(wàn)票相比,兩年減少190萬(wàn)選票。將以上結(jié)果對(duì)比分析,目前綠藍(lán)支持選民差距約170至190萬(wàn)票。四是臺(tái)灣人口2300萬(wàn)人,民進(jìn)黨執(zhí)政縣市人口達(dá)1444萬(wàn)人,占全臺(tái)人口總數(shù)的61.7%;臺(tái)灣合格選民1850萬(wàn)人,民進(jìn)黨13個(gè)執(zhí)政縣市人口1140萬(wàn)人,占61.62%,加上臺(tái)北市,綠營(yíng)合格選民則占合格選民人口的70%以上。五是國(guó)民黨縣市長(zhǎng)選舉得票率從上屆(2010年)的47.88%降為2014年的40.7%,減少7.18個(gè)百分點(diǎn);民進(jìn)黨由45.32%上升為47.55%,加上臺(tái)北市則為55.48%,增加10.16個(gè)百分點(diǎn)。
可以說(shuō),這次臺(tái)灣“九合一”選舉徹底改變了臺(tái)灣的政治版圖,改變了藍(lán)綠力量對(duì)比,也將改變臺(tái)灣未來(lái)政治發(fā)展方向,但沒(méi)有改變臺(tái)灣藍(lán)綠二元結(jié)構(gòu),也很難超越藍(lán)綠,除少數(shù)中間選民外,在重要選舉中依然是“藍(lán)投藍(lán)、綠投綠”,藍(lán)綠基本盤(pán)依然是影響選舉的關(guān)鍵因素。