專家系列評·冀宗作:美豬只是開始,挑戰(zhàn)還在后頭
近日,蔡英文新團隊“農(nóng)委會主委”曹啟鴻接受媒體采訪時透露,開放含瘦肉精的美國豬肉是大方向,甚至放言“哪有能耐不開放”。此言一出,立即引起島內(nèi)各界熱諷。
“位子決定腦袋”
4年前,馬當(dāng)局打算開放美國肉類進口,引發(fā)朝野沖突。民進黨以保護畜牧產(chǎn)業(yè)和民眾食品安全為借口,指責(zé)馬當(dāng)局罔顧民眾生計與健康,讓得過瘋牛病的美國牛肉、含瘦肉精的美國豬肉進入臺灣,并蠱惑群眾上街抗議,沖擊“農(nóng)委會”、霸占“立法院”,迫使馬當(dāng)局不得不采取折衷方案,只準(zhǔn)許美國牛肉重進臺灣,含瘦肉精的美國豬肉不能進口。
然而,不管臺灣哪個黨執(zhí)政,都希望得到美國支持,與美方盡快商簽“貿(mào)易投資框架協(xié)定”(TIFA)甚至“自由貿(mào)易協(xié)議”(FTA),獲美國支持加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)。美國不只看重在臺政治安全利益,亦看重其在臺經(jīng)濟利益,始終堅持先開放美豬進入臺灣,再探討美臺經(jīng)濟合作協(xié)議,否則一切免談。民進黨正是基于這種考量,尚未執(zhí)政就開始為美豬進口做熱身運動,把其在野時的一貫主張統(tǒng)統(tǒng)推翻,轉(zhuǎn)而支持美豬進口,換了位子就換了腦袋。
“脫中傍美”的代價
美豬問題不只是經(jīng)濟議題,更牽涉到臺當(dāng)局整個對外政策。馬英九上臺后,臺當(dāng)局雖也大力爭取美臺FTA和美國軍火,但同時也與大陸保持密切的經(jīng)濟聯(lián)系和良好的政治互信,尚能抵擋住來自美國的壓力。美國為了拉攏臺灣,避免臺灣過度依賴大陸,在臺灣爭取加入TPP及采購軍火等問題上也沒有要價太高。如今,蔡英文還沒有上任就已經(jīng)給兩岸關(guān)系制造了不少麻煩,當(dāng)然也急于趕在上任前向美方釋放善意,抱緊美國人大腿。也就是說,馬英九把雞蛋分別放在了大陸和美國這兩個籃子里,一心想甩開大陸的蔡英文則是把雞蛋全都放在美國這個籃子里。
美國人奉行實用主義和務(wù)實主義外交哲學(xué),自然不會錯過這一難得的機遇迫使蔡英文就范。外界普遍認(rèn)為,開放美豬進口只是個簡單的開始,蔡英文今后若持續(xù)挑釁兩岸關(guān)系,就必須割讓更多的臺灣利益給美國。
未執(zhí)政先陷入“執(zhí)政困境”
2016年“大選”之后,民進黨可謂一路凱歌,士氣逼人,無時無刻不在為“全面執(zhí)政”做準(zhǔn)備。但從近期的一系列事件來觀察,民進黨的執(zhí)政之路并非坦途。蔡英文尚未就職,民進黨的各項政策已經(jīng)陷入左支右絀、前后反復(fù)的窘境。如四年前國民黨當(dāng)局想要開放美牛進口時,民進黨強烈杯葛,如今民進黨準(zhǔn)備開放美豬進口,自己打自己耳光;民進黨在野時,堅決反對電價上漲,但如今也已經(jīng)改口,強調(diào)只是“基本度數(shù)不漲價”,預(yù)示著推動電價上漲也將成為其施政目標(biāo);民進黨在野時大罵陸客又吵、又亂、人太多,影響觀光品質(zhì),但現(xiàn)在轉(zhuǎn)而保證其執(zhí)政后陸客名額不會減少,而且歡迎陸客來臺;兩年前朝野分別草擬“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”版本,民進黨堅持使用“中國與臺灣”名稱,而如今卻又悄悄改為“兩岸”。
民進黨勝選后提出的許多政策,過去都曾被其罵得一無是處,這除了證明其以往“為反對而反對”的虛偽性,更預(yù)告了“5.20”之后的民進黨將面臨層出不窮的挑戰(zhàn)。(作者 中國華藝廣播公司 冀宗作)