專家系列評·紀焱:回歸“九二共識”核心才是兩岸關(guān)系正途
一
還有2天,代表民進黨重新贏得政權(quán)的蔡英文即將登臺亮相,其兩岸政策備受矚目。坦率地說,蔡英文關(guān)于兩岸關(guān)系的論述的確在改變,但卻變得更加模糊,變得令大陸仍然不足以信任。
作為李登輝時代“兩國論”的共同炮制者,蔡英文現(xiàn)在動輒喊出尊重“憲政體制”,不可謂變化不大。但是何謂“中華民國憲政體制”?她心目中的“憲政體制”與兩岸同屬一個國家的法理定位是否一致?她卻絕口不提,也拒絕解釋。
面對過去8年兩岸關(guān)系和平發(fā)展所取得的巨大成績,蔡英文一再宣稱“維持現(xiàn)狀”“概括承受”,這與8年來只會“為了反對而反對”的形象形成強烈反差。但事實上,過去8年間兩岸和平發(fā)展“紅利”的取得,是建立在“九二共識”這一兩岸共同政治基礎(chǔ)之上的。蔡英文是否有意愿繼續(xù)尊重并維護這一基石?她也拒絕回答追問。
從目前的情形看,蔡英文似乎沒有意愿在她的就職演講中對兩岸關(guān)系的定位做出明確表態(tài),也不大可能對“九二共識”做出明確表態(tài)。她似乎更傾向于繼續(xù)采取模糊戰(zhàn)略,承認1992年兩岸兩會會談的歷史事實,承認雙方求同存異的共同認知,并尊重所謂“中華民國現(xiàn)行憲政體制”,企圖以此為基礎(chǔ),作為其在兩岸關(guān)系方面的階段性處理方案。
二
經(jīng)過近六十年的隔絕、動蕩和互動,兩岸關(guān)系在2008年之后重新回到和平發(fā)展的軌道上來。以史為鑒,只有兩岸共同維護同屬一個國家的政治基礎(chǔ),兩岸關(guān)系才能實現(xiàn)和平和發(fā)展;只要臺灣方面試圖動搖甚至拋棄兩岸同屬一個國家的政治基礎(chǔ),兩岸關(guān)系就會發(fā)生緊張和動蕩。
在這方面,民進黨是有切膚之痛的。2000年至2008年之間,陳水扁愈演愈烈地推動“一邊一國”,不但把兩岸關(guān)系帶到了危險的邊緣,也極大地影響了臺灣島內(nèi)的民生經(jīng)濟和社會發(fā)展,甚至危及了臺海地區(qū)和亞太周邊的和平與穩(wěn)定,從而最終受到臺灣民眾的唾棄,民進黨很快失去了來之不易的執(zhí)政機會,在野長達8年。
面對前車之鑒,蔡英文當然不會繼續(xù)玩火,而是試圖“維持現(xiàn)狀”并延續(xù)馬英九時代兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利。然而,兩岸共同政治基礎(chǔ)需要兩岸雙方共同體認和維護,兩岸關(guān)系的未來需要兩岸雙方共同努力和塑造。面對民進黨的“臺獨”黨綱而無任何積極作為,就試圖搭兩岸關(guān)系和平發(fā)展的便車,蔡英文顯然是過于理想化了。如果“520”之后的蔡英文沒有任何改變,未來四年的兩岸關(guān)系是不樂觀的。
兩岸關(guān)系的警訊已經(jīng)拉響。兩岸關(guān)系不穩(wěn),臺灣的內(nèi)外情勢必將更為艱難;現(xiàn)在不對“九二共識”明確表態(tài),蔡英文執(zhí)政后的處境必將更為艱難。
三
蔡英文顯然也體認到了兩岸關(guān)系對于臺灣的重要性,但是,她似乎更愿意把大陸因素作為臺灣發(fā)展的一個“威脅”,而非與國際社會一樣把大陸視為一個“難得的機遇”。所謂的“新南向政策”便是這種思維的結(jié)果。
蔡英文顯然也體認到臺灣主流民意要求她繼續(xù)維護兩岸關(guān)系的訴求,她也努力告訴臺灣民眾,她有能力做到這一點。但是,她卻一再宣稱“兩岸都有責任維護臺海的和平與穩(wěn)定”,似乎有意把這個民意壓力轉(zhuǎn)移到大陸身上。
必須指出,上述轉(zhuǎn)移焦點的策略,對于取得與大陸之間的互信而言,于事無補。而唯一正途,便是正面“九二共識”,回到這四個字背后所蘊含的兩岸同屬一個國家的核心意涵上來。只有民進黨方面總結(jié)的文字同樣能夠明確表達相同的核心意涵,那么,兩岸雙方才能繼續(xù)維持良性互動的共同政治基礎(chǔ)。
何去何從,國際社會和大陸在看,而蔡英文必須做出選擇,也必然為自己的選擇負責。(紀焱,作者系兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行長、廈門大學(xué)臺灣研究院副教授)