習(xí)近平對臺工作重要思想：目標(biāo)取向與路徑選擇
中共十八大以來，習(xí)近平總書記在對臺工作中提出一系列重要思想。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想，對于準(zhǔn)確理解中央對臺方針政策，并將其深入貫徹于對臺工作實(shí)踐，具有非常重要的意義。
首先，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想，不能孤立地只看習(xí)近平對臺工作講話，還應(yīng)該結(jié)合習(xí)近平自中共十八大以來有關(guān)治國理政的系列講話來分析。對臺工作是黨和國家總體工作部署的一部分，對臺工作要為黨和國家總體戰(zhàn)略服務(wù)，因此必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平有關(guān)中國國家總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑的論述，結(jié)合國內(nèi)、國際兩個大局，這樣才可能從全局視角，從國家戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確理解習(xí)近平對臺工作重要思想。
其次，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想，不能簡單地只讀習(xí)近平的“語言”，還應(yīng)該結(jié)合習(xí)近平的“行動”來觀察與思考。在兩岸結(jié)構(gòu)性政治難題一時難以破解的情況下，運(yùn)用固有的概念以及人們熟悉的定義，無法實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的突破，在這種情況下，行勝于言，一些有重大意義的行動，比如習(xí)近平會見馬英九，不能僅僅看作是兩岸關(guān)系上一個歷史性會面，更是習(xí)近平及祖國大陸對臺決策部門在推動兩岸關(guān)系發(fā)展上的深謀遠(yuǎn)慮。
第三，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想，不能僅僅看習(xí)近平個人的言與行，還應(yīng)該結(jié)合中共新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在對臺工作乃至整個國家建設(shè)中所發(fā)表的政策講話和采取的舉措來把握，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是一個強(qiáng)調(diào)民主集中制的政黨，中國大陸實(shí)行的是民主集中制的治理方式，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人以及中臺辦、國臺辦負(fù)責(zé)人的講話，反映的并非個人意見，而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集體意志。另外從歷史上看，“毛澤東思想”是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，那么在這個意義上講，“習(xí)近平對臺工作重要思想”也是中共集體思想的反映。
概言之，只有運(yùn)用辯證唯物主義普遍聯(lián)系的原理，從三個“結(jié)合”的角度入手，才能全面、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想。
要從致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度看待新時期對臺工作
自1949年新中國建立以來，對臺工作一直是黨和國家工作重心之一，但在不同時期，對臺工作在黨和國家整體工作部署中所處的位置和所發(fā)揮的作用也不盡相同。那么，新時期對臺工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是什么？習(xí)近平對臺工作重要思想對此做了明確回答，即，對臺工作要服從于黨和國家的總體工作部署，服務(wù)于黨和國家的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。而新時期黨和國家的總體戰(zhàn)略目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，圓所有中國人這一中國夢。為此，我們需要一個和平穩(wěn)定的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，我們需要包括臺灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女同心協(xié)力、共同奮斗。具體到臺灣問題上，習(xí)近平對臺工作重要思想給我們的啟示是：
一、對臺工作應(yīng)堅(jiān)持兩個“不動搖”，切實(shí)維護(hù)國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期
習(xí)近平指出，“我們的和平發(fā)展道路來之不易”，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須要有和平的環(huán)境，這樣才能“抓住機(jī)遇，集中精力把自己的事情辦好”，“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”�？梢哉f，走和平發(fā)展道路涉及中華民族的整體利益，所以必須“堅(jiān)持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局”。
一是要堅(jiān)決反對與遏制“臺獨(dú)”，堅(jiān)定地奉行一個中國原則不動搖。
習(xí)近平指出，“‘臺獨(dú)’分裂勢力及其活動損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是臺海和平穩(wěn)定的最大威脅，必須堅(jiān)決反對”。如果主權(quán)和領(lǐng)土完整受到損害，中國的國家利益受到破壞，臺海因“臺獨(dú)”勢力的破壞而不再和平穩(wěn)定，我們就無法集中精力搞建設(shè)促發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興就無從談起，因此誠如習(xí)近平指出的，“確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是國家核心利益，是一條不可逾越的紅線”。2016年11月11日，習(xí)近平在紀(jì)念孫中山誕辰150周年大會上表示，“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”。這“六個任何”的強(qiáng)調(diào)，充分展示了祖國大陸反對和遏制“臺獨(dú)”的堅(jiān)定信念與決心，向“臺獨(dú)”分子發(fā)出了震懾的強(qiáng)音——“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制‘臺獨(dú)’”。
從某種角度看，堅(jiān)持一個中國原則與反對和遏制“臺獨(dú)”是一體兩面的關(guān)系：堅(jiān)定地奉行一個中國原則，就必須堅(jiān)決反對與遏制“臺獨(dú)”；堅(jiān)決反對與遏制“臺獨(dú)”才能更好地維護(hù)一個中國的局面，二者相輔相成�！俺姓J(rèn)不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’，關(guān)系到認(rèn)定兩岸是一個國家還是兩個國家的根本問題。在這個大是大非問題上，我們的立場不可能有絲毫模糊和松動�！币�?yàn)樘热暨@一立場產(chǎn)生模糊與松動，勢必助長“臺獨(dú)”分裂氣焰，終將危及兩岸和平與臺海穩(wěn)定，破壞中國進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
二是既要積極進(jìn)取又要反對急躁冒進(jìn)，堅(jiān)定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路不動搖。
中國的完全統(tǒng)一是兩岸關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果，但辯證唯物主義告訴我們，事物的發(fā)展有其客觀規(guī)律，必須尊重規(guī)律而不能無視規(guī)律、急于求成。要實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，必須循序漸進(jìn)地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，盡管這條道路會有許多坎坷，但我們必須尊重這一客觀規(guī)律，穩(wěn)步前行。習(xí)近平指出，“兩岸同胞共同選擇了兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路”，要“沿著這條道路一步一個腳印走下去”，體現(xiàn)了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體穩(wěn)中求進(jìn)的踏實(shí)作風(fēng)。臺灣發(fā)生所謂“反服貿(mào)運(yùn)動”后，有些人又對走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路產(chǎn)生動搖，習(xí)近平指出，要“毫不動搖堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路”。民進(jìn)黨再次執(zhí)政后，兩岸關(guān)系趨于復(fù)雜嚴(yán)峻，有些人對兩岸關(guān)系和平發(fā)展失去信心，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變”，“兩岸關(guān)系和平發(fā)展是維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統(tǒng)一的光明大道”。這充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體在對臺工作上的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信。這樣的定力與自信并非憑空而來，中國大陸國力的迅猛發(fā)展、臺海兩岸實(shí)力差距的進(jìn)一步拉大，都證明中國大陸在兩岸事務(wù)上主導(dǎo)力的不斷增強(qiáng)，這使我們沒有理由在走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路上不自信，因?yàn)椤皬母旧险f，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”。還有一些人認(rèn)為，現(xiàn)在民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識”，那么我們正好以此為由采用非和平手段一舉解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。這種“武統(tǒng)”的路子可行嗎？習(xí)近平指出，“我們追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。可以說，形式上的統(tǒng)一，雖然也面臨許多困難，但相對容易達(dá)成；而心靈契合式的統(tǒng)一，則難度更大，需要更多的耐心與定力，同時也意味著需要用更長的時間、更多的努力來達(dá)到這一目標(biāo)。我們希望的統(tǒng)一是和平統(tǒng)一，是兩岸同胞心靈與情感相通相融的水到渠成、瓜熟蒂落的統(tǒng)一，因?yàn)檫@最符合兩岸同胞心愿，最符合中國國家總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，最符合中華民族整體利益。當(dāng)然，如果“臺獨(dú)”分子敢冒天下之大不韙，悍然觸動《反分裂國家法》規(guī)定的非和平方式扳機(jī)，那么結(jié)果也只能如中臺辦、國臺辦主任張志軍所言，“‘臺獨(dú)’之路走到盡頭就是統(tǒng)一，但是是一種不同形式的統(tǒng)一”。
總體而言，我們還是應(yīng)該以最大的善意與耐心來維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路。那么，兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路要走多久，才能實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一？2013年10月6日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)會議上會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽(yù)董事長蕭萬長時說，“著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”。這句話是習(xí)近平作為國家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識的體現(xiàn)，但不應(yīng)將其拿來作為祖國大陸解決臺灣問題有所謂“時間表”的依據(jù)�？赡苡腥藭徇@么一個問題：中共提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“兩個一百年”目標(biāo)，事實(shí)上就是給完成中國統(tǒng)一設(shè)了最后期限嗎？因?yàn)槿舻降诙䝼�百年（2049年）中國還未完成統(tǒng)一，那又怎么能談得上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興？——這里需要厘清實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之間的關(guān)系：繼中共十五大報(bào)告首次提出“兩個一百年”奮斗目標(biāo)之后，十八大報(bào)告重申：“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家�！笨梢姡诙䝼�“一百年”要完成的目標(biāo)是建成社會主義現(xiàn)代化國家，主要針對中國大陸而言，因?yàn)榧词箤脮r兩岸統(tǒng)一了，臺灣很可能還實(shí)行資本主義制度，而從鄧小平到習(xí)近平，中共領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)在國家統(tǒng)一問題上要堅(jiān)持“一國兩制”不動搖。習(xí)近平指出，“‘和平統(tǒng)一，一國兩制’是我們解決臺灣問題的基本方針，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式”，要“尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式”。中華民族偉大復(fù)興不是單一時間點(diǎn)發(fā)生的單一事件，而是一個不斷累積漸進(jìn)的過程，當(dāng)然這一過程中有一些標(biāo)志性的時間點(diǎn)及事件，比如2021年實(shí)現(xiàn)小康社會，2049年完成社會主義現(xiàn)代化�！皟蓚�一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是中華民族偉大復(fù)興的重要成果和重要標(biāo)志，但是不是偉大復(fù)興的全部成果與標(biāo)志？習(xí)近平指出，“國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”，這一“歷史必然”也將是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要成果與標(biāo)志之一，它具體發(fā)生在什么時候，我們應(yīng)本著實(shí)事求是的精神，根據(jù)國際、國內(nèi)局勢的發(fā)展變化，審時度勢、科學(xué)決斷。當(dāng)然，我們既要尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，也要發(fā)揮積極有為的主觀能動性，為早日實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一而努力。
二、對臺工作要調(diào)動臺灣同胞的熱情，使之積極參與共圓中國夢的偉大事業(yè)
習(xí)近平對臺工作重要思想在有關(guān)對臺工作與國家總體戰(zhàn)略的關(guān)系上，給我們指出了更為積極的一面，即，對臺工作可以為實(shí)現(xiàn)國家總體戰(zhàn)略目標(biāo)添磚加瓦。對臺工作應(yīng)該充分調(diào)動臺灣同胞的熱情，發(fā)揮臺灣同胞的積極性，運(yùn)用臺灣同胞的經(jīng)驗(yàn)和力量，以更好地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之中國夢。中共十八大報(bào)告在十七大報(bào)告基礎(chǔ)上，再次指出要“團(tuán)結(jié)臺灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園”。習(xí)近平指出，“兩岸同胞都是民族復(fù)興的參與者、推動者、獲益者”，“中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢”，“希望兩岸同胞團(tuán)結(jié)合作，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，“兩岸雙方應(yīng)該胸懷民族整體利益，攜手為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢共同打拼”。習(xí)近平之所以強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國夢需要兩岸同胞“共同打拼”，因?yàn)檫@一夢想的實(shí)現(xiàn)不僅靠“兩岸同胞要攜手同心”“貢獻(xiàn)智慧和力量”，還要兩岸同胞“發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同傳承中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，建設(shè)共同精神家園”。
總之，習(xí)近平對臺工作重要思想啟示我們：新時期對臺工作要堅(jiān)決反對和遏制“臺獨(dú)”，在積極進(jìn)取的同時克服急躁冒進(jìn)情緒，維護(hù)好國家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，并為最終實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)該充分調(diào)動臺灣同胞的熱情和積極性，推動臺灣同胞與祖國大陸同胞一起，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
要抓住進(jìn)一步爭取臺灣民心這個關(guān)鍵點(diǎn)開展新時期對臺工作
如何才能達(dá)到上述工作目標(biāo)？最重要的就是要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，以實(shí)事求是和勇于創(chuàng)新的精神，不斷開拓前進(jìn)。那么，新時期對臺工作的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？是人心！習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉”。要實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，就必須走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路；要使中華民族偉大復(fù)興事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，也需要保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。而兩岸關(guān)系和平發(fā)展，必須依靠兩岸人民共同努力。盡管祖國大陸在其中起著主導(dǎo)作用，但臺灣同胞的作用與貢獻(xiàn)也十分重要。所以，要堅(jiān)決貫徹“寄希望于臺灣人民”方針——這一方針自1979年《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，歷經(jīng)三十多年幾次臺海危機(jī)都不曾動搖，在習(xí)近平對臺工作重要思想中再次得到肯定與確認(rèn)。那么，如何“寄希望于臺灣人民”？如何爭取臺灣最大多數(shù)民眾的民心？
一、要以“兩岸一家親”“兩岸命運(yùn)共同體”思維開展對臺工作
爭取人心，首先要解決一個彼此關(guān)系定位的問題。2013年6月13日，習(xí)近平會見中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄時表示，“我們兩黨應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)民族振興、人民幸福為己任，促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)合作，積極宣導(dǎo)‘兩岸一家人’的理念”�！皟砂兑患胰恕笔莻鹘y(tǒng)上“臺灣同胞”稱謂的延續(xù)，以往中共領(lǐng)導(dǎo)人也曾做過“兩岸是一家人”的表述。2013年10月6日，習(xí)近平在會見蕭萬長時表示，“兩岸雙方應(yīng)宣導(dǎo)‘兩岸一家親’的理念，加強(qiáng)交流合作”；2014年2月18日，習(xí)近平在會見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時再次強(qiáng)調(diào)，“兩岸同胞一家親，誰也不能割斷我們的血脈。兩岸同胞一家親，根植于同胞共同的血脈和精神，扎根于我們共同的歷史和文化”。2014年祖國大陸“兩會”期間，李克強(qiáng)和俞正聲分別在政府工作報(bào)告和政協(xié)工作報(bào)告中提出“兩岸一家親”。此外，中共十八大報(bào)告在十七大報(bào)告基礎(chǔ)上再次強(qiáng)調(diào)，兩岸是“血脈相連的命運(yùn)共同體”。習(xí)近平也多次表示，“大陸和臺灣是休戚與共的命運(yùn)共同體”,“兩岸是割舍不斷的命運(yùn)共同體”。
如何理解“兩岸一家親”“兩岸命運(yùn)共同體”定位在對臺工作中的運(yùn)用？應(yīng)該說，從“兩岸一家人”到“兩岸一家親”是一個質(zhì)的飛越，因?yàn)椤皟砂兑患胰恕钡谋硎鲭m也含有感情成份，但總體上屬于“客觀描述”，而“兩岸一家親”不僅點(diǎn)明兩岸是“家人”關(guān)系，而且強(qiáng)調(diào)兩岸不是一般的家人，而是“關(guān)系親密的家人”，誠如習(xí)近平指出，“兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人”。既然是親密的家人，就應(yīng)該盡量避免骨肉相殘；既然是親密的家人，那么給予特殊的優(yōu)惠就順理成章。另外，兩岸既然是“命運(yùn)共同體”，就說明兩岸命運(yùn)與共，就帶有某種一損俱損、一榮俱榮的意味，兩岸就應(yīng)該拋棄零和思維，努力做到雙贏。這些重要思想都是我們在對臺工作實(shí)務(wù)中要用心領(lǐng)會的，因?yàn)樘热魶]有以這種“兩岸一家親”“兩岸命運(yùn)共同體”的心理與思想來開展對臺工作，就不可能真正做到“用心(用赤誠真摯之心)”“同情(同臺灣同胞之情)”，就不可能真正贏得臺灣民眾的心。
二、要以“理解差異、尊重選擇”的包容態(tài)度對待臺灣同胞
我們之所以強(qiáng)調(diào)“一家親”“親情”，還因?yàn)椤办倨?臺灣同胞)心理創(chuàng)傷需要親情”。而臺灣同胞的心理創(chuàng)傷部分來自歷史上的兩岸關(guān)系因素，對此，我們應(yīng)秉持“歷史不能選擇，但現(xiàn)在可以把握，未來可以開創(chuàng)”的態(tài)度，去“療傷止痛，化解心結(jié)”。由于歷史的軌跡不同，兩岸分離六十多年，走上了不同的發(fā)展道路，對此，習(xí)近平指出，“我們理解臺灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環(huán)境而形成的心態(tài)，尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式，愿意用真誠、善意、親情拉近兩岸同胞的心理距離”，當(dāng)然，這種理解和尊重在兩岸間是相互的，所以習(xí)近平表示，“臺灣同胞也需要更多了解和理解大陸13億同胞的感受和心態(tài)，尊重大陸同胞的選擇和追求”。也就是說，兩岸生活方式和社會制度的差異，不應(yīng)該成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展乃至最終實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的障礙，兩岸雙方應(yīng)該相互借鑒、取長補(bǔ)短。臺灣不應(yīng)橫加指責(zé)祖國大陸的政治社會制度；我們在開展對臺工作時，尤其是面對臺灣同胞時，也不應(yīng)貶損臺灣的社會制度。因?yàn)檎缌?xí)近平指出，臺灣同胞“珍視臺灣現(xiàn)行的社會制度和生活方式，……將心比心，我們完全理解臺灣同胞的心情”，畢竟那是“臺灣同胞自己選擇的”，對此我們應(yīng)該充分尊重，也唯有這樣，才能像習(xí)近平所說的“拉近兩岸同胞的心理距離”。當(dāng)然，我們對臺灣民眾選擇權(quán)的尊重是指對其在臺灣內(nèi)部治理方式與生活方式上選擇的尊重，而不應(yīng)無限擴(kuò)展，例如對于兩岸關(guān)系的走向，應(yīng)該尊重包括臺灣同胞在內(nèi)的兩岸所有中國人的選擇。
三、要以“融合發(fā)展”的理念，大力開展兩岸經(jīng)濟(jì)社會交流與合作，促進(jìn)兩岸民眾心靈契合，推動兩岸逐步走向統(tǒng)一
以前我們開展對臺工作，更多的是強(qiáng)調(diào)兩岸經(jīng)濟(jì)方面的融合，例如我們主張“深化兩岸利益整合，共創(chuàng)兩岸互利雙贏”。2016年3月5日，習(xí)近平在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時提出，“我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”。2016年11月1日，習(xí)近平在會見國民黨主席洪秀柱時提出六點(diǎn)意見，其中第三點(diǎn)即“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展”，特別強(qiáng)調(diào)要鼓勵兩岸青少年“早接觸、多交往，增進(jìn)親情，了解我們大家庭，認(rèn)同我們的美好家園”，而且“將研究出臺相關(guān)政策措施，為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”。2017年祖國大陸“兩會”期間，《政府工作報(bào)告》在2016年有關(guān)“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”提法的基礎(chǔ)上，增加了推進(jìn)“兩岸社會融合”的新內(nèi)容。這種從“兩岸經(jīng)濟(jì)融合”到“兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合”的提升，表明了祖國大陸一個態(tài)度，即：當(dāng)前兩岸關(guān)系的復(fù)雜嚴(yán)峻，并沒有動搖祖國大陸在對臺工作上的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力，“兩岸關(guān)系形勢越復(fù)雜，越需要兩岸民間加強(qiáng)交流”，因?yàn)樽鎳箨憟?jiān)信“兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根基在基層，動力在民間”；臺灣島內(nèi)的“臺獨(dú)”分子越是企圖弱化和切割兩岸民眾聯(lián)系，祖國大陸越是要與之進(jìn)行堅(jiān)持斗爭，使兩岸的融合面進(jìn)一步擴(kuò)展，不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面，而是擴(kuò)展到包括文化思想、制度管理等內(nèi)容在內(nèi)的社會領(lǐng)域，這是祖國大陸推動實(shí)現(xiàn)兩岸民眾“心靈契合”的又一重要舉措。推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會的融合發(fā)展，目標(biāo)是逐步達(dá)到海峽兩岸我中有你、你中有我的交融程度，從某種角度看，這未嘗不是一種漸進(jìn)式的兩岸統(tǒng)一。因此我們開展兩岸交流與合作，要站在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中國統(tǒng)一的高度，深刻領(lǐng)會習(xí)近平對臺工作重要思想中強(qiáng)調(diào)推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。
四、要以包容的胸襟、前瞻的眼光，既務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎，又勇于創(chuàng)新地拓展對臺工作
兩岸關(guān)系涉及內(nèi)外諸多方面復(fù)雜因素，因此開展對臺工作必須務(wù)實(shí)面對問題，謹(jǐn)慎處理問題；同時，兩岸關(guān)系在古今中外找不出相同的例子，在破解兩岸政治難題上，我們沒有可資直接參照的理論與經(jīng)驗(yàn)，因此我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，而要大膽突破條條框框，勇于探索和創(chuàng)新。祖國大陸早已指出，“在一個中國原則下，兩岸什么都可以談”。中共十八大報(bào)告也指出：“希望雙方共同努力，探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排�！�2014年，祖國大陸和臺灣的兩岸事務(wù)主管部門建立了公權(quán)力性質(zhì)的常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制，雙方負(fù)責(zé)人直呼對方官銜。2015年11月，習(xí)近平和馬英九實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面，雙方在彼此稱謂、會談人員安排上都做了精心而又頗具意味的設(shè)計(jì)。這些舉措都為破解兩岸政治難題進(jìn)行了有益嘗試。從某種角度看，一方面，爭取臺灣民心可以為破解兩岸政治難題創(chuàng)造有利條件和良好氛圍；另一方面，推動兩岸政治關(guān)系發(fā)展也有利于進(jìn)一步爭取臺灣民心——兩岸之間現(xiàn)在肯定不是“臺獨(dú)”分子鼓噪的“國與國”關(guān)系，那么，是一國內(nèi)部“交戰(zhàn)團(tuán)體”之間的關(guān)系嗎？從法律意義上看，兩岸尚未結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)敵對狀態(tài)。如果是，那是一種什么樣的“交戰(zhàn)”關(guān)系？如果不是，那么是什么關(guān)系？在這個問題上回答得越合情合理，我們反制包括“柔性臺獨(dú)”在內(nèi)的各種“臺獨(dú)”就越有力，就越能爭取臺灣民心。但這涉及非常復(fù)雜乃至非常敏感的多方因素，沒有大魄力、大擔(dān)當(dāng)，是無法在這個問題上取得突破的。
在2016年11月紀(jì)念孫中山誕辰150周年大會上，習(xí)近平以“六個任何”展示了反對和遏制“臺獨(dú)”的堅(jiān)定決心，同時呼吁“臺灣任何黨派、團(tuán)體、個人，無論過去主張過什么，只要承認(rèn)‘九二共識’，認(rèn)同大陸和臺灣同屬一個中國，我們都愿意同其交往”。這既體現(xiàn)了堅(jiān)定的底線意識，又展示了不計(jì)前嫌、包容前瞻的廣闊胸襟。在今后的對臺工作中，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的臺海形勢，我們應(yīng)該有這樣的自信、定力和眼光。
總之，習(xí)近平對臺工作重要思想，是“站在國家發(fā)展全局和中華民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國內(nèi)外形勢和臺海形勢的發(fā)展變化”提出來的，“豐富和發(fā)展了對臺工作的理論和實(shí)踐”，內(nèi)涵十分豐富，意蘊(yùn)非常深遠(yuǎn)，值得所有關(guān)心中華民族復(fù)興和兩岸關(guān)系發(fā)展的人們仔細(xì)品讀與思考。（作者：嚴(yán)峻，全國臺灣研究會副秘書長）
