2016年9月1日下午,2016年二十國(guó)集團(tuán)工商界活動(dòng)(B20)新聞發(fā)布會(huì)于杭州國(guó)際博覽中心舉行,這是在G20新聞中心舉行的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。此舉,標(biāo)志著具有“規(guī)格高、規(guī)模大、活動(dòng)多”三大突出特點(diǎn)的B20杭州峰會(huì)正式拉開帷幕。據(jù)了解,B20杭州峰會(huì)于9月3日下午開幕,9月4日中午閉幕,習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講。
B20是國(guó)際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的重要平臺(tái),以舉辦議題工作組會(huì)議和峰會(huì)為主要內(nèi)容開展年度工作,就全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性問(wèn)題深入討論,形成并向G20峰會(huì)提交政策建議報(bào)告。2016年B20設(shè)置了金融促增長(zhǎng)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)和反腐敗等六大議題,在《2016年B20政策建議報(bào)告》中,工商界共提出四大方面的20項(xiàng)主要政策建議、76條具體措施。
B20設(shè)置的6個(gè)議題,之所以引起世界各國(guó)工商界的關(guān)心關(guān)注,在于它提出的建議和措施非常具有創(chuàng)新思維、廣泛共識(shí)基礎(chǔ)和可行性以及實(shí)效性,既緊扣世界經(jīng)濟(jì)面臨的最突出、最緊迫的挑戰(zhàn),又堅(jiān)持注重實(shí)效性。
例如,B20針對(duì)近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷的形勢(shì),呼吁G20加快批準(zhǔn)并落實(shí)《貿(mào)易便利化協(xié)定》。若能夠得到全面的落實(shí),無(wú)疑將會(huì)給世界各國(guó)的企業(yè)帶來(lái)歷史性的機(jī)遇。此外,《2016年B20政策建議報(bào)告》也指出,希望強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,如果貿(mào)易便利化協(xié)定能夠得到落實(shí),不但有助于全球GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng),而且還有助于減少產(chǎn)品進(jìn)出口障礙。但是目前世界各國(guó)相關(guān)的配套政策、監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)職能等方面的準(zhǔn)備不足,相關(guān)領(lǐng)域的改革和制度建設(shè)還有大量的工作需要完成。
上述B20下的6個(gè)議題引發(fā)各界密切關(guān)注,因?yàn)樗鼈円坏┑玫浇鉀Q,將會(huì)賦予G20更多的意義。第一,金融促增長(zhǎng)面臨的問(wèn)題是,如何讓資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第二,貿(mào)易投資待解的困局是,如何理順全球多達(dá)3000個(gè)雙邊、多邊貿(mào)易投資協(xié)定之間的關(guān)系,促進(jìn)自由貿(mào)易投資。第三,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)如何在全球推廣,為世界各國(guó)所用,為撬動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施投資做出新的貢獻(xiàn)。第四,雖然中小企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)及各國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著關(guān)鍵性角色,但全球社會(huì)并沒有給其更多的包容與機(jī)會(huì),如何助力世界中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,是其面臨的主要問(wèn)題。第五,全球就業(yè)進(jìn)入“冰河期”,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢背景下,又該如何應(yīng)對(duì)困局。第六,腐敗犯罪的蔓延呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),出現(xiàn)跨越國(guó)界的特征,甚至趨勢(shì)組織化、智能化,成為跨國(guó)反腐新的難題。
在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,《2016年B20政策建議報(bào)告》中稱,工商界期待更高效地全球經(jīng)濟(jì)金融治理。這在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前各國(guó)出現(xiàn)低效、過(guò)度金融監(jiān)管的情況較為常見。從根源上來(lái)講,原因在于是世界各國(guó)的發(fā)展水平不同、相關(guān)的法律也不夠健全,由法治缺位所致。因?yàn)殡x開完善的法律體系,金融便成無(wú)源之水,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)促、進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從談起,所以當(dāng)前低效、過(guò)度金融監(jiān)管尚屬于是常態(tài)化現(xiàn)象。
在貿(mào)易便利化方面,據(jù)《2015年世界貿(mào)易報(bào)告》預(yù)測(cè),若能夠全面執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》,可為WTO成員國(guó)家節(jié)省14%的貿(mào)易成本,并有望使全球商品出口額每年增加1萬(wàn)億美元,其中發(fā)展中國(guó)家的出口額增長(zhǎng)7300億美元。這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)無(wú)疑是巨大的利好。
B20杭州峰會(huì)之后,緊接著就是9月4日至5日第11屆20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)。G20杭州峰會(huì),堪稱峰會(huì)史上最為熱鬧的一屆,根據(jù)中國(guó)外交部公布的來(lái)賓名單,此次G20峰會(huì)貴賓共有35人:包括20名G20成員領(lǐng)導(dǎo)人、8名特邀嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和7名有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人。其中,8名特邀嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有6名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。本屆G20峰會(huì)亦是發(fā)展中國(guó)家參與G20峰會(huì)最高的一次會(huì)議,發(fā)展中國(guó)家的聲音將會(huì)在第一時(shí)間在世界范圍內(nèi)傳達(dá)。
這是一場(chǎng)由中國(guó)首次主辦的最高級(jí)別的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這次歷史性的峰會(huì)對(duì)外不但展現(xiàn)出了中國(guó)成熟的大國(guó)形象,而且體現(xiàn)出中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、喚醒全球發(fā)展?jié)撃艿臎Q心。2016年G20峰會(huì)將是中國(guó)留給世界的一筆財(cái)富,更是為世界架起了一座溝通的橋梁。(宋清輝,作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝,著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》)
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