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政協(xié)提案委員會關(guān)于十一屆二次會議提案審查情況報告

時間:2009-03-12 11:56   來源:新華社

中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會提案委員
會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議提案審查情況的報告 
 

  新華社北京3月12日電

  中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議提案審查情況的報告

 。2009年3月12日政協(xié)第十一屆全國委員會第二次會議通過)  

  政協(xié)第十一屆全國委員會第二次會議期間,政協(xié)委員、政協(xié)參加單位、政協(xié)專門委員會,認(rèn)真貫徹本次會議的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”這個大局,積極通過提案履行職責(zé)。截至2009年3月8日下午2時,共收到提案5571件,參與提案的委員1987人,占委員總數(shù)的88.9%。經(jīng)審查,立案5035件;作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究處理的262件;與提案者磋商后并案、撤案的274件。在立案的提案中,委員提案4755件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案235件,有關(guān)人民團體提案8件,界別、小組提案29件,政協(xié)專門委員會提案8件。

  本次會議提案內(nèi)容豐富、針對性強。絕大多數(shù)提案選題準(zhǔn)確、情況真實、建議具體、格式規(guī)范,質(zhì)量普遍較高。民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、政協(xié)專門委員會的提案,凝聚著集體智慧,體現(xiàn)了各自特點。

  本次會議提案反映的熱點、難點問題相對集中。據(jù)統(tǒng)計,關(guān)于“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方面的提案551件,“三農(nóng)”方面的提案603件,就業(yè)方面的提案632件,社會保障方面的提案301件,教育方面的提案657件,醫(yī)療衛(wèi)生方面的提案426件,食品安全方面的提案146件,民主法制建設(shè)方面的提案294件。

  在經(jīng)濟建設(shè)方面,圍繞應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等問題,提案提出的主要意見建議有:深化經(jīng)濟體制改革,建立健全擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的長效機制;加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有效實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃;推進國有企業(yè)改革,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展;完善金融監(jiān)管體制,防范和化解金融風(fēng)險;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;規(guī)范農(nóng)村土地使用和承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村土地管理制度;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同富裕;加快新能源、可再生能源開發(fā)利用,加強國家能源資源戰(zhàn)略儲備;采取積極有效的政策措施,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

  在政治建設(shè)方面,圍繞加強政府自身建設(shè)、民主法制建設(shè)、反腐倡廉、貫徹落實民族宗教政策和“一國兩制”方針等問題,提案提出的主要意見建議有:加大政府投資監(jiān)管力度,防止“形象工程”和“政績工程”;建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強廉政建設(shè)和反腐敗工作;加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定;貫徹落實民族宗教政策,促進民族團結(jié)和宗教和睦;加強內(nèi)地與香港、澳門的合作,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定;全面加強兩岸交流,積極推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

  在文化建設(shè)方面,圍繞推進社會主義核心價值體系建設(shè)、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家軟實力建設(shè)等問題,提案提出的主要意見建議有:加強青少年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,大力弘揚民族精神;加強基層文化設(shè)施建設(shè),加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系;支持民間文藝表演團體發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活;加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,促進網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃和實施文化精品工程,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

  在社會建設(shè)方面,圍繞就業(yè)、收入分配、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等問題,提案提出的主要意見建議有:加大政策、資金、信貸等支持力度,促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);深化分配制度改革,解決行業(yè)收入懸殊問題;加快建設(shè)保障性安居工程,改善低收入家庭住房條件;擴大社會保障覆蓋范圍,完善社會保險制度;加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資建設(shè),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)教育;加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實解決群眾看病貴、看病難問題;進一步完善食品藥品安全、生產(chǎn)安全監(jiān)管機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  在生態(tài)文明建設(shè)方面,圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等問題,提案提出的主要意見建議有:建立資源有償使用和生態(tài)補償機制,促進資源可持續(xù)利用;加強節(jié)能減排和環(huán)保工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;實施農(nóng)村清潔工程,改善農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境;加大草原治理力度,促進草原地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

  會議期間,提案委員會就“關(guān)于支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題”、“關(guān)于積極擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展問題”,召開了兩次提案辦理協(xié)商會。五位全國政協(xié)副主席出席會議。國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等部委的負(fù)責(zé)同志,與提出提案的民主黨派中央、政協(xié)委員直接溝通協(xié)商,增進共識,促進提案的辦理。

  大會閉幕后,定于3月24日召開全國政協(xié)十一屆二次會議提案交辦會,將大會提案送交168個承辦單位辦理。本次大會提案截止日期以后收到的提案,將及時審查立案,送交有關(guān)單位辦理。

2009年全國“兩會”特別報道 

 

編輯:陽艷萍

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