新華網(wǎng)北京11月12日電 題：中國央行新提法并不意味人民幣近期要升值
新華社記者 劉歡 王建華 牛琪
北京的經(jīng)濟學家們說，中國央行11日有關(guān)人民幣匯率的最新表態(tài)，表明其對國際熱錢涌入的警惕，釋放了要進一步完善人民幣匯率形成機制的信號，但這并不意味著人民幣要在近期升值。
中國人民銀行在其11日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告（2009年第三季度）》中首次指出，結(jié)合“國際資本流動和主要貨幣走勢變化”，完善人民幣匯率形成機制。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，中國央行的這個新提法表明，近期國際熱錢涌入現(xiàn)象引起決策層高度關(guān)注，中國將會更多考慮投機因素，加強風險控制，保障金融安全。
她認為中國央行這次沒有提“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”，并不意味著人民幣在近期會升值，“未來人民幣匯率形成機制將保持自我的意愿和主張”。
截至2009年三季度末，中國外匯儲備余額達22726億美元，同比增長19．26％。其中第三季度，新增外匯儲備1410億美元，延續(xù)了二季度的高增態(tài)勢。
中金公司發(fā)布的研究報告指出，剔除投資收益和匯兌損益，第三季度中國“熱錢”流入規(guī)模在500億美元左右。
中國社科院金融研究所研究員殷劍鋒表示，在中國經(jīng)濟快速回升而西方國家經(jīng)濟仍然復蘇乏力之際，過剩的流動性在尋求各種渠道進入中國，中國央行此時重點關(guān)注國際資本流動是很自然的事情。
銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾認為，國際資本流入拉高了中國的外匯儲備，使人民幣面臨來自外界的強大升值壓力，因此，中國要考慮國際資本流動因素。
她預測說，國際資本流動跟美元幣值穩(wěn)定與否相關(guān)，隨著美元不斷貶值，將來一定是全球流動性過剩，中國外匯儲備還會進一步拉高。
對于一些西方媒體認為中國央行的有關(guān)新提法是央行對外界要求人民幣升值壓力的回應(yīng)，譚雅玲認為這是“偏頗的指引”，在如今中國外貿(mào)形勢剛有好轉(zhuǎn)的情況下，人民幣貿(mào)然升值會對中國經(jīng)濟造成傷害。
中國自2005年7月21日啟動人民幣匯率形成機制改革以來，實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。匯改后的第一年里，人民幣對美元的升值幅度達1．5％，第二年和第三年分別達5．5％和10．9％，升值速度逐步加快。
左小蕾說，人民幣該不該升值，升值速度該不該加快，不應(yīng)僅僅由外貿(mào)順差來衡量，還要看國家內(nèi)部的發(fā)展是否平衡，如中國的經(jīng)濟刺激計劃、社保基金的缺口以及地方政府累積的債務(wù)等。
“中國監(jiān)管層應(yīng)更多地考慮完善匯率制度，打破人民幣單邊升值預期�！弊T雅玲表示，從經(jīng)濟競爭力和國家利益角度看，匯率制度應(yīng)滿足本國需要，而不是別國的利益或要求。
她說，人民幣應(yīng)加強自我定價和評估能力，而不能隨從外部輿論簡單認定價格方向，甚至盲從潮流確定價格。
12日，人民幣對美元匯率中間價報6．8268，較前一交易日小幅回落1個基點。美國財長蓋特納周三表示，美國有責任實施政策來提振信心，維持強勢美元有利于美國經(jīng)濟。受此言論鼓舞，美元探底回升，人民幣對美元匯率中間價則暫別連續(xù)5個交易日的持續(xù)走高態(tài)勢，出現(xiàn)了小幅回落。
