臺灣終于在9日收到世界衛(wèi)生大會(WHA)的邀請函。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言,“這是個讓人想拋而拋不得的燙手山芋”,若處理不慎,很可能形成第一塊骨牌,包括9月的國際民航組織、11月的亞太經(jīng)合組織會議等,臺灣都將面臨進退兩難的困境。
臺方遇到“罕見”難題
據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)報道,“衛(wèi)生福利部”(簡稱“衛(wèi)福部”)終于在9日上午10時25分收到函件,但打開函件卻沒有報名賬號及密碼,無法通過網(wǎng)絡程序報名。晚間,“衛(wèi)福部”國際合作組官員許明輝稱,目前WHA總部要求臺方先提出團員名單,但并未說明最晚須在何時完成報名。他說,過去3年來,臺方確實從未遇過邀請函中沒有報名賬號密碼的情形。有島內(nèi)輿論質(zhì)疑,這可能是以技術性方式延遲臺灣報名時間。
對于民進黨宣布不會缺席WHA,臺灣“總統(tǒng)府” 稱尊重、不干預。馬英九9日下午召開“國安”高層會議,研商臺灣的應對措施。馬英九在會中裁示,有關WHO(世界衛(wèi)生組織)發(fā)出對臺方參與第69屆大會邀請函,其中提及聯(lián)合國大會第2758號決議、WHA第25.1號決議以及上述文件中之一個中國原則等文字,外界有人認為與臺灣參加WHA沒有關系,這是很大誤解,“否則為什么我們等了38年才重返WHA呢?但它畢竟與當前兩岸關系實踐情形頗為不同,當時沒有‘一中各表’的‘九二共識’,21年后就有了,嗣后10余年,由于1999年‘兩國論’出現(xiàn),兩岸關系又陷于跌宕起伏,直到2008年我們執(zhí)政才有大幅度的改善與發(fā)展,關鍵也在‘九二共識’”。
為了這份邀請函,民進黨可謂煞費苦心!吨袊鴷r報》9日披露稱,民進黨早在“大選”前就高度關注,設下“必須出席”的目標。這張“大事時程表”以時間軸往后延伸,涵蓋島內(nèi)各政黨、“立法院”的大事期程以及國際情勢,繪制了三周版、三個月版和半年版,做好各種分工;并且依此來緊抓“回歸世界衛(wèi)生組織憲章、維護參與權益”兩項基本原則。報道稱,民進黨擬定的5套劇本包括“收到邀請函”“沒收到邀請函”“收到邀請函但有附加條件”“收到邀請函但無附加條件”以及“其他狀況”。與此同時,為應對WHA問題,民進黨在國際盟友間做了不少努力,像美國國務院亞太首席副助理國務卿董云裳在接受采訪時,對臺灣能否參與WHA釋放出“美國正在努力中”“沒有理由預期今年情況會與往年有所不同”等信息;日首相胞弟岸信夫在日前訪臺時表示將支持臺灣參與WHA,“這種種談話,都是新政府事先安排的好友牌”。
民進黨被批“無恥無賴”
9日,針對WHA邀請函提及一個中國原則,藍綠“立委”在“立法院”各提臨時提案。民進黨“立委”羅致政的提案稱,確認2758號決議文中沒有任何涉及臺灣當局及人民在聯(lián)合國及其專門機構的代表權事宜,“反對任何國家以政治手段及理由干預、歧視臺灣在WHA的參與”。提案還稱,“決議支持政府在主權、尊嚴與人民利益基礎上,派代表出席本屆WHA,并呼吁國際社會歡迎臺灣在WHO的持續(xù)參與與貢獻”。民進黨“立委”邱志偉稱,馬英九跟對岸隔海唱和,嚴重的話可以告他“叛國罪”。民進黨前“立委”郭正亮則認為,北京對WHA邀請函附加上“2758號決議”,顯然是要向新當局表明:如果你拒絕接受還有模糊空間的“九二共識”,那就準備吞下更難有模糊空間的“2758號決議”,“實質(zhì)上卻是兩岸政治定位的步步進逼”。他說,一旦北京不滿意蔡英文就職演說,也可能施壓WHA對臺灣進一步要求,甚至可能臨時取消邀請,新當局并非在9日接到邀請后就能高枕無憂。
對于民進黨的表態(tài),國民黨前“立委”邱毅9日表示,WHA邀請函史無前例載明一中原則,理論上蔡英文只有兩個選擇:一是接受一中原則,大大方方參加;二是不接受,秉持尊嚴拒絕參加。然而民進黨不接受一中原則,卻厚著臉皮參加,再找機會抗議鬧場,“這種選擇不是無恥無賴是什么?”另據(jù)《聯(lián)合晚報》9日透露,4月中旬陸委會主委夏立言曾和大陸國臺辦主任張志軍通電話,夏表達希望臺灣能以觀察員身份繼續(xù)參加WHA。
“九二共識”丟了,沒有東西可取代
《聯(lián)合晚報》9日稱,WHO來函加注聯(lián)合國2758號決議文的一中原則,在過去幾年不曾出現(xiàn),“九二共識、一中各表丟了,沒有東西可以取代,下周以后兩岸關系是什么?沒人知道”!堵(lián)合報》稱,WHO秘書處發(fā)函搬出一中原則,表明大陸明白定出國際規(guī)則底線,不是臺灣單方面說相不相關就能回避得了的。
島內(nèi)輿論持續(xù)敦促蔡英文不要在“九二共識”上繼續(xù)模糊。《旺報》9日援引學者的話稱,同意派官員出席WHA大會,是蔡英文做出的明智決定,但“這次WHA只是個案,請民進黨人不要誤讀大陸的善意,九二共識仍是兩岸關系必須的通行證”。
臺灣大學政治學系教授張亞中9日撰文稱,北京此次將一個中國原則與參與WHA做連結,可以視之為未來4年對民進黨當局的政治立場宣示,以后兩岸關系發(fā)展必須以一個中國原則為前提。新當局要了解,國際參與雖有其普遍性或道德性的考慮,但政治性絕對為一要件;2758號決議文內(nèi)容處理的雖然是“一中代表權”問題,“但是除非民進黨認為新政府與中華民國沒有法理關系,已是獨立的國家”,否則2758號決議文所揭示的一中代表權與“中華民國政府”就絕對有關。文章還說,北京選擇在WHA開槍,目前應該已經(jīng)不再是警示,而是兩岸關系崩裂的開端。 【環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇】
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