當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚上8點(diǎn)(北京時(shí)間13日早9點(diǎn))巴拿馬總統(tǒng)胡安·卡洛斯·巴雷拉通過電視講話宣布巴拿馬與中華人民共和國建立外交關(guān)系。臺灣《中國時(shí)報(bào)》稱,這是臺灣近年來遭受的最嚴(yán)重的“斷交”沖擊,巴拿馬是“中華民國”在中美洲多年的重要“盟邦”,臺灣恐將面臨“斷交”骨牌效應(yīng)。中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,臺灣不能把“斷交”責(zé)任推給大陸,而應(yīng)當(dāng)從自身找原因。
巴拿馬與臺灣“斷交”后,臺灣的“邦交國”只剩下20個(gè)。今年4月,常駐拉丁美洲的臺灣資深媒體人郭篤稱,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉宣布“駐臺灣代表”馬蒂斯4月30日返回巴拿馬,但并沒有宣布新任“駐臺灣代表”人選。湊巧的是,“臺灣駐巴拿馬代表”劉德立也于5月返臺接“外交部次長”,雙方出現(xiàn)敏感的“空窗期”。
巴拿馬共和國是中美洲最南部的國家,總面積為75517平方公里,巴拿馬中央連接大西洋與太平洋的巴拿馬運(yùn)河,擁有重要的戰(zhàn)略地位,是南、北美洲的分界線。公開資料顯示,中國與巴拿馬的關(guān)系可追溯至清朝,清政府與巴拿馬政府于1910年1月16日(清宣統(tǒng)元年十二月六日)就建立了“領(lǐng)事級外交關(guān)系”。1954年5月1日臺當(dāng)局與巴拿馬政府互將“公使館”升格為“大使館”。不過,1971年10月25日,巴拿馬在聯(lián)合國大會上就聯(lián)合國內(nèi)的“中國”代表權(quán)問題棄權(quán)。
2016年6月27日,臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文還曾訪問巴拿馬,參加巴拿馬運(yùn)河拓寬工程開通典禮,不過蔡英文前腳才離開巴拿馬,后腳就發(fā)現(xiàn)巴拿馬總統(tǒng)在社交媒體上把臺灣寫成“China(Taiwan)”。當(dāng)時(shí)就有媒體猜測,巴拿馬或?qū)⑴c中國大陸建交,不過蔡英文卻認(rèn)為,在訪問過巴拿馬后,“‘兩國’的關(guān)系,現(xiàn)階段算是穩(wěn)定的!
巴拿馬與臺灣“邦交不穩(wěn)”的猜測并不是空穴來風(fēng),“維基解密”曾在2011年5月披露美國駐巴拿馬大使芭芭拉·史蒂芬森機(jī)密電報(bào),電報(bào)顯示,時(shí)任總統(tǒng)里卡多·馬丁內(nèi)利2009年當(dāng)選后曾告知將與中華人民共和國建交的決定。2010年1月,巴拿馬要求與中國大陸建交,中方以避免傷害當(dāng)時(shí)回暖中的兩岸關(guān)系而回絕了巴方的提議。
中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說,巴拿馬的“斷交”猜測由來已久,其實(shí)在馬英九時(shí)代就有傳聞,但當(dāng)時(shí)大陸考慮到當(dāng)時(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局,因此當(dāng)時(shí)比較克制。民進(jìn)黨上臺后,不承認(rèn)“九二共識”,繼續(xù)搞分裂圖謀,這個(gè)時(shí)候大陸就必須對臺當(dāng)局在國際上的分裂活動進(jìn)行更嚴(yán)厲的警告和打擊。王建民表示,蔡英文當(dāng)局應(yīng)當(dāng)清醒,應(yīng)當(dāng)回到“九二共識”的正途上來,否則蔡英文當(dāng)局未來的“國際空間”將更大被壓縮。同時(shí),不排除臺當(dāng)局會有強(qiáng)烈的反彈。
臺灣資深媒體人蕭師言在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,若臺灣與巴拿馬“斷交”,對臺灣是非常大的打擊,因?yàn),這是臺灣在中美洲最重要的一個(gè)“邦交大國”,具有指標(biāo)意義。這個(gè)骨牌一倒,后面的小國恐將一一跟進(jìn),臺灣走向國際孤立的趨勢日益嚴(yán)重。
蕭師言表示,中國早在前清時(shí)期即與巴拿馬建交,在蔣介石與蔣經(jīng)國時(shí)代,臺當(dāng)局對巴拿馬運(yùn)河投資甚力,臺灣的長榮海運(yùn)起家時(shí)幾乎就與巴拿馬運(yùn)河連結(jié)在一起。李登輝時(shí)期,也經(jīng)常前往訪問,希望穩(wěn)定“邦交”。去年蔡英文也希望藉訪問巴拿馬向外界表達(dá)“雙方關(guān)系穩(wěn)定”。這些年來,有關(guān)臺灣與巴拿馬“邦交”生變的傳聞總是不斷,巴拿馬也深知,臺灣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已不足以再有利自己發(fā)展。國際政治本來就是實(shí)力的展現(xiàn),臺灣自身實(shí)力已大幅衰退,當(dāng)然難以穩(wěn)固“外交關(guān)系”。
“更多國家跟臺灣‘?dāng)嘟弧,跟大陸建交的大趨勢是不會改變的!蓖踅癖硎荆袊箨懺诤推结绕鸬倪^程中,國力不斷增強(qiáng),有關(guān)國家跟中國大陸發(fā)展關(guān)系是非常正常的,其他國家有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的訴求,臺灣應(yīng)當(dāng)反思自己能提供什么?所以,臺灣不能把“斷交”責(zé)任推給大陸,而應(yīng)當(dāng)從自身找原因。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、廈門大學(xué)臺灣研究院院長劉國深對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,隨著中國在國際上影響力的大幅提升,那些與中華人民共和國政府沒有正式邦交關(guān)系的國家,內(nèi)外政治壓力也會越來越大。目前仍然和臺灣當(dāng)局保留“邦交”關(guān)系的國家當(dāng)中,有些早就有意和臺灣當(dāng)局“斷交”,只是中華人民共和國政府著眼兩岸關(guān)系大局,遲遲未著手處理罷了。如果臺灣當(dāng)局明確堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)國家的立場,大陸方面還是會考慮臺灣方面的感受要求;如果臺灣方面不顧大陸民眾感受,否定兩岸達(dá)成的共同政治基礎(chǔ),又不明確提出大陸方面可以接受的兩岸同屬一個(gè)國家的表述,大陸方面難以排除臺灣當(dāng)局正在走向“臺獨(dú)”,相應(yīng)地就會逐步采取維護(hù)兩岸同屬一個(gè)中國的內(nèi)政和外交措施。希望民進(jìn)黨當(dāng)局不要繼續(xù)回避兩岸同屬一個(gè)國家的歷史、法理和政治現(xiàn)實(shí),重建兩岸共同政治互信基礎(chǔ),維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局,為臺灣營造良好的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,造福臺灣人民。 【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 范凌志】
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