10月16日,臺(tái)灣“中研院”發(fā)布今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最新預(yù)測(cè)為1.52%。救經(jīng)濟(jì)的呼聲又起。“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)蕩到谷底”、“民眾痛苦指數(shù)持續(xù)飆升”……類似的“哀鳴”頻頻出現(xiàn)在島內(nèi)媒體人和學(xué)者的筆下口中。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)連續(xù)10個(gè)月亮起代表景氣指數(shù)低迷的“藍(lán)燈”,經(jīng)濟(jì)不振引發(fā)島內(nèi)民眾對(duì)馬當(dāng)局支持度的連續(xù)下滑,能否有效救經(jīng)濟(jì)、讓民眾“有感”成為擺在馬英九面前的首要難題。
經(jīng)濟(jì)一瘸一拐艱難前行
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正一瘸一拐艱難前行。經(jīng)濟(jì)不景氣民眾感受到的是就業(yè)市場(chǎng)的低迷和薪資的減少。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)灣8月份失業(yè)率升至4.29%,創(chuàng)12個(gè)月來新高。臺(tái)“行政院主計(jì)處”9月公布的最新調(diào)查顯示,去年未滿30歲勞動(dòng)者的平均所得收入甚至不如15年前的水平,臺(tái)灣出現(xiàn)了“青貧族”。
10月10日,馬英九以拼經(jīng)濟(jì)為主軸發(fā)表講話,向民眾證明當(dāng)局確實(shí)對(duì)民眾愁苦“有感”。馬英九承諾未來會(huì)在改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高薪資水平、排除投資障礙、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面重點(diǎn)多做努力。與此同時(shí),馬英九還要求臺(tái)“行政院”力拼“有感經(jīng)濟(jì)”,在一個(gè)月內(nèi)拿出成績(jī)單。
“經(jīng)濟(jì)問題是馬英九上臺(tái)執(zhí)政后面臨的最大問題,也曾是考驗(yàn)馬英九能否連任的最大挑戰(zhàn)!敝袊(guó)社科院臺(tái)研所研究員王建民接受采訪時(shí)如是說。
2008年,島內(nèi)實(shí)現(xiàn)政黨輪替,馬英九主打經(jīng)濟(jì)議題被認(rèn)為是其獲勝關(guān)鍵。民進(jìn)黨執(zhí)政8年,鎖島政策種下惡果,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在2001年出現(xiàn)50年來首次負(fù)增長(zhǎng),此后,“衰退”、“低迷”等負(fù)面詞語成了關(guān)鍵詞。因此,2008年“大選”中,經(jīng)濟(jì)議題頭一次超越政黨惡斗成為首要議題,而能否扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退的危機(jī)也成為民眾對(duì)參選者的最大期待。
馬英九上任伊始,打出“兩岸經(jīng)貿(mào)牌”扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。此后,兩岸經(jīng)貿(mào)往來恢復(fù)并持續(xù)熱絡(luò),大陸的廣闊市場(chǎng)向臺(tái)灣敞開……臺(tái)當(dāng)局大陸事務(wù)主管部門14日表示,ECFA簽署后,截至今年7月底,臺(tái)灣產(chǎn)品出口到大陸已節(jié)約4.08億美元的關(guān)稅。截至今年8月底止,大陸游客赴臺(tái)人數(shù)超過428萬人次,為臺(tái)灣帶來約合2167億元新臺(tái)幣的外匯收入。
16日,馬英九再度指出,兩岸關(guān)系發(fā)展是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)鍵。
馬當(dāng)局多管齊下拼“有感”
島內(nèi)曾有學(xué)者說,馬英九運(yùn)氣不好。
雖然“兩岸經(jīng)貿(mào)牌”實(shí)實(shí)在在加溫了島內(nèi)經(jīng)濟(jì),但馬英九2008年一上任就遇到金融海嘯,接著又有新流感、“八八水災(zāi)”,而今年以來,歐債危機(jī)爆發(fā),國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)嚴(yán)峻。臺(tái)灣宏仁集團(tuán)總裁王文洋近日就表示,臺(tái)灣屬于“淺碟子”經(jīng)濟(jì)體,具有明顯的外貿(mào)依存特征,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)緩慢受到大環(huán)境影響,不能太苛責(zé)馬當(dāng)局。
拼“有感經(jīng)濟(jì)”,馬英九團(tuán)隊(duì)也接連推出具體措施。
15日,臺(tái)“行政院長(zhǎng)”陳沖表示,“經(jīng)建會(huì)”研擬推動(dòng)臺(tái)商回臺(tái)投資方案,包括提供臺(tái)商低利貸款300億元新臺(tái)幣,希望可以吸引資金回流,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)!靶姓骸倍顺觥敖(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”,并將于11月公布“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,開放多元產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,讓產(chǎn)業(yè)投資有一個(gè)規(guī)制法令俱無障礙的環(huán)境。“行政院”還于10月起推出“一周一亮點(diǎn)”,第一個(gè)亮點(diǎn)是投入40億元新臺(tái)幣打造發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的“黃金廊道”。
16日,馬英九表示,臺(tái)灣的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然是頂尖的,呼吁民眾對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不必過于悲觀。拼“有感經(jīng)濟(jì)”的系列措施,島內(nèi)學(xué)者認(rèn)為還是比較務(wù)實(shí)。像是“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”,因?yàn)轭A(yù)計(jì)可拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)1%-1.6%個(gè)百分點(diǎn)而備受關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為該方案有望改善臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體質(zhì),又可兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投資及振興出口。
破解近憂遠(yuǎn)慮的密碼
對(duì)于馬英九重振經(jīng)濟(jì)的雄心,綠營(yíng)立刻潑來冷水。
“臺(tái)聯(lián)黨立法院”黨團(tuán)總召黃文玲表示,馬政府執(zhí)意讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)過度依賴大陸,將帶來惡果。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)則拋出限縮陸資來臺(tái)的提案。對(duì)此,16日有島內(nèi)民眾投書媒體稱,民進(jìn)黨若總是以政治凌駕民生,最終受苦的還是臺(tái)灣老百姓。
臺(tái)灣淡江大學(xué)教授陳一新更進(jìn)一步直言,當(dāng)前島內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭“寒流”是“近憂”須加以關(guān)注,但臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展過程中所暴露出的“遠(yuǎn)慮”更應(yīng)引起高度重視。藍(lán)綠惡斗就是遠(yuǎn)慮之一。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到不成熟的臺(tái)式民主制約與藍(lán)綠政治對(duì)抗的影響。
要讓民眾“有感”經(jīng)濟(jì)改善,破解島內(nèi)“近憂”和“遠(yuǎn)慮”還需要哪些密碼?
“采取更加務(wù)實(shí)與積極的兩岸政策才會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。”王建民說,未來兩岸之間應(yīng)在更多領(lǐng)域加強(qiáng)合作,增進(jìn)理解和包容。島內(nèi)知名學(xué)者江岷欽建議,面對(duì)經(jīng)濟(jì)的近憂與遠(yuǎn)慮,臺(tái)灣既應(yīng)制定短期刺激經(jīng)濟(jì)措施保增長(zhǎng),更應(yīng)注重長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)整,加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐!拔C(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī),找到破解密碼就為臺(tái)灣找到了新的活水。”
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